做好安全生產工作，需要將安全生產認識到位、安全措施做到位、安全生產技術交底到位等等。下面是小編給大家帶來的安全生產具體實施方案7篇，歡迎大家閱讀轉發!

安全生產具體實施方案（精選篇1）

為認真貫徹落實國務院辦公廳、農業部及省政府辦公廳繼續深化“安全生產年”活動的有關部署，結合我省農業安全生產實際，制定本實施方案。

一、總體思路

堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發展理念，以貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發[__]23號)和中央、省委和省政府一系列重要指示精神為核心，以全面實施《農業機械安全監督管理條例》等安全生產法規、政策為主線，以強化企事業單位及經營者安全生產主體責任意識為重點，深入開展安全生產執法、治理和宣教“三項行動”，加強安全生產法制體制機制、保障能力和監管隊伍“三項建設”，嚴格依法行政，著力提高拖拉機、聯合收割機及駕駛操作人員“上牌率、檢驗率、持證率”，推進農機全面監理，排查整治事故隱患，創建平安農機，努力提高安全監管能力，堅決防范安全生產事故，促進現代農業安全發展。

二、工作目標和步驟

(一)工作目標。通過深入開展安全生產年活動，突出“二遏制、二增強、二規范”工作重點，即一是加大農機安全執法和隱患排查治理力度，使拖拉機聯合收割機無牌行駛、無證駕駛，以及偽造、變造及使用偽造、變造拖拉機、聯合收割機牌證等嚴重違法行為得到有效遏制，使農業安全生產事故上升勢頭得到有效遏制;二是加大安全生產宣傳教育力度，營造良好的輿論氛圍，使安全發展理念得到進一步增強，農業企事業單位及經營者主體責任意識和行業主管部門監管、指導責任意識進一步增強，促進安全生產責任制落實;三是加大農業安全生產制度、體制、機制建設力度，增加安全生產投入，提升安全監管水平，使安全生產監督管理得到有效規范，使拖拉機、聯合收割機登記、檢驗、核發牌證等行為得到有效規范。

(二)工作步驟。安全生產年活動分為四個階段，__年4月為部署階段;__年5月至__年11月上旬為全面實施階段;__年11月中旬至12月中旬為督促檢查階段;__年12月下旬至年底為總結提高階段。按有關規定，請各市州農業(農機)主管部門及廳屬有關單位于4月底前，將本區域、本單位活動實施方案報省廳，并在每季度結束后3日內報上季度工作情況小結;__年1月10日前報全年該項活動專題工作總結。聯系部門：廳農機安全監管處，電話：，郵箱：

三、工作重點

(一)全面落實企事業單位和經營者安全生產主體責任。行業內各企事業單位要健全安全管理機構，完善安全生產規章制度，把安全生產作為強基固本的重要舉措納入本部門、本單位重要議事日程，確保安全投入、安全管理、技術裝備、教育培訓等措施落實到位。要強化法定代表人、實際控制人安全生產第一責任者的責任，及時解決安全生產中遇到的突出問題。嚴格安全生產目標責任考核。安全生產事故易發重點單位、崗位、環節，要將安全生產任務量化到崗位、安全生產責任落實到人員。

(二)進一步強化行業安全監管和指導責任。各級農業(農機)主管部門要認真落實“一崗雙責”，認真履行安全監管和指導職責，堅持誰主管、誰負責，認真落實安全監管和指導責任，完善安全生產考核制度，督促層層落實安全生產責任制。要在實施和完善“十二五”規劃中安排農業安全生產有關項目。要按照規定召開安全生產例會等會議，抓部署、抓督促、抓檢查、抓落實，及時協調解決工作中的突出困難和問題。各級農業安全生產監管機構要發揮綜合監管作用，加強督促指導和綜合協調。建立和完善部門協調機制，形成監管合力，提高監管效果。農機、農能和農場系統等重點領域主管部門要切實履行監督、管理和指導職責，加強對本領域企事業安全生產工作的監管和指導服務。加強安全生產保障能力建設。要貫徹落實全國農業機械化公共服務體系建設工作會議精神，積極學習、探索農機具安全保險新途徑。切實做好《全國新增1000億斤糧食生產能力規劃(__-20__年)》農機安全監理體系建設項目，加強督導檢查，改進農機安全監理設施設備條件，增強安全監理公共服務能力。

(三)組織開展農業安全生產檢查活動。要大力開展安全隱患排查整治，推進隱患排查治理制度化，將隱患排查治理納入安全監管和企事業單位日常治理的重要內容。要重點檢查執行安全生產法律、法規、規章、規范性文件和安全技術標準情況;強化重大節假日、重要時節和重點環節的安全監管，檢查沼氣工程、農業機械機庫棚、維修、儲油等設施安全情況;排查安全生產責任制、安全生產投入保障機制、作業人員安全教育培訓制度等建立與落實情況，以及檢查事故處理和責任追究情況，及時糾正非法違法、違規違章行為。完善各級各類危險源、事故隱患動態監控及預警預報體系，建立跟蹤督促整改制度，對較大隱患層層督辦，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，有效防范和堅決遏制各類事故發生。農機監理機構要積極配合有關部門，嚴厲打擊和查處拖拉機違章載人、無證駕駛、無牌行駛、超速超載、酒后駕駛，以及偽造、變造及使用偽造、變造拖拉機、聯合收割機牌證等嚴重違法行為。

(四)加強拖拉機等農業機械的牌證管理，努力提高上牌率、檢驗率和持證率。各級農業(農機)主管部門要認真貫徹執行《道路交通安全法》、《農業機械安全監督管理條例》等一系列法律法規、規章和規范，切實做好拖拉機和聯合收割機的牌證管理，進一步規范其登記、檢驗、發放牌證等行為，把好“準入關”。要對農業機械牌證辦理業務組織開展一次清理整治，重點檢查拖拉機聯合收割機的登記、年度檢驗情況，駕駛證申領、換發、審驗情況，嚴肅查處、堅決糾正擅自擴大標準等辦理拖拉機、聯合收割機登記、檢驗、核發牌證等違法、違規行為。要制定提高“三率”的目標任務，層層分解，層層落實，加強對各級監理機構的組織領導和績效考核。嚴格執行相關規定，督促做好拖拉機運輸機組的道路交通責任強制保險工作。農機監理機構在辦理拖拉機運輸機組登記時，嚴格要求拖拉機所有人提供“交通事故責任強制保險的日期和保險公司的名稱”。要督促保險工作部門，切實提高保險服務水平。要有針對性地對微耕機等設施農業裝備開展專項治理。對無牌行駛作業、不按時參加安全檢驗的現象進行整治，對駕駛操作人員無證駕駛的'現象進行治理。

(五)深入開展安全生產宣傳教育活動。積極組織開展好安全生產月宣傳活動，加強安全生產法律法規和安全常識的宣傳，營造良好的行業安全生產氛圍。加強安全監督管理人員的教育、培訓，增強執法為民思想和依法行政能力，嚴格依法辦事。要組織開展農機安全知識競賽，提高農機手的安全意識和安全操作技能;做好“六個一”的宣傳活動，切實增強農民群眾和農村中小學生的安全意識。

