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黨的群眾路線教育實踐活動學習方案

| 小恒2

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。深入開展以為民務實清廉為主題的黨的群眾路線教育實踐活動,是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策,是順應群眾期盼、加強學習型服務型創新型馬克思主義執政黨建設的重大部署,下面是小編為大家整理的精彩內容,希望大家能夠喜歡。

黨的群眾路線教育實踐活動學習方案1

一、準確把握總體要求

園區開展教育實踐活動,要以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導,認真貫徹華發〔2014〕3號文件確定的指導思想、目標要求和方法步驟,認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神和在河南省蘭考縣調研指導時的重要講話,堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務實清廉為主題,落實中央八項規定精神、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等規定和省委、市委、縣委九項規定要求,突出作風建設,貫徹整風精神,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,著力解決園區群眾反映強烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力,使園區黨員、干部思想進一步提高、作風進一步轉變,黨群干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立,基層基礎進一步夯實。

要以園區及所屬單位領導班子及成員,村、企業黨組織班子和黨組織書記、黨員村主任為重點,全體黨員參加,確保園區廣大黨員普遍受一次馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育。

充分借鑒運用第一批教育活動實踐成果與經驗,主題不變、鏡頭不換,發揚認真精神,堅持正面教育為主,堅持開展批評與自我批評,堅持講求實效,注重領導帶頭、層層示范,注重聚焦“四風”、解決問題,注重敞開大門、群眾參與,注重分類指導、有序推進,注重上下協力、銜接帶動,注重嚴格要求、真督實導,確保活動不虛、不偏、不空、不走過場。

二、認真落實重點任務

園區教育實踐活動的主要任務是抓住反對“四風”這個重點不放,對照理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進“四面鏡子”,集中解決園區領導班子及其成員和村班子及其成員“四風”方面存在的突出問題,對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。積極回應群眾關切,維護群眾利益,注重解決實際問題,解決群眾身邊的不正之風,把改進作風的要求真正落實到基層,真正讓群眾受益。

著力解決“四風”突出問題。園區領導班子和領導干部重點解決作風漂浮,不愿深入基層,不愿深入群眾,“走讀”現象嚴重的問題;疏于學習,不學農技、不知農時、不懂農事,做群眾工作能力欠缺的問題;動力不足,缺乏干事創業激情,滿足于守攤子、混日子的問題;責任心不強,回避矛盾,搪塞群眾,不愿幫助群眾解決實際困難的問題;對待群眾態度生硬,工作方法簡單,依法依規辦事意識不強的問題;不講真話、不說實情,欺上瞞下,落實惠民政策縮水走樣的問題;公款送禮、公款吃喝、公車私用等奢侈浪費的問題;慵懶松散、自由散漫、打牌賭博、玩心較重等貪圖享受的問題。園區中層負責干部重點解決學習不夠,理論水平不高;對上級領導的工作意圖吃不透拿不準,工作起來一片茫然;調查研究不夠,不了解群眾意見和訴求,得不到廣大群眾的支持和擁護,工作局面打不開;不加強作風建設,各方面素質過不了硬等問題。園區機關干部職工重點解決衙門作風嚴重,高高在上,說話官腔十足,對群眾的訴求不重視、不上心,對群眾要辦的事情找各種理由推托,生怕擔擔子;有的工作不踏實,喜歡搞些華而不實的花架子,沒有實際意義的活動多,下基層走馬觀花,“調研調研、過眼云煙”;有的不愿意在工作上動腦筋、想辦法,對上級要求照搬照抄照轉,以文件落實文件,以會議落實會議;有的同志工作責任心不強,玩心重,辦事拖拉、效率低下,服務不主動,上班時間坐茶樓、打麻將、斗地主、炒股票、逛淘寶,開會打瞌睡、看報刊、玩手機等問題。園區村場重點解決作風不深入,在位不在崗,不認真履職盡責,群眾有事找不到人,干部“空職化”的問題;作風不民主,辦事不公道的問題;安于現狀,不思進取,等靠要思想嚴重的問題;當“老好人”,不敢擔責,怕丟選票,工作打不開局面的問題;村務財務不公開,民主管理制度不健全的問題;自我要求不嚴,大操大辦紅白喜事,吃吃喝喝,打牌玩樂等問題。園區非公經濟黨組織重點解決黨組織形同虛設,黨組織活動不經常,作用發揮不夠;黨員觀念淡薄,黨建業務不熟,工作角色弱化,基礎保障乏力等問題。

