2022全民反詐在行動活動方案
做好可行性分析是做好工作方案的前提。當工作將要開展的時候,我們就要為領導準備幾份工作方案以供參考,工作方案怎么寫才更有新意呢?下面是小編整理的關于2022全民反詐在行動活動方案,歡迎閱讀!
2022全民反詐在行動活動方案1
為深入貫徹打擊治理電信網絡詐騙工作的重要指示批示精神,按照全省、樂平市系統打擊治理電信網絡詐騙工作調度推進會的部署,結合我鎮實際,鎮黨委決定自即日起,全民動員,全力以赴,不斷加強我鎮打擊治理電信網絡詐騙工作。為保障工作順利開展,特制定本方案。
一、工作目標
堅持以人民為中心,貫徹總體國家安全觀,強化系統觀念、法治思維,注重源頭治理,從嚴打擊電信網絡詐騙,全力開展防范治理,堅決遏制電信網絡詐騙高發勢頭,實現滯留緬北涉詐高危人員數明顯下降、電信網絡詐騙刑事案件數明顯下降、人民群眾財產損失數明顯下降目標,確保樂平市不被國務院聯席辦、江西省聯席辦約談和掛牌督辦。
二、組織領導
為切實我鎮加強打擊治理電信網絡詐騙工作的領導,成立樂港鎮打擊治理電信網絡詐騙工作領導小組:
組長:
副組長:
各黨支部書記、鎮直各單位主要負責人、社會組織負責人為成員。下設辦公室,虞淑卿兼任辦公室主任,項少華為副主任,汪青青、程金華、袁玉東、蔣武、董樂琴、董麗萍、張平美為辦公室成員。領導小組建立工作調度會議制度,領導小組組長每月調度一次相關工作,第一副組長每周調度一次相關工作,辦公室每日調度一次相關工作。
三、主要任務和措施
(一)強化滯留緬北人員勸投逼返工作
1.全力摸清滯留緬北涉詐高危人員底數。各黨支部、鎮直屬各單位要明確目標任務,細化工作措施,充分依靠人力情報資源,主動摸清樂港籍滯留境外,特別是滯留緬北地區的人員底數和基本情況,及時上報領導小組辦公室。未自主摸排出來并上報、一個月內被公安部通報確定為滯留緬北人員的,該滯留緬北人員所在村書記需向領導小組第一副組長作檢討,相關摸排責任人視情予以紀律處分。
2.持續推進勸投逼返工作。要窮盡一切措施,動員一切力量,加快滯留緬北人員勸投逼返工作。對滯留緬北人員,實施“一人一專班”勸返工作機制。每個專班實行“3+1”責任制,由該滯留緬北人員戶籍所在鄉鎮、派出所、村(社區)委會各抽調一名同志,和滯留緬北人員的一名親屬組成。各村(居)委會要采取斷然措施,推進勸投逼返工作。全鎮被公安部通報的滯留緬北人員總數為1個的,二個月內要100%勸返;為2個的,要勸返1個;為3個的,要勸返2個;為4個的,要勸返3個;5個以上的,勸返率要達到80%以上。各村(居)委會自主摸排發現、未被公安部通報的滯留緬北人員,一個月內勸返率要達到50%。
對滯留緬北人員,要區分不同情況分別做出相關處置。一是對勸而不返的.,由鎮村兩級組織人員根據《村規民約》對該滯留緬北人員所有房屋四面墻壁噴繪“涉詐之家”,拆除房屋圍墻和窗戶。二是對愿意回國的,由公安機關派出工作組赴邊境幫助取號,各村(居)委會負責在其入境隔離期滿后接返。三是對失聯人員,由公安機關負責收集證據,失聯人員家屬申請宣告失蹤(死亡),人民法院作出宣告失蹤(死亡)的判決,戶籍地派出所注銷戶口。
3.強化源頭管控,切實把回流人員控在當地。各村(居)委會要責任落實到位,簽訂管控責任狀,持續加大重點人員管控力度,嚴防緬北回流人員二次出境作案。要對回流人員建群管理,每周打卡,確保人在本地或境內。要與每戶戶主簽訂不參與電信網絡詐騙承諾書,加強警示教育,引導廣大群眾樹立正確的價值觀、財富觀,著力營造誠實守信、勤勞致富的良好風氣,努力從源頭上鏟除滋生電信網絡詐騙違法犯罪的土壤,防止邊勸返邊新增。對重點人員管控不力的,由鎮紀委嚴肅處理。
(二)持續深化“兩卡”犯罪打擊治理工作
1.突出打擊“兩卡”犯罪。公安機關盡快組織開展以打擊“兩卡”犯罪為重點的“長風3號”等專項行動,切實打出聲威、打出成效。對電詐案件實行快偵、快訴、快判,保持嚴打高壓態勢,形成強有力的震懾,堅決遏制電信網絡詐騙多發高發勢頭。對相關犯罪人員,公安機關一律予以刑事拘留,檢察院一律批準逮捕,法院一律判實刑。在證據確實充分的情況下,如發生對相關犯罪人員取保候審、不批準逮捕、不判實刑的情況,由紀委調查是否存在利益輸送、腐敗等問題。確有取保候審、不批準逮捕、不判實刑必要的,需經領導小組第一副組長簽字同意。
