為進一步提高廣大青少年學生的法制意識和法律素質，推動學校法制教育的深入開展，引導廣大學生學法、懂法、守法，特制定進一步開展法制教育活動實施方案：

一、指導思想

以提高學生法律素質為目標，深入開展法制教育，大力推進依法治教、依法治校，堅持法制教育與道德教育相結合、與法治實踐相結合、與科技文化教育相結合、與社會實踐活動相結合，不斷增強青少年的法制觀念和自己保護意識，大力營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境，努力開創(chuàng)我校學法制教育工作的新局面。

二、活動目標

對學生要著重進行社會主義民主與法制觀念教育，增強學生的愛國意識、權利與義務意識、守法用法意識，進行預防未成年人犯罪教育，提高學生明辨是非、自己保護能力，不斷提高廣大學生的法律素質，預防和減少違法犯罪行為。

二、活動主題

做知法、守法楷模，建和諧、文明校園

三、活動形式

組織開展六個一活動：學校開設一場法制報告會、出一期法制教育專欄板報，召開一次班級法律主題班會、舉辦一次知識競賽，致學生家長一封信、開展一次比賽活動。

四、活動內容

重點學習宣傳《中華人民共和國未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》、《學生傷害事故處理辦法》，對學生進行法律啟蒙和法律常識教育，培養(yǎng)自己保護意識，提高分辨是非能力，養(yǎng)成遵紀守法習慣。

五、活動步驟

1、營造濃厚宣傳氛圍。學校要利用校園廣播、板報、升旗儀式、班隊會等宣傳教育陣地，加強學校法治文化建設，通過深入開展形式多樣、富有成效的“法制教育宣傳月”活動，在校園中營造學法、用法的濃厚氛圍，對教師、青少年學生進行法制教育，發(fā)揮學校法治文化建設在法制教育中的積極作用。具體要求：各班辦好一期法制教育黑板報、開好一次法制主題班會。

2、堅持發(fā)揮學校課堂在青少年法制教育的基礎性和主渠道作用。使法制教育成為學校全面落實素質教育的重要內容。充分發(fā)揮《品德與生活》及《品德與社會》課在法制教育中的重要作用，要在相關學科教學過程中根據(jù)青少年學生身心成長的特點和接受能力，滲透法制教育內容，把傳授知識和法紀教育融為一體，不斷提高法制教育的針對性和實效性。

3、建立和完善學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡。一是聘請學校兼職法制副校長，開展法制專題講座。二是通過開辦家長學校、向家長宣傳法律知識和科學的教育方法，提高家長的法律意識和法律素質，更好地配合學校對學生進行法制教育。

六、工作要求

1、高度重視，加強領導。學校高度重視法制教育工作，成立法制教育組織領導機構。

2、認真總結，推廣經(jīng)驗。學校深入開展調查研究，及時總結推廣青少年學生法制教育的好經(jīng)驗、好作法，認真解決工作開展中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷提高我校學生法制教育工作的水平和實際效果。

3、注重實效，講求方法。學校將結合自身實際情況，把“法制教育”有機的融入形式多樣、學生喜聞樂見的活動中，力爭在提高學生知法、守法、用法上有新提高。

青少年法制教育活動實施方案和計劃（精選篇2）

為加強依法治校，全面推進學校法制教育進程，進一步做好預防青少年學生違法犯罪工作，增強青少年的法律意識，為青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，根據(jù)區(qū)教育局及學校要求特制定南京中華中等專業(yè)學校法制教育工作計劃。

一、指導思想

預防青少年違法犯罪工作要以__為指導，以素質教育為主線，認真實施《中華人民共和國未成年人保護法》和《中華人為共和國預防未成年人犯罪法》，以法制教育的落實為重點，以學生知法、懂法、守法為目的，結合我校實際，全面提高學生法制觀念，培養(yǎng)他們良好的思想道德覺悟和自覺遵守法律法規(guī)的意識，突出重點預防與整治，狠抓措施落實，努力把預防青少年違法犯罪工作提高到一個新的水平。

二、工作任務及目標

廣泛動員社會各方面力量，以宣傳預防為重點，加強青少年教育，完善青少年管理，凈化青少年成長環(huán)境;建立健全預防青少年違法犯罪工作機制和工作制度，建立較為完備的預防青少年違法犯罪工作的組織網(wǎng)絡和陣地網(wǎng)絡，建設專兼職相結合的青少年工作隊伍，形成學校統(tǒng)一領導，專業(yè)部分工負責、社會廣泛參與和上下齊抓共管的工作局面，實現(xiàn)對青少年違法犯罪的有效預防和控制。把我校青少年違法犯罪率控制為0。