著力解決關系群眾切身利益的問題。堅持為民利民便民,本著盡力而為、量力而行的原則,著力解決群眾上學、就業、看病、養老、安置等方面的基本需求問題,解決生態環境、安全生產、社會治安、征地拆遷等方面損害群眾利益的問題,解決吃拿卡要、巧立名目向群眾收費、虛報冒領和截留惠民物質資金、在集體資源資產資金管理和處置中以權謀私等與民爭利的問題,解決社會撫養費征收、宅基地審批登記、危房改造項目和廉租房分配、低保辦理、補貼資金發放、救災救濟物資發放、扶貧慰問等方面優親厚友的問題;解決殘疾人、空巢和孤寡老人、留守兒童、低收入家庭等困難群體的生產生活問題。暢通群眾訴求表達渠道,加強與群眾真誠溝通,做好矛盾糾紛排查化解工作,讓群眾辦事更加便利、得到更多實惠,增強安全感、提高滿意度,切身感受到社會公平正義。

著力解決聯系服務群眾“最后一公里”問題。圍繞解決黨的組織和工作覆蓋不到位、黨的基層組織體系不健全、基層黨組織服務功能不強、黨員教育管理不到位、村級集體經濟薄弱、保障激勵機制不健全等方面的問題,扎實推進基層服務型黨組織建設。健全完善黨建工作責任聯述聯評聯考制度,提高園區各級黨組織書記“第一責任人”意識。對符合建立黨組織條件但沒有建立的非公經濟組織,要抓緊建立黨組織,理順黨組織隸屬關系,保證教育實踐活動有人管、有人抓。深入推進在職黨員結對共建、園區干部駐村聯戶等工作,不斷深化“網格化管理、組團式服務”、“三有兩評”工作法、“一人學一技”等經驗做法,切實開展黨員干部爭當政策宣傳員、技術推廣員、矛盾調解員、民意調查員和群眾勤務員“五員”活動。全面推行《華容縣黨員干部聯系和服務群眾制度(試行)》,探索開展“五服務兩爭創”主題活動。落實關愛基層干部政策,認真貫徹執行《關于加強新形勢下發展黨員和黨員管理工作的意見》(中辦發[2013]4號),配備專職組織員或組織專干;認真落實村黨組織書記“一定三有”等政策措施,進一步健全完善村干部“四保”工作機制。鞏固村級活動場所“清零”工作成果,及時進行修繕維護。全面推進便民服務中心、村便民服務站建設,進一步加強村場遠程教育站點建設,著力解決陣地欠缺、站點管理不善、作用發揮不好的問題;加大財政投入力度,確保村級運轉經費2014年不少于6萬元;按照“一村一策”的原則,大力發展村級集體經濟,增強村級組織運轉自我造血功能。

三、扎實抓好各環節工作

園區的教育實踐活動從2014年3月份開始,到9月基本完成。要著重抓好學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制等三個環節。

(一)學習教育、聽取意見。重點抓好思想動員、理論武裝和征求意見。

深入搞好思想發動。園區要在4月10日左右召開動員會,村要在4月20日左右召開動員會議,深入細致做好思想發動工作,確保園區廣大黨員干部普遍受到一次馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育。

結合實際開展學習教育。要圍繞縣委提出的“一二三四五六”要求,采取多種方式,組織黨員干部認真學習。學習內容主要是中國特色社會主義理論體系,黨章、黨的十八大和十八屆三中全會精神,習近平總書記系列講話精神、尤其是習近平總書記在教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的重要講話精神和在河南省蘭考縣調研指導黨的群眾路線教育實踐活動時的重要講話精神,中央編發的《論群眾路線──重要論述摘編》、《厲行節約反對浪費——重要論述摘編》和《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》等讀本,市紀委、市委活動辦編發的《黨的十八大以來關于改進作風反對“四風”禁令匯編》,中央、省委、市委、縣委有關文件精神,縣委活動辦編印的《黨的群眾路線教育實踐活動歌》等。組織觀看《焦裕祿》、《第一書記》、《吳仁寶》、《永遠是春天》等專題教育片。開展“服務基層、服務群眾、服務發展,做群眾貼心人”專題討論和“入黨為什么、為黨干什么”大討論。

深入開展“黨委書記講一次公開黨課,開展一次以上的集中學習,組織一場專題討論,請先進典型介紹一次事跡,看一次專題教育片”等“五個一”學習教育活動。園區黨委集中學習、專題討論時間不少于3天。村和企業黨組織學習內容要少而精,主要是掌握黨的群眾路線的基本觀點和中央關于開展教育實踐活動的基本要求,學習方式要靈活多樣、簡便易行,采取常讀口袋書、組織“五老四教”宣講團、運用遠程教育和互聯網等載體組織學習。村等基層黨組織至少要開展一次集中學習討論、看一次專題教育片、上一次黨課。組織園區全體黨員統一聽黨委書記講黨課,或由黨委班子成員分片到村等基層黨組織上黨課。