2.強化“兩卡”管理。全面落實金融、通信等行業監管主體責任,嚴格“兩卡”管理,切實把“兩卡”管控作為治理電信網絡詐騙一項極其重要的工作來推進。公安機關及時將被采取強制措施人員名單通報中國人民銀行樂平支行、中國移動樂平分公司、中國聯通樂平分公司、中國電信樂平分公司,由銀行、通訊部門對涉“兩卡”人員實行5年內暫停其銀行賬戶非柜面業務、不得為其新開立賬戶,限制其身份證件的辦理移動電話入網、過戶等電信業務的懲戒措施。三大通訊運營商要嚴格把關開卡審核,樂港籍人員新辦卡,要提供鄉鎮、村(居)委會出具的證明方可辦卡,辦卡人員系未成年人的,在提供證明外,還需監護人陪同;非樂港籍的,一律不予辦卡(外地籍樂平公職人員除外);銀行系統要嚴格執行《中國人民銀行關于做好流動就業群體等個人銀行賬戶服務工作的指導意見》(銀發〔20____〕245號文)相關規定,加強開戶合理性審核,審慎約定非柜面業務。鼓勵銀行參照《個人銀行賬戶簡易開戶服務業務指引》推行簡易開戶服務,應建立個人賬戶分類分級管理體系,根據客戶身份、職業、年齡、交易等特征,提供與賬戶風險等級相匹配的銀行賬戶功能,審慎與客戶約定網上銀行、手機銀行、快捷支付等非柜面業務,并合理設置非柜面渠道單一賬戶資金轉出總限額、交易筆數、驗證方式等,后續可根據客戶正常合理需求或臨時需求、賬戶風險情況等動態調整。行業監管部門要對涉“兩卡”問題突出的商業銀行和運營商及營業網點,嚴肅查處,組織整改,確保規范運營。
(三)常態化抓好反詐宣傳防范
各村(居)委會要強化反詐宣傳工作,切實形成“全覆蓋、無死角、人盡皆知”的反詐防騙氛圍。要確保在全鎮各小區樓道、農戶每三戶張貼“六個一律”宣傳牌,在人員密集場所張貼宣傳畫冊、海報,在主要路口制作宣傳標語,在主要路段懸掛宣傳橫幅,在每個行政村至少制作一塊村規民約宣傳欄。積極發動群眾安裝“國家反詐中心APP”,20____年6月底,安裝率要達到50%,20____年年底力爭安裝率達到100%。各相關單位也要充分依托聯席會議工作機制,推動反詐宣傳工作深入開展,要統籌傳統媒體和新媒體宣傳,充分利用電視、廣播、報紙、數字鄉村電信網絡和平安樂港微信公眾號、微博、抖音等渠道資源,用群眾喜聞樂見的形式廣泛開展預警宣傳。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各黨支部書記要切實增強大局意識、責任意識和擔當意識,切實加強組織領導,強化保障措施,層層傳導壓力,抓好抓實網格員、婦女小組長、老年協會、幫幫團等社會組織力量,確保各項措施落到實處,確保工作取得實效。
(二)細化分工,落實責任。各村(居)委會要根據工作方案和考評辦法,結合實際情況,細化工作要求,分解目標任務,明晰權責,確保措施到位、責任落實。
(三)密切配合,協調聯動。各村(居)委會、鎮直各單位要牢固樹立“一盤棋”思想,既各司其職、各負其責,又密切配合、通力合作,推動形成整體聯動、協同作戰良好格局。
(四)科學考評,嚴格問責。領導小組辦公室負責對各村(居)委會打擊治理電信網絡詐騙工作進行考核并每月通報。根據通報情況,由領導小組組長約談每月排后二名的黨支部書記,累計兩次被約談的村(居)委會將予以黃牌警告。對工作開展不力的相關人員,要進行組織調整,嚴格問責。各村(居)委會、鎮直各單位也要在內部建立相應的考核機制,充分調動工作人員的積極性。
(五)加強溝通,及時報告。建立聯絡員制度,加強溝通聯系,確保上傳下達渠道暢通。加強情況信息報送,強化信息報送質量。即日起三個月內,各村(居)委會、鎮直各單位每天下午六點前,將當天工作情況報領導小組辦公室;領導小組辦公室晚上九點前通報成績,之后視情況通報情況。報送信息弄虛作假的,發現一次扣考評分5分,并全鎮通報批評。
2022全民反詐在行動活動方案2
根據閬中市政法委、公安局統一安排,為深入持續提升防范電信網絡詐騙宣傳的覆蓋面、針對性和實效性,不斷提升廣大人民群眾防騙識騙能力,切實保護人民群眾財產安全,著力提升公眾安全感和滿意度,決定自即日起在全鎮范圍內開展全民反電信網絡詐騙工作(以下簡稱“反電詐工作”)。為確保取得實效,特制定本方案。
一、工作目標