三、預防措施

(一)加強法律法規(guī)學習宣傳，從源頭上杜絕青少年違法犯罪。

1.要充分認識到加強和預防青少年違法犯罪工作的緊迫性和重要性，切實把其擺在學校工作的議事日程，根據(jù)學生年齡特點，有針對性地對學生進行法制教育，使他們知法、懂法，自覺抵制各種外來不良因素的侵蝕，增強守法的自覺性。

2.學校建立以校長為龍頭，班主任、任課教師為骨干，團支部組織為依托的學法、普法工作隊伍，加大對《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》《法制教育大綱》等法律法規(guī)的宣傳力度。以大型集會、國旗下講話、法制課、班、團隊活動為形式，以黑板報、《華飛報》、宣傳欄為陣地，系統(tǒng)學習法律法規(guī)。

3.以觀看電教片等形式組織學生開展法制教育活動，通過具體形象的畫面，以具體生動的事例給學生鮮明的印象，強化宣傳教育的效果，預防青少年犯罪行為的發(fā)生。

4.積極開展面向全社會，服務青少年健康成長的社會活動，強化全社會對預防青少年違法犯罪工作重要性的認識，爭取社會對預防青少年違法犯罪工作重要性的認識，提高廣大青少年明辯是能力，增強他們的法律意識和遵紀守法的自覺性。

(二)建立機制，明確職責，從手段上杜絕青少年違法犯罪

1.學校成立“法制工作領導小組”，進一步建立健全工作機制，制定本校預防法制工作實施方案及工作職責，將預防工作納入學校治安綜合管理責任制中，與學校各項工作同部署、同檢查、同考核、同落實。

2.進一步明確各職能部門在預防青少年違法犯罪工作中的職責和要求，領導小組定期研究預防工作，向學校提出一些切實可行的措施和辦法;學校校長親自抓、負總責，班主任、課任教師結合各自職責認真搞好工作的落實。學校預防青少年違法犯罪工作實行領導分層級負責制，級級承擔責任，層層抓好落實。

3.充分發(fā)揮法制副校長職責。協(xié)助學校法制副校長為師生做好法制教育報告，使校園法制教育真正收到實效。

(三)實施防控并舉，從措施上杜絕青少年違法犯罪。

1.全力實施“143”工作目標，即：抓住一個主渠道，“以課堂教學活動為法制教育的主渠道”。堅持四個有：教學有大綱、學校有教材、任課有教師、課時有保障;做到三特別：現(xiàn)實性、多樣性、滲透性。努力使法制教育成為師生內在的迫切要求和自覺行動。

2.建立管理規(guī)范制度，制定和完善學校各項規(guī)章制度，進一步明確學生管理規(guī)程，使青少年法制教育工作“有章可循”。

3.把學校教育、家庭教育和社會教育有機地結合起來，齊抓共管，對內強化青少年法制意識，對外改善青少年成長環(huán)境，內外結合，標本兼治，增強教育的廣泛性，針對性和實效性。在預防青少年違法犯罪工作中。堅持推行社會、學校、家庭預防青少年違法犯罪三負責制。堅持教育學生“管用、實用、有效”原則。使學校、家庭、社會共同承擔起預防青少年違法犯罪的責任。

4.加強社會治安綜合治理力度，凈化校園周邊環(huán)境，與主管部門協(xié)調整治學校周邊各種娛樂場所，努力消除“精神污染源”，嚴厲打擊危害學校正常的`教學秩序，侵害青少年學生的各種違法犯罪活動，保障學生有一個安全、和諧、健康的學校環(huán)境。

5.教育引導學生認識毒品、遠離毒品，并適時開展相關毒品教育活動，確保學生生活在一塊無毒的凈土。

6.教育引導學生認識邪教反人類、反科學、反社會、反政府的，是人們的認識粗淺，科學水平的低下而造成愚昧和迷信行為，并為之上當受騙，癡迷不悟，甚至不得自拔。提高學生防范邪教的意識與自學性。

(四)積極開展豐富多彩的法制宣傳活動，加強師生普法意識的培養(yǎng)。學校根據(jù)實際工作的需要，積極開展豐富多彩的活動，使法制意識能深入師生的人心，從而提高我校師生遵紀守法的自覺性。具體安排為：