直接到群眾中去聽取意見。園區和村要有組織地普遍走訪轄區群眾特別是困難群眾,深入田間地頭、居民小區、企業和群眾活動場所直接聽取群眾意見,防止用上網代替上門、用通話代替見面、用機關和單位內部意見代替群眾意見。對征集到的意見建議,要原汁原味進行分類梳理,及時向園區領導班子和黨員干部反饋。對于征求到的涉及上級機關的意見,要向上級派駐的督導組報告,由其轉交上級教育實踐活動領導小組辦公室統一處理。

(二)查擺問題、開展批評。重點抓好查找問題、剖析檢查和開展批評與自我批評。

找準突出問題。堅持為民務實清廉的要求,對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”,采取群眾提、自己找、上級點、相互幫、集體議等方式,查找“四風”問題具體表現,注重從關系群眾切身利益的問題中查找“四風”問題。要對照中央八項規定和省委、市委、縣委九項規定精神,以及《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》等相關規定進行檢查。園區黨組織主要負責人要帶頭查擺問題,自覺克服怕意見多了影響單位形象、自己下不了臺的不良傾向。園區領導班子成員要坐下來集體議,把收集到的意見一條一條議深議透,注意從關系群眾切身利益的具體問題和聯系服務群眾“最后一公里”問題中,透視背后的“四風”問題,從工作方面存在的問題,反思“四風”問題,防止就事論事、浮在表面。

撰寫對照檢查材料。園區領導班子及成員和站所黨員負責人,村領導班子、黨組織書記、黨員村主任應撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要一風一風列出“四風”問題的具體表現、典型案例,對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房、家屬子女從業等情況要作出說明;從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源;明確努力方向和整改措施。園區黨委書記要主持起草領導班子對照檢查材料,并在一定范圍征求意見。園區班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。園區領導班子、黨委書記的對照檢查材料,要報縣委督導組、聯點縣級領導、縣委副書記、縣委書記、市委督導組審閱;園區領導班子成員的對照檢查材料要報縣委督導組、聯點縣級領導審閱。園區黨委書記要嚴格審閱園區領導班子成員的對照檢查材料,并對村的對照檢查材料把關。

召開專題民主生活會和組織生活會。要認真組織召開領導班子專題民主生活會。會前,黨組織主要負責同志與班子成員之間,班子成員相互之間、班子成員與分管部門負責同志之間,要深入談心交心,溝通思想、聽取意見、相互提醒,增進了解和團結。會上,按照“團結——批評——團結”的要求,開展嚴肅認真的批評和自我批評,既揭短亮丑、動真碰硬,又實事求是、出以公心,不發泄私憤,不搞無原則紛爭。黨組織書記要帶頭查擺問題,帶頭開展批評和自我批評。園區召開領導班子民主生活會時,要邀請聯點縣級領導和縣紀委、縣委組織部、縣委督導組的同志到會指導,開展點評,對會議質量進行綜合評價。民主生活會質量不高、不符合要求的,要重新召開。會后,在一定范圍內通報民主生活會情況。基層黨支部要采取“一會四評”的方式,組織召開專題組織生活會,認真開展民主評議黨員工作,針對存在的問題提出改進措施和方法。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會。

(三)整改落實、建章立制。重點對查擺剖析、專題民主生活會和組織生活會查找出來的問題進行再梳理、再歸類, 進一步聚焦“四風”問題,逐項列出問題清單,明確整改方向、提出整改措施,完善相關制度規定。

園區領導班子要認真制定整改方案,明確任務書、時間表和責任人;園區領導班子成員要制定個人整改措施。村黨組織及黨組織書記、園區黨員村主任可列出問題清單,明確整改措施。園區黨委主要負責同志要主持撰寫領導班子整改方案,并逐一審閱班子成員個人的整改措施。實行開門整改,整改方案、整改措施和問題清單要在一定范圍內公布,向群眾作出承諾,及時公布整改情況,接受群眾評價和監督。

緊扣實際抓整改。圍繞群眾反映強烈的突出問題,一開始就改起來,從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾不滿意的事改起,立行立改、實改、快改。堅持抓住根本、標本兼治,把解決“四風”問題與增強黨性修養結合起來,把提高密切聯系群眾的覺悟與提高群眾工作能力結合起來,做到工作、思想一起改。對具備整改條件的問題,要馬上整改;對通過努力能夠解決的問題,要限期整改;對那些應該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題,要向群眾說明情況,積極采取措施逐步解決;對情況復雜、涉及面大,單靠園區和村力量難以解決的問題,要積極爭取上級黨委和有關部門幫助協調解決。園區黨委在抓好自身整改的同時,要嚴格督導所屬基層黨組織和黨員干部的整改工作,以上帶下、以下促上,動真碰硬、攻堅克難,確保群眾看到變化、見到實效。