(六)嚴肅事故查處，不斷規范事故處理工作。各地要按照“四不放過”和“依法依規、實事求是、注重實效”的原則，認真組織開展事故調查工作。對事故負有領導、監督、管理責任的單位和人員，要依法依規嚴肅處理，并跟蹤督促事故責任的落實;教育和引導廣大企業和干部群眾深刻吸取事故教訓，舉一反三，查隱患、堵漏洞，有效預防和堅決遏制重特大事故發生，切實保障人民群眾生命財產安全。同時，各地要組織完善相應的安全突發事件應急處理預案，建立統一指揮、職責明確、規范有序、反應靈敏、運轉高效的工作機制;要落實事故應急處理工作責任制，及時、妥善處理事故。要進一步開展農機事故統計調研、分析，探索建立農機事故指標科學控制機制，促進完善和落實安全生產控制指標體系。

四、保障措施

(一)提高認識，加強領導。各地、各單位要加強學習，進一步提高對繼續深化“安全生產年”重要性和必要性的認識，把思想認識統一到國務院辦公廳、農業部和省政府辦公廳的有關部署上來。各級、各單位主要負責人要高度重視，加強領導，切實抓好“安全生產年”各項部署和有關要求的貫徹落實。

(二)明確任務，精心組織。各地、各單位要堅持“抓生產必須抓安全”的理念，結合自身實際，制定“安全生產年”活動及重點工作實施方案，要進一步明確任務，逐級落實工作責任，細化進度安排。各地要把開展“安全生產年”活動與當地推進現代農業發展各項工作，以及與“平安農機”創建活動等結合起來，并為該項活動的順利開展提供必要的人力、物力和財力支持。

(三)加強監管，突出重點。加強對安全生產年活動的指導、監督檢查，及時研究、協調解決活動中出現的問題，穩定和改善安全生產形勢。對活動過程實行動態管理，及時掌握情況，對各地活動進展情況進行專項抽查;對突出問題、重大事故隱患要加強排查力度;對普遍性和傾向性問題，分析原因，研究對策，深化整治效果，著力構建安全生產長效機制。

(四)加強交流，促進工作。各地、各單位要結合實際，積極探索開展活動的新模式，及時總結開展“安全生產年”活動的經驗做法，加強信息互通，充分利用各種媒介互相交流學習，并將工作動態以信息等方式報省廳，同時要努力查找存在的問題，思考解決對策，促進此項工作深入開展。

安全生產具體實施方案（精選篇2）

根據10月26日全省安全生產大檢查暨四季度安全生產重點工作部署會議和《關于做好近期農機安全生產工作的通知》(蘇農機管31號)要求，為切實做好近期農機安全生產工作，預防較大農機事故發生，特制定本方案。

一、組織領導

為加強農機安全生產大檢查和平安農機創建工作的組織領導，確保大檢查工作取得實效，省局成立大檢查工作領導小組。

組長：省農機局副局長

副組長：張耀春省農機局農機管理處處長

陸立國省農機安全監理所所長

下設四個檢查組：

第一組：檢查常州市、蘇州市、鎮江市

由副局長帶隊，省農機局農機管理處、省農機安全監理所派員參加。

第二組：檢查南京市、無錫市、淮安市、鹽城市

由張耀春處長帶隊，省農機局農機管理處、省農機安全監理所派員參加。

第三組：檢查南通市、揚州市、泰州市

由陸立國所長帶隊，省農機局農機管理處、省農機安全監理所派員參加。

第四組：督查徐州市、連云港市、宿遷市

由許志平副所長帶隊，省農機局農機管理處、省農機安全監

理所派員參加。

二、檢查內容

(一)農機安全生產責任制落實、農機安全投入、農機事故應急救援預案落實以及組織應急救援演練等情況。

(二)各地配合公安、安監、交通等部門，在拖拉機、聯合收割機通行量大、易發事故的重點地區和路段開展聯合執法檢查情況。

(三)農機駕駛人超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、無牌無證、違法載人等嚴重違法行為的查糾情況、進灘涂作業農機具隱患治理情況。

(四)深入田間作業場所，開展對秋忙作業機具特別是跨區作業聯合收割機的安全檢查及駕駛操作人員的宣傳教育。

三、檢查方式

主要采取自查和抽查、點與面相結合的方式，通過聽匯報、看現場、查資料、促整改等形式進行檢查。省局檢查組對各省轄市農機安全生產情況進行檢查，對部分縣(市、區)進行抽查;各市在對大檢查工作進行全面部署的基礎上，負責對各縣(市、區)農機安全生產情況進行有重點的檢查;各縣(市、區)負責對農機安全生產情況進行全面檢查。

四、檢查工作安排

大檢查從11月5日開始，11月30日結束。11月5日至25日為自查自糾和檢查抽查階段，檢查抽查工作原則上與平安農機創建考核復評工作同步進行。11月25日至30日為落實整改、總結提高階段，主要是對檢查出的隱患和問題進行梳理，落實整

改計劃，制定整改措施，總結大檢查工作成效，上報大檢查工作情況。

五、工作要求

(一)狠抓落實，務求實效

各地要按照大檢查工作方案，認真組織自查和整改，對督查中發現的隱患和問題，要責令整改;不能立即整改的，要提出防范措施，明確整改期限和責任人，制定應急預案;嚴重危及安全的，要立即責令整改;對檢查中發現的重大問題，要及時通報當地政府和安監部門。

(二)突出重點，嚴格檢查

當前，正值“三秋”大忙，是農業機械出行高峰期,也是農機事故的多發期。各地要結合農機作業特點，突出為農服務、“三秋”農機化生產、重點地區、重點機具、重點時段的檢查，切實負起安全生產的主體責任，營造和諧穩定的安全環境。

(三)加強宣傳，營造氛圍

各地要要加大農機安全宣傳教育力度，充分利用“平安農機通”平臺和電視、廣播等媒體，有針對性地開展經常性的農機事故警示教育，提高農機駕駛人安全防范意識和主動接受安全監管的積極性。

各地開展農機安全生產大檢查工作情況，請于11月30日前報省農機安全監理所。

安全生產具體實施方案（精選篇3）

為認真貫徹落實區安全委員會辦公室《關于開展“五一”期間安全生產大檢查的通知》文件精神，在“五一”節期間預防和減少一般事故，揭制較大事故的發生，確保“五一”節日期間全鄉安全生產形勢穩定，經黨委、政府決定在全鄉范圍集中開展安全生產大排查活動，特制定本工作方案。

一、組織機構

為了切實做好安全生產大檢查工作，我鄉成立了安全生產大檢查工作領導小組：

組 長： 副組長：

成 員：

領導小組下設辦公室，辦公室設在安監站。羅志發同志任辦公室主任并負責具體辦公。

二、檢查時間

從__年4月28日開始.到__年5月4號結束。

三、檢查內容

在全鄉范圍內開展1.道路交通、消防、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、食品衛生、學校安全、森林防火等。2.開展打擊非法違法生產經營建設行為專項行動。3.隱患排查治理制度、責任措施落實情況，重點單位，重點環節隱患排查治理情況。

四、工作要求

(一)加強領導，明確責任。要高度重視，認真落實“五一”期間安全生產大檢查工作具體實施方案，一把手要親自安排部署，分管領導要親自帶隊檢查。鄉政府相關工作單位要按照職責分工，認真組織實施開展重點行業(領域)安全大檢查。要切實按照“誰檢查，誰負責;誰簽字，誰負責;誰審批，誰負責”原則，認真細致地抓好安全防范工作，堅決克服麻痹思想，確保檢查不走形式，取得實效。