1.邀請法制副校長來校針對青少年犯罪的特點，開一次專題報告會(時間初定為每學期期終考試前二周);

2.利用櫥窗展覽等形式，以“三生教育”為主線，開展形式多樣的“生命教育”、“生活教育”“生存教育”;

3.以“預防未成年人犯罪”為主題，開展系列活動：出一期黑板報，舉辦一次剪貼報比賽，開展一次珍愛生命拒絕校園暴力教育，組織一次主題班會;

4.針對20__級新生，組織新生入學紀律教育大會，學習《中學生守則》、《學生校園儀容儀表規(guī)范要求》、《中學生日常行為規(guī)范》及《學生手冊》等，規(guī)范新生的入學行為，防患于未然;

5.針對即將走上實習崗位的高年級學生，開展普法教育活動及法律基礎知識全面測試，初步掌握權益、義務與法律之間的關系，能用法律知識有效地維護自己的權益;

6.組織各班利用班會課等時間，觀看法制教育專題片或參觀法制教育基地(如青少年法庭、監(jiān)獄等)，請法制副校長到校進行法制教育講座，加強法制觀念的培養(yǎng)。

青少年法制教育活動實施方案和計劃（精選篇3）

一、活動時間

12月4日至12月9日。

二、活動主題

學習貫徹黨的__精神，弘揚憲法精神

三、活動內容

圍繞今年國家憲法日的主題——“__”，大力弘揚法治精神，充分利用宣傳欄、電子屏、微信公眾號、學校網(wǎng)站的作用，開展內容豐富、形式多樣的法制宣傳教育活動，具體可從以下幾個方面開展：

1、組織一次國旗下講話

利用周__(12月4日)升旗儀式，邀請我校法制副校長__警官為全校師生作一次國旗下講話。

2、開展一次普法講座

邀請__大學法律援助中心__老師為初一年和初二年部分學生作《向校園欺凌說“不”》普法講座。

3、舉行一次法制游園活動

12月6日，與__街道聯(lián)合舉行以“學習貫徹黨的__，維護憲法權威”為主題的法制游園。

4、組織參加__區(qū)第中學生模擬法庭巡回教育活動

近期，將組織高一年學生參加第模擬法庭比賽。

5、深入學習宣傳憲法

在初一年和初二年組織學習憲法，并且圍繞學憲這個主題舉行手抄報比賽。

6、深入學習宣傳黨的__精神

在高一年和高二年組織__，引導廣大師生把思想和行動統(tǒng)一到__精神上來，并且圍繞學習貫徹__這一主題開展征文比賽。

7、學習宣傳黨內法規(guī)

大力宣傳《中國共產黨自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等各項黨內法規(guī)，引導黨員教師做黨章黨規(guī)黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

8、出好法制文化黑板報

各班出一期以法制教育為主題的黑板報，大力宣傳新中國成立__年來我國社會主義法制建設的光輝歷程和輝煌成就，宣傳以憲法為核心的.中國特色社會主義法律體系。

9、各班開展一次有關國家憲法日暨全國法治宣傳日的主題班會。

10、開展觀看法制建設和法制教育的視頻

各班利用班、團隊活動時間組織學生觀看青少年法制教育片《為了母親的微笑》，讓學生自覺地學法、知法，直至守法、用法。

11、做好校園宣傳氛圍布置，并在學校電子屏顯示宣傳標語。

四、有關要求

1、加強領導，統(tǒng)一部署。

充分認識國家憲法日活動在普法工作及學校法制建設工作中的重要作用。要積極組織領導、精心策劃實施，確保各項宣傳任務的落實。

2、圍繞主題，突出重點。

緊緊圍繞“學習貫徹黨的__精神，弘揚憲法精神”這一主題，結合我校實際，突出重點，增強法制宣傳的實效性。

3、創(chuàng)新形式，豐富內容。

4、廣泛宣傳，形成聲勢。

5、留存資料，建立檔案。

青少年法制教育活動實施方案和計劃（精選篇4）

一、規(guī)劃安排和組織領導到位

將青少年作為法制宣傳教育重點對象，全市普法規(guī)劃。從組織領導、工作制度、教育內容和方式方法等方面全面進行部署。與青少年密切相關的法律法規(guī)，每年都納入年度普法計劃中，作為重點學習宣傳內容，列入檢查考核項目，統(tǒng)一領導，明確責任，分工協(xié)作，確保工作的深入開展。