牢固樹立以人民為中心的發展思想,落實全國打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作電視電話會議精神,引導全社會廣泛參與打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作,提高人民群眾防范應對電信網絡詐騙的意識和能力。針對不同受騙群眾和不同詐騙手段,通過新的宣傳理念、方法及宣傳主體,開展“橫向到邊,縱向到底”的全覆蓋、無死角宣傳,全面揭露犯罪手段,普及防范知識,提高群眾防范意識、減少案件發生,保障群眾的財產安全,努力實現“發案、受損均下降”工作目標。
二、組織領導
為加強對全鎮反電信網絡詐騙工作的領導,成立龍泉鎮全民反電信網絡詐騙工作領導小組,其組成人員如下:
組 長:
副組長:
成 員:
領導小組下設辦公室,由張洋同志兼任辦公室主任,負責日常事務。
三、工作任務
(一)利用龍泉鎮網格微信群,在微信群中大力宣傳反電信詐騙工作。充分發揮微信群優勢,建強網絡反詐宣傳陣地,營造全民反詐的濃厚宣傳氛圍。
(二)抓牢行業領域基礎,發揮陣地優勢促宣傳。龍泉鎮各單位要根據自身行業領域特點,充分發揮職能作用,因地制宜、因地施策,出臺行業部門反電詐宣傳工作方案,有專人負責,形成反詐長效工作機制和宣傳載體,筑牢行業領域宣傳陣地。各村(居)要將脫貧攻堅、鄉村振興與反電詐宣傳工作有機融合,納入幫扶干部日常入戶走訪工作內容。
四、工作措施
(一)層層落實工作任務。認真梳理分析電信網絡詐騙警情特點,對警情防控任務進行分解,各村(居)、單位(部門)組建宣傳工作小組,由村(居)干部分片包干指導落實、層層驅動,確保將反電詐宣傳工作做實做細。
(二)按時派發及時轉發。各村(居)、單位(部門)要及時組建各級反電詐宣傳微信群,將鎮推送的反電詐宣傳內容,第一時間推送到本部門或轄區宣傳群,并組織、督導向覆蓋全民的下一級宣傳群進行集中推送,快速形成宣傳高潮和熱點,持續發酵宣傳的教育引導作用,最大限度提升全民反電詐能力。
(三)開展形式多樣宣傳。各村(居)、單位(部門)在利用微信群開展宣傳的同時,要結合本村(居)本單位、本行業領域警情特點和形勢,開展各類形式多樣的宣傳活動,創設各類宣傳載體和媒介,確保宣傳覆蓋至單位、校園、醫院、村(居)等各類人員聚集場所,適時開展上門宣傳,以案說法,以身邊事,警示身邊人,詳細講解詐騙手法,增強識騙防騙能力,力求反電詐宣傳效果最大化。
(四)夯實社會宣傳力量。各村(居)、單位(部門)通過全面開展反電詐宣傳進單位、進校園、進醫院、進社區、進農村等,積極調動社會組織和基層各類群體的積極主動性,讓反電詐宣傳成為街頭巷尾、田間村頭熱議的話題,積小宣傳為大宣傳。
五、工作要求
(一)高度重視。各村(居)、單位(部門)要高度重視,精心組織,夯實責任主體,各村(居)、單位(部門)“一把手”為第一責任人,具體部門主管領導為具體責任人,明確聯系人,建立反電詐任務清單,把任務分解到具體部門、具體承辦人,結合實際組織實施。各成員單位要加強協調、督導,在人、財、物方面予以保障,確保反詐宣傳工作順利推進。
(二)壓實責任。領導小組工作辦公室將不定期對各村(居)、單位(部門)的反詐宣傳落實情況進行督導檢查,對落實反詐宣傳工作不力或本行業領域案件持續高發的,領導小組視情予以全鎮通報批評,或約談該單位主要領導。同時,各單位要確保本單位職工及家屬不發案,發生1起電詐案件的單位進行全鎮通報。
(三)嚴格考評。把各村(居)、單位(部門)開展反詐宣傳的督導檢查情況納入曰常考評,納入年終對各村(居)的綜治考評。
2022全民反詐在行動活動方案3
各村委會、鄉屬各單位:
經連城鄉黨委、政府研究同意,現將《連城鄉“全民反詐”宣傳防范電信網絡詐騙違法犯罪活動工作實施方案》印發給你們,請結合實際認真抓好貫徹落實。連城鄉“全民反詐”宣傳防范電信網絡詐騙違法犯罪活動工作實施方案為有效預防電信網絡詐騙等新型違法犯罪,進一步提高全鄉居民識騙防騙能力,據省、市、區打擊治理電信網絡新型違法犯罪市際聯席會議的相關要求,按照“春風行動”部署,決定在全鄉范圍內組織開展防范電信網絡詐騙違法犯罪宣傳活動。為確保活動取得實效,特制定工作方案如下:
一、指導思想