(二)深化隱患排查治理，嚴厲打擊非法違法行為。要始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，強化措施，超前防范，明確責任，精心組織，迅速行動，嚴格標準要求，逐項進行摸排檢查，切實做到防患于未然，嚴防各類安全事故的發生。對排查出的一般安全隱患，要及時督促落實整改到位;對排查出的重大隱患，要做到整改責任、時限、措施、資金、應急預案“五落實”。同時，要嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為。

(三)加強應急值守，嚴格事故責任追究。要切實加強“五一”節期間值班工作，明確帶班領導和值班人員，嚴格落實24小時值班制度。要建立“五一”節期間安全生產預測和預警機制，制定完善處置各類突發事件的應急救預案。要嚴格執行請示報告制度，領導小組對各類突發事件必須及時準確上報，工作不力、措施不到位，造成生產安全事故的，要嚴格追究相關責任人的責任。

安全生產具體實施方案（精選篇4）

為加強我縣建設工程質量監督，改進建設工程施工現場安全防護設施和提高防護水平，減少施工作業人員違章違規行為，建立起安全事故防范的長效保障機制，保證建設工程質量合格及人員的生命和財產安全，特制定本方案。

一、指導思想

以認真貫徹落實《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《安全生產許可證條例》等法律法規為主線，開展建筑工程質量和安全生產專項整治，全面落實質量和安全生產責任制，進一步加大監管工作力度，保證建筑工程質量和安全生產工作的開展和質量安全標準化活動的落實。

二、工作目標

通過開展建筑工程質量和安全生產專項整治工作，使全縣的建筑工程質量和安全生產管理水平有明顯好轉，并上一個新臺階，控制質量和安全事故和杜絕三級以上重大安全事故的發生，改變建筑工程施工現場臟、亂、差的局面，提高城市形象品位，促進和諧社會的建設。

三、檢查治理重點

為推進建筑施工安全文明標準化建設，以工程前期手續、文明施工、高處墜落、腳手架及模板、深基坑、高邊坡、起重機械設備、節假日檢查、自然災害事故和加強一線施工人員教育培訓為重點，主要內容包括：

1、重點檢查建設工程是否按建設程序辦理了項目相關手續，人員、機械配備是否和標書一致。施工企業對安全生產相關法規、部門規章、標準規范的貫徹落實情況，相關文件和標準規范的貫徹落實情況。

2、健全建設工程安全文明施工評比制度，推行建筑施工安全文明標準化工地建設。對城區建筑要深入開展建筑工地文明施工整治，重點檢查施工現場平面布置、臨時設施、圍擋、封閉用的密目式安、現場道路、生活區地面硬化及材料堆放情況，堆放、裝卸、攪拌等易產生揚塵污染的控制措施的落實情況；現場車輛清運渣土、出入口設置車輛沖洗設施等情況，清理占用人行道及馬路堆放建筑材料、攪拌混凝土現象，加大檢查頻率，督促施工單位落實文明施工、揚塵污染的整改措施。

3、高處作業專項整治。開展對“四口”、“五臨邊”、卸料平臺等容易發生高處墜落的部位和安全防護情況的專項檢查；通過大力推進安全生產科技進步，提高施工現場安全防護設施的定型化和工具化水平，開展高處作業安全教育、安全技術交底、安全防護用品的正確佩戴和使用等教育，提高施工現場安全防護標準。

4、預防坍塌及腳手架搭設專項整治。落實《扣件式鋼管腳手架安全技術規范》、《建設工程高大模板支撐系統安全監督管理導則》、《建筑施工模板安全技術規范》要求，加大深基坑、高邊坡、模板、腳手架工程設計方案的編制、審查、論證、審批和實施的監督管理，加強腳手架扣件、鋼管以及懸挑構件質量的檢查，嚴格腳手架舊扣件、舊鋼管進場檢測、驗收制度，嚴肅查處深基坑、高邊坡、模板、腳手架工程施工中存在的違法違規行為，使建筑工地模板、腳手架搭設質量及深基坑、高邊坡治理質量得到較大改觀，有效控制和減少坍塌事故的發生。

5、起重機械專項整治。嚴格施工起重機械設備備案和使用登記制度，明確起重機械設備租賃、安裝（拆卸）、檢驗、驗收和使用各方的主體責任；要把建筑施工起重機械的租賃、安裝（拆卸）、檢驗、驗收和使用的規范化、程序化運作和管理，作為隱患排查治理重要的工作來抓；加強從事起重機械設備從業人員資質的監管，強化特種作業人員的培訓教育，保障建筑起重機械設備的安全使用。

6、加強節假日檢查及對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患，應當按照有關法律、法規、標準和本方案的要求排查治理，采取可靠的預防措施，制定應急預案。在接到有關自然災害預報時，應當及時向項目部發出預警通知；發生自然災害可能危及生產經營單位和人員安全的情況時，應當采取撤離人員、停止作業、加強監測等安全措施，并及時向縣人民政府及其有關部門報告。

7、加強安全生產法律法規標準規范的宣傳教育。結合六月份“安全生產宣傳月”活動，在各施工現場長期進行安全生產法律法規標準規范的宣傳教育工作，提高各級各類人員安全意識、素質，提高遵紀守法的主動性、自覺性。

8、加強一線施工人員教育培訓。檢查企業對建筑起重機械管理員、特種作業人員及一線作業人員的教育培訓，切實提高其安全生產意識和操作技能。

四、工作要求

（一）加強組織領導，密切協調配合，為了加強對全縣建設工程質量和安全生產工作的組織領導，我局成立建設工程質量和安全生產工作領導小組。

（二）做好重點時段、環節的隱患檢查治理工作。督促指導建設工程各參建單位認真做好對深基坑、高邊坡、高支模、腳手架、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程和施工消防的隱患檢查治理工作。對于發現的問題和隱患，要堅持邊查邊改，及時消除隱患，對當場難以整改的，必須停工整改，確保施工安全。

（三）健全各項建筑施工安全生產各項規定和制度，落實建筑施工安全生產的各項措施及專項施工方案，強化對現場施工安全生產的落實情況檢查、整改，確保隱患檢查治理工作不走過場；對發現的安全隱患，要記錄在案并立即整改，消除隱患。監理單位應加強巡視和安全檢查，督促施工企業、工程項目部開展自查自糾，落實安全生產監理責任。

（四）緊密結合相關重點工作。各建設、施工、監理單位要以治理隱患、解決突出問題為著力點，與城區建筑工地文明施工整治工作及推行標準化工地建設相結合，與落實企業安全生產主體責任活動相結合，與質量安全動態監管相結合，與創優評先工作相結合，形成重點突破、全面推進的隱患排查治理、文明施工整治長效機制。

（五）完善應急救援預案，定期進行演練。要立足于實際，有針對性地完善本單位建設工程安全生產應急救援預案，落實救援設備、器材，強化應急培訓教育。要定期組織開展演練，以檢驗預案成效，鍛煉應急隊伍，提高安全生產應急治理意識和應急處置能力，確保科學、及時、有效地應對事故，限度減少事故損失。