二、將青少年法制教育工作滲透到“法律七進”活動中。

注重加強對進城務工青年的法制教育，法律進鄉(xiāng)村”活動中。把法制宣傳教育同維護進城務工青年合法權益相結合，幫助解決進城務工青年在簽訂勞務合同以及因傷害、工資拖欠、勞動安全等遇到法律問題，依法維護自身權益。

法律進社區(qū)”活動中，將預防社區(qū)青少年違法犯罪活動作為主要內容，有效發(fā)揮了社區(qū)居民自治組織的功能，為城區(qū)青少年法制宣傳教育工作起到基礎性作用。法律進學校”已成為在校青少年法制教育的主要形式和重要載體，學校法制教育做到計劃、教材、教師、課時“四落實”法制副校長在學校法制宣傳教育工作中發(fā)揮了特殊作用。法制教育基地的建立和完善，增強了法制宣傳教育的直觀性和感染力、主題班會、建立學生法制檔案等特色工作，創(chuàng)造了法制宣傳教育的新途徑、新方法。

三、加強青少年法制教育基礎建設，定期對法制課師資隊伍、校外輔導員進行輔導。

編印發(fā)放《未成年人保護法》預防未成年人犯罪法》等與青少年學習、生活、維權密切相關的.法律法規(guī)宣傳學習資料，供中小學校學習宣傳。

全市上下124法制宣傳日”綜治宣傳月”禁毒宣傳月”等專項活動中，大力宣傳與青少年密切相關的法律法規(guī)，營造了青少年學法、守法、用法的良好氛圍。

四、加強監(jiān)督檢查。

確保工作落實，組織有關部門每年定期不定期地對青少年法制教育工作進行專項檢查或抽查，”普法考核驗收檢查中，將青少年的法制教育，預防青少年違法犯罪，有效維護青少年合法權益等作為重點，進行了全面檢查考核，確保了青少年法制教育任務的全面落實。

青少年法制教育活動實施方案和計劃（精選篇5）

活動主題：

我平安我快樂

活動目的：

為給學生創(chuàng)建一個健康、安全的成長環(huán)境，我校將積極貫徹落實上級關于做好中小學生安全教育會議精神，圍繞“創(chuàng)建平安校園”這一主題，通過以下“五個一”行動，大力開展交通、消防等法制宣傳教育活動，對學生進行安全知識教育，預防校園侵害，增強學生的自我保護意識提高自護自救能力。

活動時間：

3月14日—3月18日

活動內容：

“五個一”行動具體負責人協(xié)助教育落實時間

參加一次國旗下講話啟動z班主任周一升旗儀式

參觀一次安全法制展板宣傳z交警大隊、班主任周二—周五

聽取一次有關安全事故報告z班主任周二午談

觀看一次消防安全演習z消防大隊、正副班主任周四下午困難班(暫定)

開展一次“我平安、我快樂”主題班隊課(要求上交活動方案，A4紙打印)班主任班級小干部周五班隊課(形式可以為：演講比賽、故事會、知識競賽、征文活動等)

活動準備：

1、活動過程拍照、宣傳報道——各年級信息組長

2、活動橫幅制作——__

3、橫幅懸掛——__

4、移動黑板宣傳語——__

備注：

各部門、各教師既要尊重廣大青少年學生喜愛游戲的習慣和愛好，又要從由此引發(fā)的安全事故中吸取教訓，從維護人民群眾根本利益、保護青少年學生生命健康安全的高度，充分認識做好中小學生安全法制教育與管理的.重要性和緊迫性，采取切實有效的措施，確保我校廣大青少年學生的生命財產安全。

青少年法制教育活動實施方案和計劃（精選篇6）

一、指導思想

20__年“12.4”是第__個國家憲法日，也是第__個全國法制宣傳日。為更好地發(fā)揮法制宣傳教育在服務發(fā)展、維護穩(wěn)定，推進依法治教、依法治校，促進全民守法等方面的作用，根據(jù)嵊教基〔20__〕116號精神，結合學校教育工作實際，現(xiàn)就開展“12.4”全國法制宣傳日系列宣傳活動有關事項安排如下：

二、活動主題

弘揚憲法精神建設法治中國

三、時間安排

20__年12月1日至12月10日

四、宣傳重點

在全校范圍內，加強憲法的學習宣傳。結合教育實際，宣傳公民的基本權利和義務，使廣大師生全面深刻理解憲法的基本原則和精神，增強師生的憲法意識、公民意識和民主法制意識，自覺維護憲法尊嚴。