扎實推進專項整治。不折不扣地落實縣委確定的專項整治任務,結合實際,制定完善園區及村專項整治方案,落實推進措施、牽頭部門、具體責任人、時間進度表和檢查評估、監督問責要求。對在征地拆遷、征收社會撫養費、辦理低保、宅基地審批登記、危房改造項目分配、補貼資金發放、救災救濟物資發放、扶貧慰問等方面優親厚友的行為;在辦理準生證、宅基地證、林木采伐許可證、戶籍證明等過程中吃拿卡要的行為;虛報冒領支農惠農資金,截留和挪用征地補償款,把收取的各種承包費、租賃費、補償費等集體收入不入賬、集體私分等營私舞弊的行為;利用婚喪嫁娶大操大辦等借機斂財的行為;公款送禮、公款吃喝等奢侈浪費的行為;園區機關“慵懶散”、打牌賭博、“走讀”現象嚴重等干部作風建設方面突出問題;換屆選舉拉票賄選、宗族宗教勢力和黑惡勢力干擾滲透嚴重、社會治安問題和信訪矛盾糾紛集中、村務居務財務公開和民主管理混亂等基層組織建設方面突出問題,要一項一項整治、一個一個攻堅,不見成效不收兵。

強化正風肅紀。堅持嚴字當頭,堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的,要嚴肅批評教育,必要時采取組織措施和紀律措施。加強領導班子建設,嚴格教育管理干部,對軟、懶、散的領導班子進行整頓;對存在一般性作風問題的干部,立足于教育提高,促其改進;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部,要進行組織調整。加強基層黨組織建設和黨員教育管理,對軟弱渙散的基層黨組織進行集中整頓;對長期不起作用、甚至起負作用的黨員,進行嚴肅教育;對不合格的黨員要嚴肅黨紀、給予組織處理。對在活動中發現的重大違紀違法問題。要及時移交紀檢監察機關或有關方面嚴肅查處。

健全落實制度規定。堅持于法周延、于事簡便的原則,按照體現群眾意愿、體現改進作風、體現提高效率、體現工作規律的要求,圍繞解決“四風”方面突出問題,建立行得通、指導力強、能長期管用的制度規定,推動改進作風常態化長效化。要按照縣委教育實踐活動領導小組《關于印發〈華容縣黨的群眾路線教育實踐活動制度建設工作方案〉的通知》(華群組發[2014]4號)的要求,從活動一開始,就對已有制度進行一次全面清理,列出清單,認真做好廢、改、立工作。要注重總結實踐中的好經驗、好做法。重點健全和落實“三有兩評”、“四進四辦”、駐村(社區)入戶、“一人學一技”、“網格化管理、組團式服務”等直接聯系群眾和暢通群眾訴求反映渠道制度,健全和落實調查研究、重大事項集體決策、黨政聯席會議、目標責任考核等科學民主決策機制和工作落實機制,健全和落實園區干部住園區值班、嚴格園區干部作風問責等作風狀況考核評價機制,健全和落實“三公”經費管理、公務接待、規范園區和村干部操辦婚喪喜慶事宜等厲行節約、反對浪費制度,健全和落實加強基層服務型黨組織建設等方面制度;村重點健全和落實村干部入戶走訪、結對幫扶、代辦服務等聯系服務群眾制度,健全和落實村干部績效管理、作風狀況考核等激勵約束機制,健全和落實黨員承諾踐諾、無職黨員設崗定責、“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、疏通黨員隊伍出口、困難黨員幫扶等黨員教育管理和服務機制,健全和落實“三議三公”、加強財務管理和財務公開、民主議事、居民自治公約等民主管理制度。加強對執行制度情況的督促檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。

四、切實加強組織領導

(一)落實領導責任。園區黨委成立黨的群眾路線教育實踐活動領導小組,陳金生同志任組長,劉傳紅、蔡炳東、倪進、余建周、謝建平等同志任副組長,易鵬、黃鴻雁、鄧剛、譙牧、毛國榮等同志為成員。領導小組下設辦公室,具體負責教育實踐活動的日常工作,劉傳紅同志兼任辦公室主任,易鵬同志任辦公室副主任。建立園區黨委班子成員聯系點,指導各單位的教育實踐活動,確保教育實踐活動不虛、不空、不偏,有序有效進行。村、企業等基層黨組織要積極發揮作用,認真搞好本村、企業的教育實踐活動。園區村黨組織書記要切實履行“雙重責任”,自覺把自己擺到活動中去,發揮示范帶動作用;認真落實第一責任人的責任,自始至終把責任扛在肩上、把活動抓在手上。園區黨委領導班子成員要充分發揮示范帶頭作用。聯系村、企業的黨員領導干部,要帶頭深入聯系點調查研究、指導工作、督促落實,努力把聯系點辦成示范點。