五、具體措施

對于在全縣開展的建筑工程質量和安全生產工作中態度不積極、措施不落實、不及時進行有效的安全投入，且存在安全問題和事故隱患嚴重的建筑施工企業，要及時嚴肅認真地按有關規定和程序進行查處。視其情節可給予警告、責令限期整改、停工整頓、給予經濟處罰、暫扣或吊銷其安全生產許可證等行政處罰，以維護建筑市場的正常秩序。

安全生產具體實施方案（精選篇5）

為深入開展“百日安全生產活動”，切實抓好今冬明春我公司項目部的安全生產工作，根據集團公司《關于開展“百日安全生產活動”的通知》，結合我項目部實際生產情況，經項目部領導研究決定，將開展“百日安全生產活動”。具體實施方案如下：

一、指導思想

堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，落實我公司項目部各級管理人員的責任，完善各類規章制度，緊緊圍繞安全生產目標，落實安全措施，切實消除事故隱患。

二、活動主題

“突出重點、落實責任、防范事故、確保平安”。

三、活動組織結構

組長：

副組長：

組員：

四、活動目標

加強宣傳教育培訓，積極動員全體在崗職工參與，提高安全生產意識和技能，共同營造濃厚的安全氛圍；建立健全的安全生產責任體系，進一步完善行業安全生產各項規章制度，形成長效機制；加大施工用電、動火等重點工作、關鍵環節安全檢查力度，全面排查治理各類事故隱患，重大事故為零，降低減少一般事故，

五、總體要求

開展建筑施工專項治理工作和隱患排查專項行動，提高安全管理水平；作好春節前后安全生產隱患的排查整治；集中時間、集中精力，對坍塌、高墜、機械傷人、消防、食物中毒等重點存在的突出問題和薄弱環節，進行綜合整治，切實強化責任、遏制各類安全事故發生，穩定安全生產形勢。

六、活動安排

第一階段：__年__月__日—__年__月__日。我公司項目部召開關于“百日安全生產活動”通知內容的安全專題會議，落實責任，成立安全生產領導小組。對在崗建筑工人進行現場安全技術交底工作，落實到個人，做好安全的防范工作。

第二階段：__年__月__日—__年__月__日。由我項目部以關于開展“百日安全生產活動”的通知內容為核心，重點防范、檢查范圍的工作指導對__X的施工場地進行全面清查。對整個工程項目存在安全隱患及不符合安全文明施工內容的地方提出意見下發《監理工程師通知單》，并及時整改達到要求。

第三階段：__年__月x日—__年__月__日。我公司要將“百日安全生產活動”開展情況進行認真總結典型經驗、活動效果、存在形成文檔存入項目部檔案處，以便提高安全意識。

七、活動主要內容

1、加大安全生產法律法規的宣傳力度。

結合我項目部安全生產實際情況，在活動中堅持“以人為本，珍惜生命，促進發展”，在職工中開展警示教育活動，普及安全生產法律法規，廣泛宣傳。

2、落實安全生產責任。

建立健全安全生產責任制，各部門負責人及班組長樹立擔負相應的安全責任，落實從項目經理到崗位工人的安全生產責任制，加強管理，層層把關。使全體工作人員肩負起安全生產責任，做到“安全生產，人人有責”。

3、加強安全生產教育培訓。

通過對員工進行安全教育培訓，使員工了解國家有關安全生產法律法規和地方有關安全生產條例，掌握相應的安全知識和操作技能，并在工作中嚴格遵守勞動紀律，嚴格遵守各項安全操作規程，做到不違章作業，不違章指揮，不違反勞動紀律。牢固樹立“安全第一”的思想觀念。工作中做到“三不傷害”，即不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。

4、加強安全生產檢查。

開展以隱患整改為主要內容的“安全活動”等工作。對重點防護部位、重要機械設備、特種崗位存在的突出問題和薄弱環節，進行綜合整治，對檢查中發現的事故隱患和安全問題，要督促限期整改，及時完善達標。

安全生產具體實施方案（精選篇6）

一、總則

（一）編制目的

按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，為進一步提高全鎮保障安全生產工作和處置突發安全生產事件的能力，確保突發安全生產事故處置及時、有效，限度減少人民群眾生命財產損失，維護公共利益和社會秩序，促進我鎮經濟社會穩定發展。

（二）編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》、和相關法律、法規，結合我鎮實際，特制定本預案。

（三）分類分級

本預案中的安全生產事故是指突然發生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。

根據安全事故的發生過程、性質和機理，全鎮安全生產事故主要分為以下二類：

1、事故災難。主要包括交通運輸事故，火災事故，危險化學品泄漏，公共設施和設備事故，環境污染與生態破壞事件等。

2、公共衛生事件。主要包括發生重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全，動物疫情，嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

上述安全事故往往是相互交叉和關聯的，某類安全事故可能和其他類別的事件同時發生，或引發次生、衍生事件，應當具體分析，統籌應對。

（四）工作原則

1、以人為本，群防群控。把保障人民群眾的生命財產安全和身體健康作為應急工作首要任務，限度的減少安全生產事故及其造成的人員傷亡和危害。

2、預防為主，堅持預防與應急相結合，經常性地做好應對安全事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。

3、統一領導，分級負責。在鎮黨委、政府的領導下，建立健全“分類管理、分級負責，條塊結合、屬地管理為主”的應急管理體制，鎮、村、企（事）業單位主要負責人是本轄區內安全生產突發事件處置工作的第一責任人。

4、依法規范，加強管理。結合實際依法制訂、修訂應急預案，依法處置突發安全生產事故，切實維護公眾的合法權益，使應對突發安全生產事件工作規范化、制度化、法制化。

5、快速反應，協同應對。建立聯動協調制度，整合社會資源，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、轉動高效的應急管理體制。村委和企（事）業單位要協調周邊地區開展應急救援工作。

6、依靠科技，提高素質。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發揮專家學者在應急管理中的參謀作用，提高應對突發安全生產事件的科技水平和指揮能力；提高公眾自救、互救，應對各類突發安全生產事件的綜合能力。

（五）應急預案體系

全鎮安全生產應急預案體系包括：

1、鎮總體應急預案。鎮總體應急預案是全鎮應急預案體系的總綱，是鎮政府應對特別重大、重大突發公共事件的規范性文件，適用于鎮域范圍內的特別重大、重大突發公共事件的處置。

2、鎮專項應急預案。專項應急預案是為應對某一類型或某幾種類型安全生產而制定的涉及多個部門職責的應急預案，由鎮政府安全生產監督管理辦公室和相關室、所、辦（中心）制定，報鎮政府批準后實施。

（1）自然災害：主要包括水旱、氣象、地質、生物災害和森林火災等。

（2）事故災害：主要包括交通運輸事故、生產加工企業的各類安全事故、火災事故、危險化學物品泄露、公共設施和設備事故、環境污染與生態破壞事件等。

（3）公共衛生事件：主要包括發生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農村群宴、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

（六）社會安全事件：主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經濟安全事件、涉外突發事件和。

上述各類突發安全生產事件往往是相互交叉和關聯的，某類突發安全生產事件可能和其它類別的事件同時發生，或引發次生、衍生事件，各部門應當具體分析，統籌應對，既要明確責任，又要協同作戰。

按突發安全生產事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍，原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發安全生產事件的分級標準是信息報送和分級處置的依據。