五、成立學校法制教育工作領導小組

學校專門成立了以校長為組長，分管領導為副組長，德育處、大隊部和各班主任為成員的法制教育工作領導小組。制定法制宣傳教育工作方案，組織和監(jiān)督學校法制宣傳教育工作的開展。

六、宣傳任務及責任分工

1、利用周__(12月1日)國旗下講話時間，作為12.4法制宣傳日活動的正式啟動。

2、大力開展學法活動。周一到周五各班利用晨會時間開展學法活動，學習內容：《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》以及《憲法》等一些基本知識。

3、以學校為單位，進行法律安全知識競賽活動(或邀請法制副校長進行一次法制講座)，進一步普及法律常識，提高青少年的法律意識。

4、12月2日的班隊(會)課，1-6年級開展一次以“弘揚憲法精神建設法治中國”為主題的班會課，目的在學生中大力宣傳法律知識，樹立我校學生的法律意識，養(yǎng)成學法守法的行為習慣。(德育處進班級拍照)

5、學校大隊部充分利用校園廣播、櫥窗、黑板報做好12月4日法制宣傳日主題教育活動，各班出好“弘揚憲法精神建設法治中國”黑板報。(可與好書為伴結合)

6、12月10日前德育處及各班級做好“12.4”全國法制宣傳日活動材料及照片的歸檔，上報教育科。

六、工作要求

(一)加強領導，統(tǒng)一部署。充分認識法制宣傳日活動在普法工作及學校法制建設工作中的重要作用。要積極組織領導、精心策劃實施，確保各項宣傳任務的落實。

(二)圍繞主題，突出重點。緊緊圍繞“弘揚憲法精神建設法治中國”這一主題，結合我校實際，突出重點，增強法制宣傳的實效性。

(三)廣泛宣傳，形成聲勢。充分利用各種宣傳方法，發(fā)揮黑板報、校園網(wǎng)站等形式，廣泛開展宣傳教育活動，形成濃厚的法制宣傳氛圍。

青少年法制教育活動實施方案和計劃（精選篇7）

一、指導思想

今年12月4日是全國第__個法制宣傳日。今年是實施“八五”普法規(guī)劃的第__年，現(xiàn)行憲法頒布實施31周年。為做好今年“12·4”全國法制宣傳日系列宣傳活動，進一步提高全體師生員工法律意識和法制觀念，進一步增強中小學生的法治意識和法律素養(yǎng)，積極響應中央宣傳部、司法部、全國普法辦近日聯(lián)合發(fā)出的通知，在全校范圍內積極開展以“大力弘揚法治精神，共筑偉大中國夢”為主題的系列法制宣傳教育活動。

二、學校成立__年法制宣傳活動領導小組

組長：__

副組長：__

成員：其他行政人員及各班班主任。

三、時間安排

__年12月1日―12月16日

四、活動主題

大力弘揚法治精神，共筑偉大中國夢。

五、活動安排

(一)氛圍營造

1、在學校門口懸掛橫幅標語，營造法制宣傳氛圍。

2、舉辦法制宣傳圖片展。12月4日，分別在學校文化長廊區(qū)域懸掛交通、消防、治安、毒品等方面的宣傳圖片，集中進行法制宣傳教育。

3、一次宣傳：各班出一期專題板報，營造一個良好的宣傳教育氛圍。

(二)組織學習講座

1、一次主題講話和宣誓：12月2日，利用集體晨會時間組織一次特殊的升旗儀式，校長作專題國旗下講話。并帶領全校師生在莊嚴的國旗下進行守法宣誓，誓詞為“我宣誓：我立志做一名新時期中華人民共和國的好公民，忠于憲法，遵守法紀，認真學習，掌握本領，今天做好學生，明天做好公民，為中華民族的復興而努力奮斗!”。

2、一次主題班會：各班12月2日集中開展一次“法在我心中”的主題晨會，班班都在黑板上設計法制主題，德育處拍照。這一周集中開展一次主題班會，對學生進行《憲法》、《預防未成年犯罪法》、《未成年人保護法》的宣傳教育。做到班班有活動，個個都參加，人人受教育。活動方案要在班主任手冊中體現(xiàn)。

3、一次講座：12月5日邀請法制副校長來校進行一次全校法制教育講座。

4、一次學習：召開學校教職工大會，學習《憲法》、《刑法》、《國旗法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》、《環(huán)境保護法》以及社會主義法治理念教育和有關禁黃賭毒等預防青少年違法犯罪的法律法規(guī)。