牢固樹立以人民為中心的發展思想,認真貫徹4月8日全國、全省打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作電視電話會議精神,按照“全民反詐我在行動,天下無詐我有作為”的思路,發動社會各方力量,深入開展反詐騙大宣傳、大教育工作,用多樣化的反詐宣傳手段,把反詐知識普及到千家萬戶,增強人民群眾的識騙防騙能力,從源頭上控制和減少電信網絡詐騙案件的發生,最大限度地減少群眾損失,提高人民群眾幸福感、安全感和滿意度。
二、組織領導
為切實加強此次活動的組織領導,鄉成立防范電信網絡詐騙違法犯罪宣傳活動領導小組,組長由鄉黨副書記、政法委員黃俊峰擔任,鄉黨委委員鄒龍高、司法所長許小勇、維穩信息督查員黃政榮任副組長,派出所長姚培高、綜治辦副主任劉志強、各村支部書記、鄉屬各單位負責人、駐村班子及駐村干部為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在連城鄉綜治中心,由劉志強兼任辦公室主任,負責活動的組織、協調及日常工作。各成員單位要按照實施方案,切實抓好各項措施的落實,確保活動取得實實在在的成效。
三、工作目標
1.人人識詐 、 全民防騙 :宣傳工作全覆蓋,開展“五進”(進村、進企業、進學校、進公共場所)宣傳活動。
2.發案、損失兩下降: :電信詐騙案件發案數同比下降10%,資金損失同比下降。
3.創建 “ 無詐村組 ” :全民總動員,創建“無詐村組”工作,每季度開展一次評選。
四、工作職責
1.領導小組辦公室 :充分發揮鄉領導小組辦公室職能作用,協調成員單位積極落實反詐宣傳工作措施,定期組織召開領導小組成員單位工作會議,定期開展督導檢查,發布情況通報;同時,抓好鄉領導小組督導暗訪發現問題的整改落實,確保行動快、見成效、有回音。
2.各村、鄉屬各單位負責人、群眾代表召開防范電信網絡詐騙犯罪宣傳活動動員大會,將宣傳工作貫穿到村(組);結合“無詐村組”創建活動,扎實開展宣傳教育,組織轄區綜治宣講員每季度至少開展1次“五進”(進村、進組、進企業、進學校、進公共場所)宣傳活動,廣泛發放、張貼宣傳資料;在銀行、賓館、超市、商鋪、醫院、學校、農貿市場、沿街單位及交通主干道等有電子顯示屏的點位,增加防范通訊網絡詐騙宣傳內容循環播放頻次,設置宣傳牌,在大廳服務臺張貼《打擊通訊網絡詐騙犯罪通告》、宣傳畫冊;在公共場所分批次開展萬人簽字反詐承諾儀式;組織志愿者、村組干部在村人流量較大的區域發放《通告》、《致全市人民反電信網絡詐騙公開信》等宣傳單,提高群眾知曉率。
3.宣傳部 :要在微信公眾號、宣傳欄等開設反詐宣傳板塊或專欄,植入反詐公益廣告、反詐微電影、反詐公益宣傳片等內容。
4.派出所 :全面搜集、整理新型電詐案件的鮮活素材提供相關成員單位;建立涉電詐高危人員庫,研究電詐發案規律,做到精準預測、預警推送;結合創建“無詐村組”活動,在村組、醫院、學校、企業、商店、娛樂場所等人員密集區域,大張旗鼓地開展宣傳,出動宣傳車、懸掛標語橫幅、發放宣傳資料、張貼警務公開欄,廣泛宣傳電信網絡詐騙的手段伎倆和防范措施;充分發揮治安管理的資源和優勢,積極聯系協調轄區內商店、通過戶外LED大屏,持續滾動播放防范電信詐騙的標語、知識或宣傳片,增強宣傳效果。
6.中小學 :要牽頭抓好全鄉各級各類學校教職員工的反詐宣傳教育,每學期至少組織開展兩次反詐宣傳活動,并留存影像等資料備查,確保教職員工接受反詐宣傳教育全覆蓋、網絡電信詐騙“零發案”。督導各級各類學校組織教師將《致全市人民反電信網絡詐騙公開信》用微信推送到家長群并截屏存檔,確保每名學生家長接受反詐宣傳教育全覆蓋。
8.民政所:要把反詐宣傳納入服務窗口,向辦理結婚、離婚登記手續的人員發放反詐宣傳資料。
9.財政所:要把反詐宣傳納入服務窗口,向辦理財政業務的單位、企業、個人發放反詐宣傳資料;要及時提供、定期更新全鄉會計從業人員的相關信息,為定向精準推送反詐短信提供數據支撐。
10.社保所:要把反詐宣傳納入服務窗口,向辦理社
保手續的每名群眾同步發放反詐宣傳資料。
11.市場監督分局:要及時提供、定期更新全鄉登記注冊的個體工商企業法人的相關信息,為定向精準推送反詐短信提供數據支撐;要把反詐宣傳納入服務窗口,向辦理業務的每名群眾同步發放反詐宣傳資料。同時要求相關企業、商店、個體商戶等單位在日常工作中做好反詐宣傳工作。