鎮機關各部門要根據以上分類分級的要求以及責任劃分，積極與上級對口業務部門聯系，結合我鎮實際制定出相應處置工作方案和協作方案。各類預案應當根據實際情況變化，由制定單位及時修訂。

二、組織機構與工作職責

1、關于楊橋畔鎮安全生產應急隊：

隊長：李繼錄

副隊長：吳曉晨

隊員：

鎮黨委、政府是全鎮安全生產應急管理工作的領導機構，研究決定、部署和推動全鎮安全生產應急管理工作。分管領導按照業務分工，負責相應類別安全生產的應急管理工作。

2、指揮機構

根據鎮各相關專項預案的規定，啟動預案時自動組成相關應急指揮機構，相關應急指揮機構總指揮一般由鎮長擔任，分管安全的副職領導任副總指揮兼辦公室主任。

三、預測、預警

各村會要針對各種可能發生的安全生產事故，完善預測預警機制，開展風險分析，防患于未然，做到早發現、早報告、早處置。通過對監測信息的分析研究，對可能發生安全生產事故的。時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預測。

突發安全生產事件進入預警期后，鎮突發安全生產事件應急指揮部可以根據需要，采取轉移、撤離或疏散可能受到突發安全生產事件危害的人員和重要財產等措施。同時要求各類救援隊伍進入待命狀態。

四、應急處置

1、信息報告

較大安全生產事故發生后，事發地村委會要在立即采取措施控制事態的同時立即如實向鎮政府報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，鎮政府及時向上級安監部門和縣政府報告。

2、先期處置

任何安全生產事故發生后，村、居委會和事發單位應立即派員趕赴現場，組織指揮有關人員進行先期處置，控制事態并將處置情況隨時報鎮政府，鎮政府視情決定趕赴現場指導、組織派遣應急隊伍，協助事發地做好應急處置工作。鎮政府要密切跟蹤事件發展態勢，及時傳達縣安監部門按指示和要求并做好綜合協調和督促落實工作。

3、指揮與協調

鎮政府處置安全生產事故，主要任務是：提出現場應急行動的原則要求；組織協調有關單位負責人、專家和應急隊伍參與應急救援；制訂并組織實施搶險救援方案，防止引發次生、衍生事件；協調有關部門提供應急保障，及時向縣安監局和縣委、縣政府報告應急處置工作進展情況；及時研究處理其他重大事項。

4、擴大應急

發生特別重大安全生產事故，依靠一般應急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴重危害時，需要實施擴大應急行動。鎮政府按照有關程序采取有利于控制事態的非常措施并向縣政府報告。

5、應急結束

安全生產的現場應急救援工作完成，或者相關危險因素消除后，應急處置隊伍撤離現場，現場應急指揮機構予以撤銷。

五、后續工作。

1、善后處置

善后處置工作以事發地村委會和單位為主、鎮有關部門和單位協助進行，必要時報請縣政府協調。主要內容包括：對安全生產事故造成傷亡的人員及時進行醫療救助或給予撫恤，對造成生產生活困難的群眾進行妥善安置，對緊急調集、征用的人力、物力按規定給予補償。

2、調查與評估

特別重大、重大和較大安全生產事故處置結束的同時，鎮政府形成書面報告縣安監部門和縣政府。

六、應急保障

（一）各村企（事）業單位、鎮機關各部門要組建應急預備隊伍，鎮機關相關部門要加強業務指導培訓，強化應急協調配合，增強救援能力。任何突發安全生產事件發生后，村鎮兩級和事發單位應及時派員趕赴現場，組織指揮有關人員進行先期處置，相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊、民兵和廣大群眾協助事發地做好應急處置工作，控制事態發展。

（二）鎮財政所要做好應急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作，并逐步建立和經濟社會發展水平相適應的應急經費投入機制。應急工作的日常經費由鎮機關相關部門提出，經鎮財政所審核后，按規定列入年度財政預算。對受突發安全生產事件影響較大的行業、企（事）業單位和個人，鎮機關有關部門要及時研究制定相應的補償或救助政策并報上級主管部門（政府）審批。

（三）鼓勵自然人、法人或者其它組織，按照有關法律、法規的規定對所需的資金、物資、裝備進行捐贈和援助。

七、宣傳和培訓

各村、各部門要廣泛宣傳應急法律法規、預案和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的責任感和自救、互救能力，提高全社會的防范和應急處置能力。

八、責任與獎懲

鎮政府對參加安全生產事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，依照有關法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。

安全生產具體實施方案（精選篇7）

為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔--〕23號，以下簡稱《通知》）、《甘肅省人民政府關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》（甘政發〔--〕88號，以下簡稱《實施意見》）、《武威市人民政府辦公室關于進一步加強企業安全生產工作實施方案（武政辦發〔---〕66號，以下簡稱《實施方案》）和《民勤縣人政府落實生產經營單位安全生產主體責任實施意見》（民政發〔---〕57號）文件精神，進一步加強企業安全生產工作，全面提高企業安全生產水平，切實推動全縣安全生產形勢穩定好轉，特制定本方案。

一、指導思想

認真貫徹落實國務院《通知》、省政府《實施意見》、市政府辦《實施方案》、縣政府《落實生產經營單位安全生產主體責任實施意見》的各項要求，強化企業主體責任，加強政府安全監管，為全縣“十二五”期間實現跨越式發展創造良好的安全生產環境。

二、工作目標

以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、公眾聚集場所、民用爆炸物品等行業（領域）為重點，督促企業進一步落實責任，全面提升企業安全生產能力和水平，使企業生產管理制度和安全操作規程更加完善，安全生產技術裝備和作業達到標準要求，安全生產應急救援體系基本健全，逐步形成安全生產長效機制。

三、主要任務

（一）加強企業安全生產責任體系建設

1、全面落實企業安全生產主體責任。要認真貫徹落實《甘肅省生產經營單位安全生產主體責任規定》、《武威市生產經營單位安全生產主體責任規定》和《民勤縣落實生產經營單位安全生產主體責任實施意見》，切實落實企業的主體責任，健全完善企業安全生產管理責任體系、保障責任體系、崗位責任體系和監督責任體系，確保安全投入、管理、裝備、培訓等措施落實到位。

2、健全完善企業安全生產管理機制。要建立健全安全生產領導機構，負責組織、研究、部署本企業安全生產工作，專題研究重大安全生產事項，制訂、實施安全生產工作措施。要配備配齊安全生產管理人員，地下礦山專職安全管理人員應不少于3人，露天礦山應不少于2人。

小型露天采石場應不少于1人；危險化學品生產企業的專職安全生產管理人員應不少于企業員工總數的2%（不足50人的企業至少配備1人）；從業人員超過300人的應按冶金、有色、建材企業不少于從業人員3‰、其他企業不少于2‰的比例配備專職安全生產管理人員，從業人員在300人以下的要配備專職或兼職安全生產管理人員。

3、建立健全企業安全管理制度。企業要按照《民勤縣人政府落實生產經營單位安全生產主體責任實施意見》要求，制定涵蓋生產經營活動全過程和所有從業人員的安全生產管理制度以及相對應的安全生產記錄、臺帳等基礎資料管理制度。