5、一次座談：開展對特殊學生行為表現(xiàn)的研究，加強對特殊學生的輔導、指導和幫扶工作，召開1次以上與特殊學生的座談會或與特殊學生家長的座談會。

(三)主題教育

1、召開主題班會。各年級以法制宣傳和法制教育為主題召開主題班會，不斷增強學生自我防范意識和法律觀念。

2、結合“綠色班級、綠色行為之星”的評比活動中對各班安全、文明、衛(wèi)生檢查評比的要求，對學生進行校園安全教育。主要包括：早到校晚離校、課間活動安全、等情況。初步了解憲法、法律的地位和作用，了解未成年人權利的基本內容和未成年人保護的法律法規(guī)，具備自我保護的意識，初步掌握自我保護的方法，初步樹立規(guī)則意識、平等意識、權利義務觀念。

六、活動要求

1、要加強領導，有計劃、有組織地開展各項活動;

2、全體教師要高度重視，認真學習，增強依法執(zhí)教的意識。同時密切配合，努力將各項活動落到實處;

3、各班主任要加強對學生進行教育，通過豐富多彩的活動，增強學生的法制觀念，提高學生遵紀守法的自覺性。

青少年法制教育活動實施方案和計劃（精選篇8）

為了進一步加強農村尤其是邊遠村組的法制宣傳教育工作，切實提高廣大群眾的法律素質，促進農村社會穩(wěn)定，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定利用春節(jié)前后農民工大量返鄉(xiāng)之際，在全縣范圍內開展一次農村法制宣傳教育活動，特制定本實施方案。

一、指導思想

認真貫徹縣委十五屆六次、七次全會精神，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體組織，堅持貼近邊遠鄉(xiāng)村農民生產、生活的原則，以農民群眾為主體，以法制教育為載體，以提高農民法律素質為目的，深入開展送法進村入戶活動，進一步增強農民群眾的學法、知法、守法意識，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定營造良好的法制氛圍。

二、工作任務

1、調查摸底，因村施教。要深入基層，走村串戶，特別要注重到邊遠村組實地調查，掌握民情、民愿、民意，結合前期百日矛盾糾紛排查調處的具體情況和村情人員結構狀況，主要把握“三個重點”：一是重點村組(社區(qū))。歷年來的老__村、大姓居眾的宗姓村和社會治安亂點村以及有各類礦產資源開采，流動人口較多的村組;二是重點人群。著重掌握近三年的“兩勞”釋放人員、外出務工人員和流入的外地社會閑散人員;三是重點年齡層次。以農村青壯年勞動力為主，兼顧青少年，尤其是輟學在家的未成年人。通過具體研究分析，制訂出結合各村實際具有操作性的法制教育方案，務求實效，確保農民群眾普遍接受一次法律法規(guī)教育。

2、突出重點，因人施教。要針對教育對象的不同特點和要求，抓好分類、分層教育。分類教育就是要抓好基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和農民群眾的法制教育，特別要重點突出黨政機關、事業(yè)單位工作人員的普法教育，提高其依法行政的積極性和自律性，從源頭上預防和堵住普法教育在實施者層面上的漏洞，從根本上打牢農村法制建設主體隊伍的依法行政意識。分層教育就是要抓住村組干部、農民群眾和青少年三個層次的教育重點。一是村組干部的法制教育要在廣度和深度上下功夫，要將“兩委”班子、村治保、調解人員、村治安中心戶長等基層干部培養(yǎng)成“法制教育輔導員”、“普法宣傳員”，增強農村干部依法治村意識;二是農民群眾的法制教育重點是法律知識的普及，使農民群眾既能及時運用法律武器保護自己的合法權益，還能調動其依法參與村務管理的積極性;三是青少年的法制教育，通過宣講有關法律的基本常識，使他們從小養(yǎng)成遵紀守法的好品德。對輟學的未成年人，以家庭為主，通過《預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)的學習，增強他們的守法意識，提高自己約束、自己保護能力，預防和減少違法犯罪行為。

3、選準內容，因法施教。農村的法制宣傳教育必須在內容上有選擇、有取舍，抓住關聯(lián)性、突出針對性。要把那些事關農民群眾權利義務，事關基層社會穩(wěn)定和農民群眾日常生產、生活聯(lián)系緊密的法律法規(guī)作為重點內容深入宣傳，主要突出八個方面：

一是憲法類基礎知識：重點宣講《憲法》和四次憲法修正案的內容，進一步增強農民的憲法意識，使農民明確憲法和法律不僅是全體公民必須遵循的行為規(guī)范，同時也是保障公民權利的法律武器，民主法治更是構建社會主義和諧社會的首要保障。