12. 衛健室:要把反詐宣傳納入服務窗口,向辦理業務的每名群眾同步發放反詐宣傳資料。同時要求醫院、鄉村衛生院等相關部門做好反詐宣傳工作。
16.文化站:要組織通過送戲下鄉等多種方式積極宣傳防騙知識,確保全覆蓋、常態化。
17.便民服務中心:要把反詐宣傳納入行政服務中心窗口,向前來辦理業務的群眾同步發放反詐宣傳資料,在大廳LED屏滾動播放反詐公益廣告。
18. 郵政、農商銀行 :所有銀行金融機構要利用門頭LED屏常態化地播放反詐公益廣告,利用候辦大廳張貼反詐宣傳語;要督促所有銀行金融機構,嚴格落實柜臺大額轉賬匯款反詐提醒、可疑賬戶情況報告等制度,及時阻斷被騙贓款轉移通道;建立獎勵機制,對及時發現異常轉賬、取款、匯款行為,及時勸阻受害人并報警的員工給予適當獎勵。派員進駐反詐中心,進駐人員需配合反詐中心開展日常工作。
19. 通信運營商:移動公司、聯通公司、電信公司三大
運營商派員進駐反詐中心,利用自營網點的LED常態化播放反詐公益廣告,并積極爭取上級支持,不定期地向本地手機用戶發送反詐預警短信,進駐人員需配合反詐中心開展日常工作。
五、考評機制
(一)創建 “ 無詐村組 ” 。抽調相關單位人員組成考評組進行考核,主要考核三項數據指標:一是宣傳措施是否到位。二是宣傳效果是否良好。考評組抽取全鄉涉詐案件,以村組為單位,發案數與去年同比下降10%以上的,評為達標村組。同時抽取全國涉電詐嫌疑人信息,以村組為單位,涉電詐人數與去年同比下降20%以上的,評為治理先進村。對于不落實宣傳措施,宣傳防范效果差的單位,將在全鄉范圍通報,并報鄉黨委政府,建議取消年度綜治評先評優資格。
(二)通報約談。領導小組負責對各成員單位的反詐宣傳落實情況進行督導檢查,對落實反詐宣傳工作不力或本行業領域案件持續高發的,領導小組視情約談該單位主要領導和綜治專干。每月要對各村的網絡電信詐騙發案數、經濟損失數、萬人發案數等情況進行排名通報,對三項指標連續兩個月處于最高位的,由鄉紀委約談其村主要領導和鄉屬單位負責人。
(三)責任倒查。嚴格落實“一案雙查”要求,依托公安機關的110接處警系統和電信網絡詐騙偵辦平臺,在對各地的電信網絡詐騙刑事警情進行網上巡查的同時,隨機抽查回訪報警當事人接受反詐宣傳教育的具體情況,對確未接受反詐宣傳教育的,將倒查責任,約談相關村主要負責人,并通報批評。
(四)績效考評。把相關成員單位開展反詐宣傳的督導檢查情況納入日常考評,并作為年度平安建設考核依據。
2022全民反詐在行動活動方案4
為深入貫徹打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作的重要指示精神,有效發動群眾,切實提高防騙意識和能力,營造全民反詐防詐的濃厚氛圍,進一步構建起全民參與、職責清晰、整體聯動、運轉高效的“全民反詐”工作格局,根據《孝崗鎮打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪集中整改工作方案》要求,結合我鎮實際,特制定以下方案。
一、指導思想
深入學習貫徹黨的十九大和十九屆____精神,捍衛“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,全面落實總體國家安全觀和以人民為中心的發展理念,堅持“打防結合預防為主、綜合施策、標本兼治”的工作方針,各單位新聞宣傳資源,全力推進打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作的新聞報道和社會宣傳教育工作,全力構建“全民反詐、全社會反詐”新格局,持續掀起強大宣傳聲勢,不斷增強廣大人民群眾的識騙防騙能力。
二、工作目標
不斷創新宣傳機制、拓展宣傳渠道,充分調動、整合社會各方資源,在全鎮范圍內用一個月的時間(2022年1月13日至2022年2月13日)組織開展全方位、多層次、高密度的集中宣傳活動,積極展示孝崗鎮打擊治理電信網絡詐騙犯罪、保民平安的堅強決心,持續提高全鎮廣大人民群眾拒騙防騙的意識和能力,切實筑牢全鎮防范詐騙的“防火墻”,進一步增強人民群眾的安全感和滿意度。
三、組織領導
孝崗鎮成立防范電信網絡詐騙集中宣傳月活動工作領導小組。
組 長:徐清華 鎮黨委副書記
副組長:梁木才 二級主任科員
王華強 孝崗派出所所長
成 員:徐瓊瓊 、丁文昌 、徐同明