4、進一步規范企業生產經營行為。企業要加強勞動組織管理和現場安全管理，嚴肅查處違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的“三違”行為。凡超能力、超強度、超定員組織生產的，要責令停產停工整頓，并對企業和企業主要負責人依法給予規定上限的經濟處罰。對以整合、技改名義違規組織生產，以及規定期限內未實施改造或故意拖延工期的礦井，要依法予以關閉。

5、不斷強化生產過程管理的領導責任。企業主要負責人和領導班子成員要輪流現場帶班。礦山企業要按照縣政府辦公室《關于進一步加強礦山安全管理嚴格實行五項安全管理制度的通知》（民政辦發〔--〕160號）的要求，嚴格執行企業主要負責人和領導班子成員輪流下井帶班制度和礦山企業主要負責人離礦請假制度；工程項目施工企業負責人或項目經理、監理企業負責人或項目監理等相關負責人要與工人同時上班、同時下班。

對無企業負責人帶班下井或該帶班而未帶班的，對有關責任人按擅離職守處理，同時給予規定上限的經濟處罰。發生事故而沒有領導現場帶班的，對企業給予規定上限的經濟處罰，并依法從重追究企業主要負責人的責任。

6、實行更加嚴格的考核和責任追究。企業因管理不善發生重大生產安全責任事故，除追究責任人的責任外，要追究企業負責人的責任；管理混亂的，要追究企業主要負責人的責任；觸犯法律的，依法追究事故企業主要負責人或企業實際控制人的法律責任。

發生特別重大事故，除追究企業主要負責人和實際控制人的責任外，還要追究上級企業主要負責人的責任；對重大、特別重大生產安全責任事故負有主要責任的企業，其主要負責人終身不得擔任本行業企業的礦長（廠長、經理）。對非法違法生產造成人員傷亡的，以及瞞報事故、事故后逃逸等情節特別惡劣的，要依法從重處罰。對監管不力發生重大生產安全事故，要根據情節輕重，按照“一崗雙責”原則，追究相關領導的責任。

（二）加強企業安全生產技術支撐體系建設

1、切實加強企業安全生產技術管理。強化技術管理機構的安全職能，按規定配備安全技術人員，切實落實企業負責人安全生產技術管理負責制，強化企業主要技術負責人技術決策和指揮權。因安全生產技術問題不解決產生重大隱患的，要對企業主要負責人、主要技術負責人和有關人員給予處罰；發生事故的，依法追究責任。要加強設備安全管理，凡是發現設備安全管理不到位，檢查、維護、更新不及時的，要立即責令停產整頓。

2、不斷強化企業非正常生產狀態下的安全管理。要嚴格執行煤礦、井工開采非煤礦山、化工企業停產復工、開停車、檢維修、試生產（運行）等非正常生產狀態下的現場安全管理制度。特別是復工、試生產（運行）的，企業要制定方案，申請備案，凡是不符合規定要求、不具備復工、試車條件的，一律不允許復工、試車。

3、強制推行先進適用的技術裝備。煤礦、非煤礦山企業要按照生產技術裝備標準，安裝監測監控系統、井下人員定位系統、緊急避險系統、壓風自救系統、供水施救系統和通信聯絡系統等技術裝備，并于兩年之內完成。逾期未完成的，要依法暫扣安全生產許可證和生產許可證。存在國家首批公布重點監管的15類危險化工工藝裝置的企業，必須在---年年底前完成自動化改造。

運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆破物品的專用車輛，旅游包車和三類以上的班線客車，要安裝使用具有行駛記錄功能的衛星定位裝置，在兩年內完成。尾礦庫要安裝全過程在線監控系統。大型起重機械要安裝安全監控管理系統。要積極推進信息化建設，努力推進企業安全防護水平。

4、大力淘汰落后生產工藝和產能。依靠科技進步，實施“科技興安”戰略，督促企業加大安全生產投入和技術改造力度，推廣應用安全生產科技成果，逐步淘汰不符合安全生產標準的落后技術、工藝和設備，改善安全生產條件，提升安全生產水平。

各鄉鎮、有關部門要大力支持整治重大安全隱患的技術改造和搬遷項目，對存在落后技術裝備、構成重大安全隱患的企業，要適時向社會公布，責令限期整改，逾期未整改的依法予以關閉。要嚴格執行國家和省上的產業政策，堅決淘汰落后產能。對不符合有關安全標準、安全性能低下、職業危害嚴重、危及安全生產的落后技術、工藝和裝備要予以強制性淘汰。

（三）加強企業安全生產監管體系建設

1、認真落實政府安全生產監督管理責任。各鄉鎮、各有關部門要認真貫徹落實《甘肅省政府安全生產監督管理責任規定》、《武威市政府安全生產監督管理責任規定》和《民勤縣人民政府落實安全生產監督管理責任實施辦法》，按照屬地管理和分級負責相結合、綜合監管和行業監管相結合的原則，全面落實安全生產監督管理責任。

各鄉鎮、有關部門單位要高度重視和加強安全生產工作，定期分析本鄉鎮、本部門、本單位的安全生產形勢，研究制訂有針對性的工作措施。各鄉鎮、有關部門、單位領導要按照“一崗雙責”的原則，抓好各自分管工作的安全生產。

2、強化企業安全生產屬地管理。安全生產監管部門、負有安全生產監管職責的有關部門和行業管理部門要按職責分工，按照“誰審批、誰負責”的原則對當地企業包括盛市駐民企業實行嚴格的安全生產監督檢查和管理，組織對企業安全生產狀況進行安全標準化分級考核評價，評價結果向社會公開，并向銀行業、證券業、保險業、擔保業等主管部門通報，作為企業信用評級的重要參考依據。

3、進一步加大安全監管力度。強化安全生產監管部門對安全生產的綜合監管，全面落實公安、交通、國土資源、建設、工商、質監等部門的安全生產監督管理及工業主管部門的安全生產指導職責，形成安全生產綜合監管與行業監管指導相結合的工作機制，加強協作，形成合力。

4、嚴厲打擊非法違法經營建設行為。要繼續嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，形成規范的安全生產法治秩序。要進一步強化監管責任追究，對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發現的非法生產企業（單位）沒有采取有效措施的予以查處；致使非法生產企業（單位）存在的，對相關責任人，根據情節輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

5、切實加大企業隱患排查治理力度。企業是隱患排查治理的主體，要開展經常性的隱患排查治理，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。建立以安全生產專業人員為主導的隱患整改效果評價制度，確保整改到位。對隱患整改不力造成事故的，要依法追究企業及其相關負責人的責任。對停產整改逾期未完成的不得復產。

6、嚴格落實重大安全隱患治理掛牌督辦制度。以重大安全隱患排查治理為重點，進一步深化煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、特種設備、民用爆炸物品、水利、農機、鐵路、電力等重點行業（領域）的安全生產專項整治。對重大安全隱患治理實行下達整改指令和逐級掛牌督辦制度，并在主要媒體公告。對掛牌督辦的重大安全隱患，負有安全生產監督管理職責的部門要對治理情況及時跟蹤督促整改。

7、推行企業安全生產信用掛鉤聯動制度。對企業安全生產實行信用掛鉤聯動制度，將企業的安全生產分級評價結果，作為信用評級的重要考核依據。對發生生產安全事故的企業，以及存在重大隱患整改不力的企業，由安監部門會同有關行業主管部門向社會公告，并向發改、國土、住建、工信、人社、工商、質監、電力、銀行、證券等主管部門通報，一年內嚴格限制新增項目核準、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款等的重要參考依據。