二是農村民主政治有關法律知識：重點宣講《選舉法》、《村民委員會組織法》中與農民群眾權利義務相關的內容。

三是維護穩(wěn)定有關法律知識：主要宣講《刑法》、兩次刑法修正案和今年8月28日十屆全國人大常委會第十七次會議通過，從明年3月1日起施行的《治安管理處罰法法》等相關內容，重點宣講《社會治安管理處罰法》相對《治安管理處罰條例》，彰顯人性的六大變化，通過宣講使廣大農民群眾懂得什么是違法，什么是犯罪，違法犯罪的社會危害性等。

四是民商事方面有關法律知識：主要宣講《民法通則》、《婚姻法》、《繼承法》、《收養(yǎng)法》、《合同法》、《稅收征收管理法》和《消費者權益保護法》等，重點宣傳處理有關民事關系的基本原則，如何處理家庭與鄰里關系，有關經(jīng)濟交往中如何簽協(xié)議和外出打工如何簽合同，如何打官司尋求法律援助等以及人民調解、矛盾糾紛排查調處工作有關的規(guī)章制度等內容。

五是基本國策有關法律知識。主要宣傳《土地管理法》、《人口與__法》和《環(huán)境保護法》等，重點宣講農民群眾在這些基本國策的法律中規(guī)定的權利與義務，以及違反法律會受到何種處罰。

六是社會類有關法律知識：主要宣講《勞動法》、《殘疾人保障法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《婦女權益保障法(修正后從今年12月1日起施行)》和《老年人權益保障法》。

七是農業(yè)生產有關法律知識：主要宣傳《農業(yè)法》、《森林法》、《水法》、《土地承包法》、《種子法》、《動物防疫法》及禽流感防治知識等，重點宣傳禽流感防治知識。

八是社會治安綜合治理和“安全鎮(zhèn)安”創(chuàng)建有關內容：主要宣傳《安全生產法》、《陜西省社會治安綜合治理條例》，以及省、市、縣下發(fā)的創(chuàng)建“安全陜西”、“安全商洛”、“安全鎮(zhèn)安”實施意見等有關內容。

三、時間安排

本次加強農村法制宣傳教育活動從20__年12月10日開始至20__年3月20日結束，歷時100天，大致分為三個階段：

第一階段，動員準備階段(20__年12月10日至31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抽調人員組成法律宣講工作組，進村入戶調查摸底，掌握情況，制定出結合實際的實施辦法，層層召開會議，廣泛動員所有懂事人口積極參加法制宣傳教育活動。

第二階段，組織實施階段(20__年元月1日至2月底)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照各村的實施辦法，充分利用冬季農閑時機，按照不同層次的不同重點對象，因地制宜，因人施教，做扎實細致的法制宣傳教育工作，使農民群眾普遍接受一次法制教育，法律素質有所提高。

第三階段，總結驗收階段(20__年3月1日至3月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真搞好自查，縣級部門將深入重點鄉(xiāng)村對重點對象進行簡單的法律知識測評和實地檢查，總結經(jīng)驗，尋找差距，為加強“__”普法在農村尤其是邊遠村組這一薄弱環(huán)節(jié)上提供經(jīng)驗。

四、活動要求

1、冷靜分析，提高認識。一要認識到農村尤其是邊遠村組的法制宣傳教育是“四五”普法的薄弱環(huán)節(jié)。我縣大部分鄉(xiāng)村地處偏遠、交通不便、農戶居住分散、信息閉塞、經(jīng)濟較為落后，雖然在農村的普法教育已持續(xù)進行了20年，但由于農村人口素質普遍偏低，給普法教育帶來了一定困難，同時普法投入嚴重不足，尤其是針對邊遠鄉(xiāng)村的普法更是難以取得明顯效果;二要認識到農村稅費改革后農村人口結構現(xiàn)狀給普法教育帶來的障礙。近年來，隨著退耕還林在邊遠鄉(xiāng)村的大規(guī)模實施，稅費改革后農民群眾的負擔日益減輕，現(xiàn)在很多村組都不同程度出現(xiàn)了大部分青壯年勞動力紛紛外出打工，只有老幼婦孺在家留守的'現(xiàn)象，因此人員難以集中，普法時間難以安排。春節(jié)前后，大量農民工將陸續(xù)返鄉(xiāng)，加之冬季農閑，正是集中進行法制教育的大好時機;三要認識到進一步加強農村法制宣傳教育是新形勢下農村普法工作的客觀要求。一方面，現(xiàn)在在家的部分農民群眾不僅接受法制教育的能力低，而且很難做到學以致用，而外出打工的人員又急需得到法律幫助，另一方面，農民群眾在宅基地、土地糾紛、民事賠償、簽定勞務用工合同等方面需要得到法律支持，這些既是農民群眾最需求的，更是各級在涉農法律法規(guī)宣傳方面應該加強的。