(二)加強督促指導。園區黨委要向村和企業派出指導組,加強督導檢查。園區向村、企業派出指導組,由園區領導班子成員擔任組長,對重點難點村要進行重點指導。扎實開展“組織找黨員、黨員找組織”活動,確保每一名流動黨員都參加到教育實踐活動中來。對流出到外地的黨員,園區村黨組織要設法與他們取得聯系,督促他們按要求參加所在地黨組織的教育實踐活動,并采取寄送學習資料、利用網絡視頻、發送電子郵件和手機短信等辦法,組織他們進行學習。對流入到本地的黨員,園區村、企業黨組織要認真搞好摸底排查,主動與他們聯系,組織他們參加教育實踐活動。對離退休黨員及年老體弱黨員,可采取送學上門等方式,組織他們參加學習教育。

(三)抓好軟弱渙散基層黨組織整頓。按照縣委組織部、縣委教育實踐活動領導小組辦公室《關于在黨的群眾路線教育實踐活動中整頓軟弱渙散基層黨組織的通知》要求,深入調查摸底,確定整頓對象,認真分析原因,逐一登記造冊、建立臺賬,拿出具體措施,明確目標、時限和責任人,力爭在6月底前完成整頓轉化,再組織開展教育實踐活動。尤其是對換屆選舉拉票賄選問題突出、宗族宗教和黑惡勢力干擾滲透嚴重、村務財務公開和民主管理混亂、社會治安問題和信訪矛盾糾紛集中的村黨組織要進行重點整頓。

(四)加強宣傳引導。充分運用報刊、廣播電視、互聯網、手機信息平臺等媒介,采取板報、標語、宣傳欄、民歌民謠、文藝宣傳、編發“口袋書”等群眾喜聞樂見的形式,擴大活動宣傳的覆蓋面和影響力。注重發揮遠程教育平臺、大學生村官的宣講作用。選樹和宣傳一批基層黨員干部身邊的先進典型,用身邊人身邊事教育廣大黨員干部。同時,加大反面典型曝光力度,發揮警示和震懾作用。

(五)搞好統籌兼顧。把開展教育實踐活動與貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神和全縣三級干部會議精神結合起來,與全面深化農村改革發展結合起來,與抓好項目建設、征地拆遷、招商引資、春耕生產、村“兩委”換屆、整頓軟弱渙散基層黨組織等工作結合起來,與開展走訪慰問等活動結合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進

黨的群眾路線教育實踐活動學習方案2

各鄉鎮黨委,縣直各單位,省市駐縣各有關單位:

根據《中共縣委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》,現就鄉鎮開展教育實踐活動,提出如下實施方案。

一、找準突出問題

(一)在“四風”問題方面,重點解決上班走讀化,工作不安心,“白天在鄉鎮、晚上住縣城、周末不見人”;辦事隨意化,責任意識不強,落實惠民政策縮水走樣,弄虛作假;方法簡單化,依法依規辦事意識不強,群眾工作能力不強等。

(二)在服務群眾方面,重點解決環境保護、食品藥品安全、安全生產、社會治安、征地拆遷等方面損害群眾利益的問題,解決貧困殘疾人、空巢和孤寡老人、留守兒童、低收入家庭等困難群眾和困難群體的生產生活問題,解決侵犯群眾利益、克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等與民爭利等問題。

(三)在黨委自身建設方面,重點解決班子缺乏進取意識和擔當精神,遇到矛盾繞道走,得過且過,軟懶散庸;班子不團結,民主集中制執行不好,決策不民主不科學,工作推諉扯皮、效率低下;工作機制不健全,制度和責任落實不到位,工作督查流于形式等問題。

二、把握重點環節

按照中央和省、市、縣委部署要求,扎實抓好3個環節、12項重點工作。

(一)學習教育、聽取意見

1、做好組織動員。認真制定活動方案,成立組織機構,及時召開動員大會,鄉鎮黨委書記作動員報告,縣委督導組組長參加會議并提要求。活動方案、動員報告要經縣委督導組審閱,并報縣委教育實踐活動領導小組辦公室備案。