及各村(社區)支部書記
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮政法辦,由梁木材兼任辦公室主任,負責辦公室日常工作。
四、工作措施
(一)積極開展“國家反詐中心”APP注冊推廣宣傳
各單位要全面推廣“國家反詐中心”APP的注冊下載,明確推廣工作的責任領導、工作方案和專門人員,迅速組織本單位人員、家屬全員安裝。積極教育、引導身邊的親人、朋友下載注冊“國家反詐中心APP,提高防范意識,確保不被騙、不參騙。各地村(社區)便民服務中心應當在醒目位置張貼反詐宣傳海報以及“國家反詐中心APP下載注冊說明。
(二)積極開展城鄉社區反詐宣傳
要積極承擔起屬地管理作用,以“敲門行動”為載體,發動村(社區)、派出所民警、社區工作者、網格管理員、平安志愿者等基層社會治理力量開展宣傳防范,使廣大人民群眾識詐水平、防詐能力、宣詐意愿進一步提升,努力實現“無詐社區(村)”“無詐單位”的目標。
(三)積極協調銀行業開展反詐宣傳
孝崗農商銀行要提高大堂經理、柜員、保安等一線工作人員參與電信網絡詐騙防范宣傳的積極性,嚴格落實金融網點常態宣傳、網銀客戶短信宣傳、業務辦理提示宣傳、自助機具警示宣傳和巡查提醒等措施,切實提升銀行業各金融網點的勸阻攔截效果
(四)積極開展學生群體反詐宣傳
長林小學要組織開展“小手拉大手、共筑防騙墻”宣傳活動,通過校園網、微博和師生微信群、QQ群、校信通開展宣傳活動,及時揭露網上購物、冒充淘寶客服、網絡兼職刷單、網絡貸款等新型詐騙手段,提高學生及其家庭成員的防騙意識和能力。
(五)積極開展重點場所反詐宣傳
公安、文化等部門要深入商場、醫院、賓館、廠區、網吧電影院等企事業單位,通過設置展板、懸掛橫幅、發放宣傳單(畫)等群眾喜聞樂見的形式,切實做好動態化宣傳工作,所有場所行業LED顯示屏宣傳標語必須全覆蓋,辦事窗口、服務網點須在顯著位置張貼反詐宣傳海報,電影院在播放電影前、網吧在電腦電視開機時,插播防騙公益宣傳片或提示語。
(六)積極開展運輸行業反詐宣傳
交通運輸、城市管理、投資發展(集團)有限公司等部門要以出租汽車、公交客運車(包括站臺)為載體,在顯示屏上發布防范標語,隨身攜帶反詐宣傳小廣播,不間斷播放反詐知識,提高廣大群眾識騙防騙能力。
(七)積極開展網絡媒體反詐宣傳
要充分發揮傳統媒體主渠道作用,精心做好防范電信網絡詐騙的宣傳策劃和采訪報道工作,組織開展新聞發布會、反詐有獎征文、有獎攝影、有獎微視頻比賽等活動。緊盯互聯網這一現代宣傳陣地,堅持“網絡延伸到哪里,防范宣傳就跟進到哪里,群眾活動的足跡到哪里,防范宣傳就覆蓋到哪里”的濃厚宣傳氛圍,在政府有關網站開設“電信網絡詐騙防范”專欄,制作發布防范電信網絡詐騙犯罪的微電影、微視頻,增強防范宣傳的直觀性。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。防范打擊電信網絡詐騙犯罪集中宣傳月活動既是向全社會揭示新型詐騙手段,增強群眾自我防范意識,有效避免案件發生的重要舉措,也是提高群眾安全感的重要行動。要充分認識開展電信網絡詐騙防范集中宣傳月工作的重要性和緊迫性,精心組織實施,切實做到工作有部署、措施有落實,確保集中宣傳月活動取得實效。
(二)明確責任,嚴格考核。要充分發揮職能優勢,認真履行職責,切實形成宣傳工作合力。緊緊圍繞鎮平安辦的要求,安排專人負責宣傳條線推進工作。對防范發案成效顯著的單位、部門要給予表彰獎勵,對入戶宣傳不到位、工作措施流于形式、工作責任心不強的單位和個人,予以通報批評,實行一票否決,取消單位和個人評優評先資格。
(三)收集總結,及時上報。各單位要指定專人具體負責防范打擊電信網絡詐騙犯罪宣傳活動的信息收集、總結、報送等工作,并及時通過文字、圖片、視頻等方式上報宣傳活動的工作情況。集中宣傳月活動期間,要嚴格信息報送,每周一將本地開展防范電信網絡詐騙犯罪宣傳活動總體情況上報領導小組辦公室。
2022全民反詐在行動活動方案5
為深入貫徹全市打擊治理電信網絡詐騙專項督導工作會議精神,進一步加強打擊和治理電信網絡詐騙違法犯罪工作,做到齊抓共管、重拳出擊、聯防聯打、標本兼治,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。現結合實際制定如下方案。