2、精心組織，狠抓落實。一要將法制宣傳教育落實到依法治理之中。普法宣傳教育是通過理論的灌輸，讓農民群眾知道什么是法，為什么要學法，怎樣運用法律武器維護自身的合法權益，而依法治理是在普法的基礎上產生的，是學法用法的進一步深入。普法教育是手段，依法治理是目的。因此，普法關鍵在于落實，落實的責任在于各級人民政府，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府處于農村工作的最基層，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部直接同農民群眾打交道，是黨和國家方針、政策的具體執(zhí)行者。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每一項行政規(guī)劃、措施，每個行政內容都要嚴格依法辦事，用法律標準來衡量行政措施是否正確，合不合法，有沒有損害大多數(shù)人民群眾的利益，只有這樣農民群眾才會信服，也才能自覺學法、守法，達到普法的要求和目的;二要將法制宣傳教育落實到普法實踐之中。要針對不同的對象，不同的內容和不同的要求，采取不同的標準，不同的手段，開展好有針對性、實效性的法制教育。特別是普法實踐要重點突出事關農民群眾切身利益的重點、熱點和難點問題法律知識的普及和落實，讓農民群眾通過法制宣傳教育，學到方便實用的法律知識;三要將法制宣傳教育落實到日常工作之中，結合第三期共產黨員先進性教育活動、社會主義新農村建設、農村第六次村委會換屆選舉、完善土地二輪承包、產業(yè)結構調整和禽流感防治等階段性工作相結合，將法制教育融入到農村經(jīng)濟社會的各項具體事務之中，在工作中普法，在普法中工作，實現(xiàn)依法行政和普法宣傳的有機協(xié)調統(tǒng)一，從而真正形成學法、懂法、守法的良性機制。

3、創(chuàng)新形式，增加投入。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要想方設法增加普法投入，切實解決農民群眾學法無據(jù)的困境。活動期間，縣政府要針對邊遠鄉(xiāng)村的特點和需求，印制有針對性的普法書籍，縣級各涉農單位和行政執(zhí)法、司法部門要結合行業(yè)實際，面向農村需求，發(fā)放專業(yè)法規(guī)單行本或相關法律知識宣傳材料，保證每個單位向每村贈送10-20套(冊)，力爭達到每個村民小組有一套涉農法律法規(guī)宣傳資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要積極爭取、主動投入，力爭每戶有一本普法書籍或資料。二是要充分發(fā)揮傳統(tǒng)法制宣傳手段的優(yōu)勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要廣泛利用各種會議、墻報、有線廣播、法制圖片、標語、專欄等傳統(tǒng)法制宣傳方式，進行法律法規(guī)的普及教育，努力使每個村委會達到“五個一”，即有一個法制宣傳專欄、一所法制學校、一支普法骨干隊伍、一套普法電教設備和一套普法依法治村規(guī)章制度。三是要不斷創(chuàng)新普法形式，可以采取以案說法形式，組織旁聽審判，將法庭的公開審判列為法制教育課堂，組織反面典型現(xiàn)身說法，組織法制文藝匯演，將法律法規(guī)編成快板、相聲、三字經(jīng)、三句半等生動活潑的形式，使法律條文通俗易懂、深入淺出，易學易記，從而使全縣農民學法“坐得住、聽得懂、學得進、記得牢”，逐步提高其法律素質。

4、加強領導，夯實責任。由縣委副書記、紀委書記、縣依法治縣領導小組組長董德康同志任加強農村法制教育宣傳活動領導小組組長，縣委常委、常務副縣長柳憲軍，縣委常委、政法委書記張彥峰，縣委常委、宣傳部部長寒冰，縣人大副主任任桂蓮，縣__副主席張化文為副組長，縣委依法治縣領導小組各成員單位負責人為成員。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的組織機構，主要領導要負總責親自安排，分管領導負實責具體落實，切實將這次農村法制宣傳教育活動落到實處，抓出實效，為全縣農村穩(wěn)定提供良好的法制保障。