2、抓好學習教育。圍繞規定篇目和學習資料,聯系思想、工作實際學,聯系解決問題學,研討交流互動學,結合實際開展“四個一”活動,即組織一次集體學習交流、開展一次集中調研走訪、宣傳一批保持優良作風的先進典型、進行一次廉政警示教育。實行“聯班制學習”,領導班子集中學習時,安排鄉鎮直單位和村、社區主要負責人參加。開展“分層面宣講”,組織鄉鎮蹲村干部、選派干部和大學生村官進農村,派駐非公企業黨建工作指導員和服務組干部到企業,鄉鎮黨委負責人赴流動黨組織宣講,擴大覆蓋面,提高參學率。集中學習和專題討論時間不少于一周。

3、廣泛征求意見。采取專題座談、個別走訪、問卷調查、設置意見箱等多種方式,廣泛征求意見建議。深入開展“三聽三知”活動,即開展專項調查,聽“四風”反映,知突出問題;開展大走訪,聽基層呼聲,知群眾所盼;開展大接訪,聽群眾訴求,知民怨民困。扎實開展“五訪五問”活動,即訪致富能人、產業大戶,問致富經驗;訪老村干、老黨員,問發展良策;訪信訪戶、意見戶,問事情原委;訪困難戶、低保戶,問衣食冷暖;訪返鄉農民工、流動黨員,問就業狀況。鄉鎮領導班子成員要集中一周時間,深入基層,直接到群眾中去聽意見。

(二)查擺問題、開展批評

1、找準找實突出問題。通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,開展“四對照四查找”活動,即對照黨章、廉政準則和中央八項規定及省、市、縣有關規定精神,對照群眾反映的意見建議,對照上級黨組織和督導組點明提醒的情況,對照正反兩方面的典型,查找“四風”方面存在的突出問題,查找損害群眾利益的敏感問題,查找發生在群眾身邊的不正之風問題,查找直接聯系和服務群眾能力等方面問題。同時,還要對照《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》以及有關規定進行檢查。

2、認真撰寫對照檢查材料。黨委書記要主持起草領導班子對照檢查材料,并在一定范圍征求意見。班子成員要撰寫個人對照檢查材料。縣委督導組組長審閱領導班子和黨委主要負責同志的對照檢查材料,黨委書記審閱班子成員的對照檢查材料。領導班子和班子成員的對照檢查材料報縣委教育實踐活動領導小組辦公室備案。

3、廣泛開展談心交心。“一把手”與班子成員、班子成員之間、班子成員和分管范圍內的主要負責人要普遍開展談心交心活動,講問題、指缺點。

4、開好專題民主生活會。鄉鎮領導班子專題民主生活會時間一般不少于1天,縣聯系鄉鎮領導、縣委督導組全程參加并進行點評。會上,要開展嚴肅認真的批評和自我批評,采取“一人談、大家幫”的方式,既揭短亮丑、動真碰硬,又實事求是、出以公心,不發泄私憤,不搞無原則糾紛,切實做到“臉上火辣辣、心里熱乎乎”。會后,要向鄉鎮機關黨員、干部和下一級黨組織負責人通報民主生活會情況。所轄基層黨組織要召開專題組織生活會,開展民主評議黨員工作。

(三)整改落實、建章立制

1、全面落實整改承諾制。針對查擺出來的問題,鄉鎮黨委書記要負責主持制定領導班子整改方案,明確任務書、時間表和責任人。縣委督導組要嚴格審閱把關。班子成員要制定個人整改措施。整改方案和整改措施要通過一定形式公示,接受群眾評價監督,并報縣委教育實踐活動領導小組辦公室備案。

2、開展專項整治。不折不扣地落實中央和省、市委確定的專項整治任務,集中開展若干專項整治行動。對“門難進、臉難看、事難辦”,違反財經紀律,公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費,超標配備公車、多占辦公用房,盲目上項目、舉債搞建設,“三公”經費開支過大,侵害群眾利益行為等問題,下猛藥、出重拳,一項一項整治。并針對本單位存在的突出問題,列出整治清單,開展集中整治。

3、狠抓正風肅紀。公開曝光頂風違紀的典型案例,堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。加強領導班子建設,嚴格教育管理干部,堅決整治“庸、懶、散、奢、亂”等突出問題,鞏固“轉作風、提效能、促發展”主題實踐活動成果。對存在一般性作風問題的干部,立足于教育提高,促其改進;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部,要進行組織調整;對在教育實踐活動中發現的重大違紀違法問題,要及時移交紀檢監察機關或有關方面嚴肅查處。要加強基層黨組織建設和黨員教育管理,對軟弱渙散、問題比較突出的基層黨組織要進行集中整頓,對長期不起作用甚至起負面作用的黨員,進行嚴肅教育,不合格的要嚴肅黨紀、給予組織處理。把開展教育實踐活動與村“兩委”換屆結合起來,統籌推進。