一、指導思想
增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持以人民為中心,統籌發展和安全,強化系統觀念、法治思維,構建全民參與、職責清晰、整體聯動、運轉高效的打擊治理電信網絡詐騙工作機制,全面落實打防管控各項工作措施,堅決遏制電信網絡詐騙案件高發態勢,全力維護國家安全、社會穩定和人民群眾切身利益。二、工作目標
立足防范在先,創新工作方法,健全體制機制,推動偵查打擊、重點整治、防范治理三管齊下,不斷提升對電信網絡詐騙的防范意識、打擊能力和治理水平,實現發案數明顯下降,人民群眾財產損失下降,抓獲犯罪嫌疑人數明顯上升,破案數明顯上升,防止形成新的電信網絡詐騙窩點、防止形成新的地域性職業犯罪重點地區等“兩降兩升兩防”目標。
三、工作任務及責任分工
(一)加強源頭治理,封堵監管漏洞
1、嚴格落實通訊業務實名制。嚴格執行《江西省涉電信網絡新型違法犯罪電話管理意見(試行)》規定,全力反制通信行業“黑灰產”問題。鎮電信行業要進一步落實、落細通訊用戶實名制,加快完成未實名電話存量用戶身份信息補錄登記,從嚴做好新入網電話用戶實名登記,堅決防止實名不實人情況的發生,確保電話用戶登記信息真實、準確、可溯源。通信行業要采取有效的管理和技術措施,嚴格審批短信群發數量權限,同一基礎電信企業一個自然年內為同一用戶開辦手機號碼數量不得超過5個,發現同一用戶在一年內辦理手機號碼三個以上的必須在3日內報鎮公安派出所;要加強虛擬手機號碼、物聯網卡管理,建立數據模型排查涉電詐可疑號碼,排查結果及時通報鎮公安派出所。
2、加強金融賬戶安全管理。全鎮銀行業金融機構按照“誰開卡、誰開戶、誰負責”的工作原則,嚴格落實賬戶實名制,強化賬戶業務風險動態監測,建立和完善賬戶行為及交易監測方案,并按規定提交可疑交易報告;鎮各個銀行要及時梳理出在同一時間段內,在同一銀行或本鎮不同銀行內,用本人身份證開戶三張以上銀行卡的信息;各銀行要梳理銀行交易異常的賬戶,特別是短時間內交易頻繁、數額較大的異常賬戶,每月推送一次給鎮公安派出所進行研判。
3、開展出租房屋清理整治。鎮公安派出所要聯系各村(居),建立一支以派出所民警、村(社區)干部、治安志愿者為基礎的巡查隊,深入轄區對出租房屋和流動人口進行全面排查,重點關注無業人員租住、旅館式租住、多人群租、地處偏僻的出租房屋,常態化開展人員排查、信息登記工作,及時準確摸排藏匿在出租房屋內的電信詐騙窩點;加強出租房屋租賃管理、備案登記,規范流動人口管理,建立行之有效的常態化管理機制。要做到對轄區出租房屋和流動人員底數清、情況明,并不定期組織開展“清樓掃街”行動,重點檢查在出租房屋內辦公司、辦企業的租賃房,特別是對租住在出租房內的互聯網公司的檢查,嚴厲查處違反實名制管理違法行為,及時消除涉詐窩點隱患,最大限度擠壓電信網絡詐騙違法犯罪空間。
4、保護行業用戶個人信息。要嚴格落實《全國人民代表大會常務委員會關于加強網絡信息保護的決定》等規定,嚴格用戶個人信息使用內部管理,采取必要的網絡安全技術保障措施,全面開展用戶個人信息保護自查,重點檢查營業網點、代理點等環節用戶個人信息保護管理和涉及用戶個人信息系統的安全防護,加強內部安全審計,嚴肅處理非法出售、泄露用戶個人信息的問題。對于明知存在嚴重安全隱患仍不采取措施的,嚴肅查處并公開曝光。
(二)保持嚴打高壓,提升打擊質效
1、建立鎮級反詐中心。建立灌溪鎮反詐中心,地點設在鎮綜治中心,移動、聯通、電信、各銀行必須盡全力配合。要進一步整合銀行、通訊、互聯網企業資源數據、開發權限,并全力支援快速止付、攔截阻斷、追蹤反制、遠程取證等各環節工作。要建立反詐中心常態化通報機制,定期向成員單位通報接入數據運行情況、相關配合打擊成效情況。通信運營商要全面推送全國電話卡通信數據,便于精準研判打擊。
2、堅持依法嚴厲打擊。要深入開展“斷卡”行動和“長風系列”攻堅行動,依法嚴厲打擊電信網絡詐騙違法犯罪,加強對上游販賣“手機卡、銀行卡”、非法侵占公民個人信息、建設非法APP和偽基站等犯罪行為,以及下游洗錢犯罪行為的擴線深挖,實現對電信詐騙全鏈條打擊,堅決遏制案件高發多發勢頭。