8、切實加強安全生產監管力量建設。要進一步加強監管力量建設，提高監管人員專業素質和技術裝備水平，強化基層站點監管能力，加強對企業安全生產的現場監管和技術指導。要進一步加強安全生產監管機構和執法隊伍建設，配備專職安全監管人員，承擔安全監管工作。要進一步提高監管人員專業素質和技術裝備水平，強化基層安監隊伍的監管執法能力，加強對企業安全生產的現場監管和技術指導。

（四）加強企業安全生產預警監控體系建設

1、認真執行企業安全生產風險分析和預警制度。企業要建立完善安全生產動態監控及預警預報體系，建立完善各類安全生產動態監控及預警預報制度。企業每月要進行一次安全生產風險分析，發現事故征兆要立即發布預警信息，落實防范和應急處置措施。對重要生產經營活動環節、敏感時段和區域要進行專項風險分析，無安全可靠保障措施不準開展任何生產經營活動。

2、全面實行安全生產指標控制預警監控。各鄉鎮、各有關部門要層層簽訂安全生產目標責任書，把全年目標任務分解落實到各單位各企業，認真執行安全生產“月報告、季考核、全年綜合評價”的考核方式，落實獎懲措施。各鄉鎮、部門、單位每季度要召開一次安全生產工作會議，認真分析本鄉鎮、本部門、本單位所屬行業企業的安全生產形勢和指標控制情況，并結合實際制訂切實有效的應對措施。

3、加大對重大危險源的監控力度。要堅持預防為主，針對生產工藝和裝置特點，認真進行風險辨識，確定危險源點，對重大危險源和重大隱患要報當地安全生產監管部門、負有安全生產監管職責的有關部門和行業管理部門備案。涉及國家秘密的，按有關規定執行。

（五）加強企業安全生產宣傳教育培訓體系建設

1、加大對安全生產的宣傳力度。各類企業要認真組織開展“安全生產月”、“安康杯”等安全生產宣傳活動，大力普及安全生產法律法規，強化安全生產教育培訓，進一步增強廣大從業人員的安全生產意識。努力推進與現代企業制度相適應的企業安全文化建設，繼續開展各種形式的安全文化活動。

積極創建“安全文化建設示范企業”，大力推進建設安全誠信企業，開展安全生產和職業健康知識進企業、進學校、進鄉村、進社區、進家庭活動，努力營造“關愛生命、關注安全”的社會氛圍。新聞、廣播、電視等媒體要加強企業安全生產工作的宣傳力度，及時宣傳報道企業各類安全生產活動，并對違反安全生產法律、法規的行為進行輿-論監督。

2、切實加強企業安全培訓工作。企業主要負責人和安全生產管理人員、特種作業人員和特種設備作業人員必須經過嚴格培訓考核，按國家有關規定持證上崗。企業職工必須全部經過安全培訓合格后方可上崗作業，要切實加強新上崗從業人員的安全教育培訓，崗前安全生產教育培訓時間不得少于24學時。

在使用新技術、新工藝、新裝置，員工轉崗、輪崗前，進行安全生產專題培訓。加強企業安全培訓師資建設，確保培訓質量。企業用工要嚴格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。凡存在不經培訓上崗、無證上崗的企業，依法停產整頓。沒有對礦山井下作業人員進行安全培訓教育，或存在特種作業人員無證上崗的企業，情節嚴重的要依法予以關閉。

3、認真落實企業“三級安全教育制度”。企業新上崗從業人員應當接受廠（礦）、車間（工段、區、隊）、班組三級安全生產教育和培訓，崗前安全生產教育和培訓時間不得少于24學時。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等生產經營單位新上崗的從業人員安全生產教育和培訓時間不得少于72學時，每年接受再培訓的時間不得少于20學時。從業人員在本企業內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應當重新接受車間（工段、區、隊）和班組級的安全生產教育和培訓。

（六）加強企業安全生產經濟保障體系建設

1、加大安全專項投入。把安全監管經費納入預算，加大支持應急救援體系、執法裝備、安全生產信息化和安全生產示范鄉鎮（街道）建設的投入力度。要建立專項資金，加快重大安全建設項目的實施。切實做好尾礦庫治理、煤礦安全技改建設、瓦斯防治和小煤礦整頓關閉等各類資金的安排使用，落實地方和企業配套資金。依法加強道路交通事故社會救助基金制度建設，加快建立完善水上搜救獎勵與補償機制。

2、認真落實企業安全費用提取及保險政策。企業必須按規定足額提取安全費用，專戶管理，專項用于安全生產工作，加強對高危行業企業安全生產費用提取和使用管理的監督檢查，進一步完善高危行業企業安全生產費用財務管理制度，研究提高安全生產費用提取下限標準，適當擴大適用范圍。

完善落實工傷保險制度，積極穩妥推進責任保險制度。根據安全生產實際為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、運輸、野外、礦山開采等高危作業人員辦理意外傷害保險，擴大安全生產保險范圍。煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品、民用爆破器材等高危行業生產經營單位，必須按規定足額繳納安全生產風險抵押金。高危行業企業探索實行全員安全風險抵押金制度。

3、提高工傷事故死亡職工一次性賠償標準。從---年1月1日起，依照《工傷保險條例》規定，對因生產安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補助標準按不低于全國上一年度城鎮居民人均可支配收入的20倍計算，發放給工亡職工近-親屬。同時，依法確保工亡職工一次性喪葬補助金、供養親屬撫恤金的發放。

4、切實加強企業安全投入。企業必須保證本單位安全生產設施設備建設、改造、維護以及工藝更新、安全事故隱患整改、職業衛生條件改善和安全標準化建設、安全生產宣傳、教育、培訓、科技開發、獎勵等資金的投入，確保安全投入滿足安全生產的需要。安全生產投入必須納入企業財務預算，專戶儲存，專款專用。生產經營單位的決策機構、主要負責人或個人經營的投資人對資金投入不足導致的后果承擔責任。

（七）加強企業安全生產規范化體系建設

1、嚴格安全生產準入前置條件。把符合安全生產標準作為高危行業企業準入的前置條件，強化源頭管理，實行嚴格的安全標準核準制度，礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目，應當分別按照國家有關規定進行安全條件論證和安全評價，嚴把安全生產準入關。凡不符合安全生產條件違規建設的，要立即停止建設，情節嚴重的由縣級人民政府或主管部門實施關閉取締。降低標準造成隱患的，要追究相關人員和負責人的責任。

2、嚴格安全生產“三同時”制度。企業新建、改建、擴建工程項目的安全設施、職業衛生，要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施、職業衛生與建設項目主體工程未做到同時設計的一律不予審批，未做到同時施工的責令立即停止施工，未同時投入使用的不得頒發安全生產許可證、職業衛生許可證，并視情節追究有關單位負責人的責任。

3、切實加強企業安全生產標準化建設。企業要嚴格執行安全生產法律法規和行業規程標準，嚴格執行《企業安全生產標準化基本規范》（AQ/T9006---），加大安全生產標準化建設投入。