4、健全落實制度規定。認真貫徹中央和省、市、縣委出臺的政策法規,對各項工作制度進行集中梳理,健全完善議事決策、群眾工作、目標考核、黨務政務公開、黨風廉政、財務管理等方面的制度規定,構建黨員干部直接聯系服務群眾機制、干部作風狀況考核評價機制,推動改進作風、密切聯系群眾常態化長效化。

5、加強基層服務型黨組織建設。健全網格化基層組織體系,選優訓強基層黨組織書記,選優配強村級班子進一步加強選派干部和大學生村官工作;認真落實關愛基層干部政策,積極、穩妥做好離任村干部生活補助工作;推進村(社區)活動場所規范化建設,完善“一站式”服務大廳服務功能,推行村級網格化管理和服務;深化城鄉基層黨組織結對共建“三聯三化”、“村級業余黨校”、“現代遠程教育平臺”、“黨員中心戶”、“黨員服務聯系卡”、“黨員積分創星”等機關干部和農村黨員服務群眾活動載體建設,扎實推進志愿服務、承諾踐諾、駐村聯戶、結對幫扶等工作。

三、落實相關要求

(一)落實領導責任。鄉鎮黨委在抓好自身教育實踐活動的同時,要組織好所轄基層黨組織和黨員的教育實踐活動。鄉鎮黨委書記履行第一責任人職責,鄉鎮領導班子成員特別是黨委主要負責同志要以身作則、率先垂范,帶頭學習調研,帶頭征求意見,帶頭對照檢查,帶頭開展批評和自我批評,帶頭承諾整改,帶頭建章立制;要認真履行“一崗雙責”,聯系指導村、社區、企業及鄉鎮直單位開展活動。

(二)加強督查指導。堅持從實際出發,根據本單位情況,有針對性地提出教育實踐活動的具體要求和辦法措施,靈活掌握時間進度,探索務實管用的具體載體,推動每個環節工作的落實,把規定動作做到位,使自選動作有特色。縣委督導組要全程督促檢查。鄉鎮黨委要切實加強對所轄基層黨組織教育實踐活動的督查指導。

(三)堅持統籌兼顧。堅持把開展教育實踐活動,與全面深化改革結合起來,與推進美好鄉村建設結合起來,與完成本地工作任務結合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

黨的群眾路線教育實踐活動學習方案3

根據中央《關于在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的意見》、省委《關于在全省黨員中開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》、市委《關于在全市黨員中開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》和區委《關于在全區黨員中開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》精神,為切實加強對全區第二批學習實踐活動的領導和指導,區委要求,參加我區第二批學習實踐活動的各部門各單位的主要黨員領導干部,要帶頭參加深入學習實踐科學發展觀活動,充分發揮好示范帶動作用,切實推動學習實踐活動深入開展。現提出如下意見:

一、帶頭深入學習。按照“先學一步,多學一點,深學一層”的要求,帶頭參加學習,集中學習每周不少于1天,業余學習每天不少于2小時,并做好讀書學習筆記,撰寫心得體會不少于2篇。

二、帶頭宣講輔導。結合自己的思想和工作實際,帶頭到分管部門、所在單位作專題輔導報告、上黨課,幫助廣大黨員干部群眾提高思想認識,指導學習實踐活動扎實開展。

三、帶頭調查研究。圍繞本部門本單位經濟社會發展和黨的建設的重大問題,結合分管工作,帶頭負責主持并全程參與一個課題調研,深入一線調查研究,廣泛征求意見,求策于基層、問計于群眾,在調研中理清思路,總結經驗,科學決策,民主決策,形成針對性和操作性強、有指導和借鑒意義的調研報告,為今后的科學發展提供決策依據。

四、帶頭解放思想。從本部門本單位的實際出發,深化和拓展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動,努力克服“十重十輕”的傳統思想觀念,以思想的大解放,不斷推進觀念創新、思路創新、工作創新和體制機制創新。

五、帶頭分析檢查。帶頭開好專題民主生活會,結合分管工作,多渠道多層次征求意見,查找本部門本單位在科學發展、體制機制、改善民生、黨性黨風等方面存在的突出問題,深入分析原因,找準問題癥結,開展嚴肅認真地批評與自我批評。

六、帶頭難題。結合全區和本部門本單位工作實際,每人一個關系本部門本單位科學發展全局的重大課題。

七、帶頭邊整邊改。堅持高標準、嚴要求,保證質量,把邊整邊改貫穿于學習實踐活動全過程,認真制定整改落實方案,對查擺出來的問題和需要完善的制度,明確整改措施和完成時限,并采取適當方式在一定范圍內公布,讓群眾看到實實在在的活動成果。