3、加強協調聯動。鎮綜治中心要加強調查研究、督導檢查,協調解決當前打擊治理電詐犯罪工作中遇到的突出問題。鎮公安派出所要強化打擊主責意識,充分履行反詐聯席辦牽頭職能,深入協調開展反詐立體宣傳、前端技術反制、可疑賬戶清理等工作。
(三)夯實基礎管控,注重立體防范
1、完善預警研判。銀行、通信、市監等部門要建立落實網點驗證、動態人像比對驗證、網上二次實人驗證等制度,以及銀行賬戶、支付賬戶和電話卡境外使用核驗等機制,組織開展集中檢測篩查。對高危賬戶和電話使用人進行身份核驗,未核驗或經核驗不是開戶人使用的,依照規定采取限制、管控措施或暫停服務。公安機關要加強警企、警民協作,深入研究案件警情特點規律,發揮各自技術資源優勢開發平臺及功能模塊,對來自重點地區的重點人員和監所篩查的前科人員,予以建檔入庫,對可能存在的詐騙風險進行點對點短信預警提醒,幫助人民群眾規避風險。
2、加強基層治理。加強基層綜治中心實體化建設,深化網格化管理服務,廣泛開展基層平安創建活動。鎮綜治中心要調動全鎮黨政機關、企事業單位的綜治力量,在本單位、本系統內開展反詐宣傳,確保本單位本系統內工作人員及其家屬不被詐騙。要加強駐社區(村)村警務室、司法所等力量整合,加強對各類人員尤其是詐騙重點高危人員、刑滿釋放人員和社區矯正對象服務管理,實行定期調度通報制,及時掌握人員去向、就業狀況、收入來源等信息,做到苗頭性問題早發現、早報告、早處置,防止其重新走上老路。
3、強化防范宣傳。鎮綜治中心牽頭,教育、司法、公安派出所等部門要聯合開展法律宣傳進校園、進社區、進村組活動,通過網絡媒體、宣傳手冊、橫幅標語、文藝演出、集中展覽、播放專題片等傳統方法和現代傳媒,開展專題宣傳活動,做到反電詐知識家喻戶曉;要重點針對在校學生、老年人、企事業單位財會人員等重點群體,揭露詐騙分子作案伎倆,提高人民群眾防騙、識騙能力;要注重運用案例警示、現身說法等方式,強化大要案件集中報道,第一時間向社會公眾發布重大戰果和偵辦工作情況,彰顯黨和政府打擊違法犯罪、維護群眾權益的堅定決心。
4、做好精準防控。鎮公安派出所要分析梳理常見詐騙類型、詐騙方式、易受騙人群,并制作針對性的防范短信、視頻、宣傳單、宣傳標語,及時推送給鎮綜治中心;移動、聯通、電信公司要以公益廣告形式推送公安派出所提出的針對性精準防范短信;醫院、學校、銀行的主管部門要積極開展反詐宣傳,有LED的醫院、學校、銀行,要滾動播放防范標語和視頻,全力配合鎮綜治中心在醫院、學校、銀行需要排隊等候處張貼宣傳海報。鎮綜治中心要督導寄遞業開展刷單詐騙、冒充快遞客服、電商客服退款類詐騙宣傳,通過在送往本地居民的快遞盒、快遞車上張貼宣傳單,郵寄快遞時閱讀防范受騙告知書等形式開展精準防范。
5.推廣國家反詐中心APP。全鎮黨政機關工作人員及其家屬要全部安裝、注冊、使用國家反詐中心APP,開啟相應防范預警功能,同時要向前來辦理業務群眾推廣安裝、注冊、使用國家反詐APP;各村(居)要向轄區群眾積極推廣安裝、注冊、使用國家反詐中心APP;在宣傳推廣過程中,注意堅持群眾自愿原則,不得強制或變相強制群眾安裝,不得將安裝國家反詐中心APP作為其他社會管理服務工作的前提條件,堅決杜絕因推廣國家反詐中心APP引發群眾反感和網絡輿情。要堅持客觀如實原則,不得夸大神化國家反詐中心APP效果,客觀準確介紹國家反詐中心APP功能,多開展與群眾面對面的防范宣傳,引導群眾樹立防騙意識,提升識騙能力。
四、工作要求
(一)落實黨政主體責任。打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作是一項復雜的系統工程,綜合性強、涉及面廣,是全社會的共同責任,必須構建黨政同責、部門聯動和專業打擊相結合的治理新格局。各村(居)要高度重視,把打擊治理電詐工作與經濟社會發展工作同研究、同部署、同推進,嚴格落實領導責任制。要認真研究解決協作機制、力量配備、經費保障、基礎設施和技術防范建設、考核獎懲等系列問題,加大保障力度,從人力、物力、財力上保障工作的順利開展。
(二)強化考核問責。要把打擊治理電信詐騙工作納入各村(居)平安建設考核范圍,將考核評價結果作為對村(居)考核評價的重要內容。對重視程度不夠、工作措施不實、工作成效不明顯的村(居),要倒查責任,視情進行通報、約談、黃牌警告、掛牌督辦或予以“一票否決”。