要根據行業技術進步和產業升級的要求，大力推廣安全生產技術標準，認真總結安全生產標準化建設試點經驗，繼續擴大推行范圍，積極開展達標評定，深入組織開展崗位達標、專業達標和企業達標活動，持續鞏固達標成果，實現全面達標、本質達標和動態達標，提升企業本質安全水平。對實施許可證管理制度的危險性作業，要制定專項安全技術作業規程和崗位安全操作規程。凡在規定時間內未實現達標的企業要依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證，責令停產整頓，限期改正，使其達到安全生產條件。

4、加強企業班組安全管理。切實加強車間、班組、工段等作業現場安全管理。嚴格實施安全規程、作業規程和操作規程，定期組織對安全設施、設備進行維護保養和檢測，保障安全設施、設備正常運轉。建立班組長崗位競爭機制和績效考核機制，強化和落實班組安全責任。在企業、車間、班組、工段全面開展“零事故”活動，推進企業安全文化建設。

5、嚴格落實建設項目安全管理。強化項目安全設施核準審批，加強建設項目的日常安全監管，嚴格落實審批、監管的責任。嚴格落實建設、設計、施工、監理、監管等各方安全責任。對項目建設生產經營單位存在違法分包、轉包等行為的，立即依法停工停產整頓，并追究項目業主、承包方及建設、設計、施工、監理、監管等各方責任。要進一步轉變工作作風，規范審批程序，從源頭上杜絕違規建設、違規生產、違規經營等行為。

6、嚴格規范企業外包工程安全管理。凡是將生產經營項目、場所、設備發包或者出租的企業，要與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議，或者在承包合同、租賃合同中約定有關的安全生產管理事項，認真履行安全生產協調、管理職責。未簽訂安全生產管理協議或者未約定安全生產管理事項，未對承包（承租）單位履行安全生產協調、管理職責，發生事故的，追究發包或者出租單位的相應責任。

7、切實加強地面挖掘施工企業的安全管理。施工企業在挖掘施工前，要認真查閱有關資料，全面摸清項目涉及區域各種地下管網的分布和走向，制訂可靠的保護措施，按照安全施工要求進行作業。嚴禁在地下設施不明的情況下，進行開挖作業。建設單位要協調各類地下設施業主單位對地下設施情況進行現場交底，并作出明確的標識，必要時在作業現場安排專人監護，確保地下各類設施安全。

（八）加強安全生產應急救援體系建設

1、不斷加強企業應急管理。企業要根據生產經營活動的特點和情況，制定科學完善的應急處置預案報安全監管部門備案，對從業人員進行必要的急救知識培訓，做到會處置會急救。要加強應急救援管理，煤礦、非煤礦山、危險化學品生產、經營、儲存企業、煙花爆竹批發企業應建立專職或兼職應急救援隊伍，不具備建立專業救援隊伍的企業必須與鄰近有資質的專業應急救援隊伍簽訂救援協議，或聯合建立專業應急救援隊伍，建立快捷有效的通信聯系。同時，要按照應急救援需要，儲備一定數量的應急物資，配齊相應的救援器材、設施和裝備。

2、嚴格執行現場緊急撤人避險制度。要賦予企業生產現場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時及時下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。嚴格執行礦山企業“逢大暴雨天氣停產撤人”、“礦山調度室10項授權”和“3分鐘通知到井下”的規定，因撤離不及時導致人身傷亡事故的，要從重追究相關人員的法律責任。

3、著力加強應急救援體系建設。結合實際建立專業性的應急救援隊伍，配備必要的救援裝備和應急物資。

4、加強應急救援預案的演練工作。所有礦山每年要組織開展1次停產撤人演練活動，其他高危企業、高層建筑和地下商場每年都要組織開展1次應急救援演練。通過演練，不斷完善應急救援預案和組織指揮體系。

四、工作安排

（一）宣傳培訓階段（---年4月底以前）：各鄉鎮、有關部門要切實制訂《通知》和《實施意見》的宣傳培訓計劃，在鄉鎮、各負有安全監管的部門和企業全面開展宣傳活動。---年4月25日前將宣傳計劃和活動總結上報縣安委會辦公室。

（二）整改提升階段（---年5-10月）：各鄉鎮、有關部門要結合本鄉鎮、本部門實際，緊扣《通知》和《實施意見》精神，切實落實好安全生產監督管理責任規定；企業要在安全生產責任、作業場所安全管理、安全投入保障、安全標準化達標、應急救援體系建設等方面認真進行梳理，全面進行整改提升，切實做到責任落實、機構健全、制度完善、投入保障、措施得力、整改到位。

（三）督導檢查階段（---年4月下旬，9月上旬，12月上旬）：縣安委會辦公室將在宣貫活動結束后、活動開展過程中、年底責任書考核時三個時段對各鄉鎮、各有關部門和企業開展貫徹落實《實施意見》活動情況進行督導，并把《通知》和《實施意見》精神的貫徹落實作為---年安全生產目標責任制考核的內容，對因《通知》和《實施意見》精神不落實導致發生較大以上生產安全事故的，實行“一票否決”。

（四）總結驗收階段（---年11-12月）：各鄉鎮政府和負有安全監管職責的部門對轄區相關單位和企業貫徹落實《通知》和《實施意見》情況進行驗收。要對活動開展情況進行全面總結、客觀分析，大力宣傳好的經驗與做法，認真整改問題與不足，切實鞏固活動成果。各鄉鎮、有關部門要在---年12月20日前將總結上報縣安委會辦公室。

五、保障措施

（一）統籌規劃安全生產工作。要把安全生產納入經濟社會發展的總體規劃。在制定發展規劃時，要同步明確安全生產目標和專項規劃。企業要把安全生產工作的各項要求落實在企業發展和日常工作之中，在制定企業發展規劃和年度生產經營計劃中要突出安全生產，確保安全投入和各項安全措施到位。

（二）加快產業重組步伐。要充分發揮產業政策導向和市場機制的作用，加大對相關高危行業企業重組力度，進一步整合或淘汰浪費資源、安全保障低的落后產能，提高安全基礎保障能力。

（三）嚴格落實安全目標考核。各鄉鎮、各有關部門要層層簽訂安全生產目標責任書，把全年目標任務分解落實到各部門和企業，認真執行安全生產“月報告、季考核、全年綜合評價”的考核方式，并建立激勵約束機制。加大重特大事故的考核權重，發生特別重大生產安全事故的，要根據情節輕重，追究分管領導或主要領導的責任；后果特別嚴重、影響特別惡劣的，要按規定追究相關領導人的責任。加強安全生產基礎工作考核，加快推進安全生產長效機制建設，堅決遏制重特大事故的發生。

（四）嚴格實行安全生產“一票否決”。縣政府已將安全生產責任考核內容納入領導干部政績考核，在年終考核時對未落實安全生產監督管理責任、未完成年度安全生產控制考核指標的，實行“一票否決”。

（五）不斷加強社會監督和輿-論監督。要充分發揮工會、共青團、婦聯組織的作用，依法維護和落實企業職工對安全生產的參與權與監督權，鼓勵職工監督舉報各類安全隱患，對舉報者予以獎勵。完善安全生產的社會監督渠道，設立舉報箱，公布舉報電話，主動接受人民群眾的監督。要發揮新聞媒體的輿-論監督，對輿-論反映的客觀問題要深查原因，切實整改。