八、帶頭聯系指導。帶頭到聯系點調研指導,幫助聯系點查找差距,理清思路,解決問題,使聯系點成為學習實踐活動的示范點。

九、帶頭撰寫報告。帶頭撰寫分析檢查報告,充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會的成果,認真查擺貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,深刻分析主客觀原因,提出貫徹落實科學發展觀的主要思路、工作要求和加強自身建設的具體措施等。

十、帶頭推動落實。帶頭落實整改措施,鞏固整改成果,建立健全推動科學發展的規章制度,形成長效機制。

同時,按照中央、省委、市委和區委要求,歡迎黨外領導干部自愿參加學習實踐活動。

黨的群眾路線教育實踐活動學習方案4

一、 指導思想

以黨的十八大精神和十八界三中全會精神為指導,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,提升黨員的凝聚力,向心力,牢記為人民服務的工作宗旨,豐富和活躍黨員組織生活,教育和引導廣大黨員在平凡崗位上爭當先鋒,真正做到心系群眾,服務群眾。

二、 主要內容

1.深入推進“迎挑戰 我先行 平凡崗位爭先鋒”主題教育活動。

各黨(總支)支部要引領黨員爭當愛崗敬業、無私奉獻的先鋒;爭當教育改革、創新發展的先鋒;爭當厚愛學生、服務家長的先鋒;爭當攻堅克難、勇挑重任的先鋒。各單位黨組織要認真落實好本單位的主題教育活動方案,根據 “四個先鋒”的內涵,組織不同形式、不同崗位的競賽、展示活動,為彰顯黨員先鋒模范作用搭建平臺。要通過演講交流、展牌展示、校園網等不同形式宣傳優秀黨員的模范事跡,營造良好的輿論氛圍,并認真總結主題教育活動中好的經驗和做法,為下半年開展好深入學習實踐科學發展觀活動打下堅實的基礎。

2. 扎實開展民主評議黨員工作。

各黨(總支)支部要著力把握好以下五個環節:

(1)學習教育。各黨組織要認真組織好政治理論學習和新形勢下堅持黨員標準的教育,使每名黨員通過學習,提高認識,增強黨性。

(2)自我評價。每名黨員都要對照《黨章》中“黨員八項義務”,黨員領導干部還要對照《黨章》中規定的“黨員領導干部必須具備的六項基本條件”,結合本崗工作,總結個人在思想、工作、學習等方面的情況,肯定成績,找出差距,明確努力方向。

(3)民主評議。召開黨小組會或支部黨員大會,進行民主評議,認真開展批評和自我批評。自我批評要客觀、深入,接受他人的批評要誠懇、虛心,有則改之,無則加勉。同時要采取適當的方式,聽取黨內外群眾的意見。

(4)組織考察。召開支委會,將各方面對每個黨員的評議和反映進行綜合、分析,提出初步意見,提交黨員大會討論,按照少數服從多數的原則,形成正式組織意見,并轉告本人。

各基層黨組織對在民主評議中認為是不合格的黨員,由支委會提出處理意見,提交支部大會進行表決,作出處置或處理決定,并報教育局黨委批準。

此項工作完成后,要組織黨員認真填寫民主評議表,及時存檔。通過評議,達到教育黨員堅定共產主義理想信念,樹立宗旨意識,發揮模范作用的目的。

3.精心組織慶祝建黨八十八周年系列活動。

局黨委組織召開建黨93周年大會。各黨(總支)支部在七一前夕,要結合自身實際,采取學習、參觀、座談、表彰先進、主題黨日等多種形式,對黨員和入黨申請人進行黨的光榮傳統等方面的教育,大力宣傳優秀共產黨員的先進事跡,彰顯黨組織的戰斗堡壘作用。

三、具體要求

1.今年的主題教育活動是我系統黨建工作的一項重要內容。因此,各基層黨(總支)支部要認真做好宣傳、發動,把思想統一到黨委的要求上來。各基層黨組織要將在民主評議中群眾公認的好黨員在“七一”期間予以表揚,民主評議黨員工作要求在暑假前完成。

2.各基層黨(總支)支部要認真籌劃,明確每項工作的任務要求,分別落實領導責任,做到書記親自抓,分支(黨小組)具體抓。組干科將及時了解各基層黨(總支)支部活動的落實情況,并把開展活動的情況作為對支部(總支)考評的內容之一。

3.各基層黨(總支)支部要積極探索適應當前要求的黨員教育管理模式,要把實踐活動與教育教學中心工作相結合;與加強和諧校園建設相結合;與落實校長三年任期目標相結合。做到教育活動與本職工作相互促進,力爭收到實實在在的效果

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