以舊換新2024行動方案
“推動消費品以舊換新,既是增強當前經(jīng)濟增長動力、鞏固回升向好的有力舉措,也是推動高質量發(fā)展的長遠之策。”以下是小編為大家收集的關于以舊換新2024行動方案的相關內容,供大家參考!
以舊換新2024行動方案
推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案
推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新是加快構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的重要舉措,將有力促進投資和消費,既利當前、更利長遠。為貫徹落實黨中央決策部署,現(xiàn)就推動新一輪大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新,制定如下行動方案。
一、總體要求
推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和中央財經(jīng)委員會第四次會議部署,統(tǒng)籌擴大內需和深化供給側結構性改革,實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準提升四大行動,大力促進先進設備生產(chǎn)應用,推動先進產(chǎn)能比重持續(xù)提升,推動高質量耐用消費品更多進入居民生活,暢通資源循環(huán)利用鏈條,大幅提高國民經(jīng)濟循環(huán)質量和水平。
——堅持市場為主、政府引導。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,結合各類設備和消費品更新?lián)Q代差異化需求,依靠市場提供多樣化供給和服務。更好發(fā)揮政府作用,加大財稅、金融、投資等政策支持力度,打好政策組合拳,引導商家適度讓利,形成更新?lián)Q代規(guī)模效應。
——堅持鼓勵先進、淘汰落后。建立激勵和約束相結合的長效機制,加快淘汰落后產(chǎn)品設備,提升安全可靠水平,促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。加快建設全國統(tǒng)一大市場,破除地方保護。
——堅持標準引領、有序提升。對標國際先進水平,結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,加快制定修訂節(jié)能降碳、環(huán)保、安全、循環(huán)利用等領域標準。統(tǒng)籌考慮企業(yè)承受能力和消費者接受程度,有序推動標準落地實施。
到2027年,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領域設備投資規(guī)模較2023年增長25%以上;重點行業(yè)主要用能設備能效基本達到節(jié)能水平,環(huán)保績效達到A級水平的產(chǎn)能比例大幅提升,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率、關鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%;報廢汽車回收量較2023年增加約一倍,二手車交易量較2023年增長45%,廢舊家電回收量較2023年增長30%,再生材料在資源供給中的占比進一步提升。
二、實施設備更新行動
(一)推進重點行業(yè)設備更新改造。圍繞推進新型工業(yè)化,以節(jié)能降碳、超低排放、安全生產(chǎn)、數(shù)字化轉型、智能化升級為重要方向,聚焦鋼鐵、有色、石化、化工、建材、電力、機械、航空、船舶、輕紡、電子等重點行業(yè),大力推動生產(chǎn)設備、用能設備、發(fā)輸配電設備等更新和技術改造。加快推廣能效達到先進水平和節(jié)能水平的用能設備,分行業(yè)分領域實施節(jié)能降碳改造。推廣應用智能制造設備和軟件,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設和普及應用,培育數(shù)字經(jīng)濟賦智賦能新模式。嚴格落實能耗、排放、安全等強制性標準和設備淘汰目錄要求,依法依規(guī)淘汰不達標設備。
(二)加快建筑和市政基礎設施領域設備更新。圍繞建設新型城鎮(zhèn)化,結合推進城市更新、老舊小區(qū)改造,以住宅電梯、供水、供熱、供氣、污水處理、環(huán)衛(wèi)、城市生命線工程、安防等為重點,分類推進更新改造。加快更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標準、安全風險高的老舊住宅電梯。推進各地自來水廠及加壓調蓄供水設施設備升級改造。有序推進供熱計量改造,持續(xù)推進供熱設施設備更新改造。以外墻保溫、門窗、供熱裝置等為重點,推進存量建筑節(jié)能改造。持續(xù)實施燃氣等老化管道更新改造。加快推進城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設施設備補短板、強弱項。推動地下管網(wǎng)、橋梁隧道、窨井蓋等城市生命線工程配套物聯(lián)智能感知設備建設。加快重點公共區(qū)域和道路視頻監(jiān)控等安防設備改造。
(三)支持交通運輸設備和老舊農(nóng)業(yè)機械更新。持續(xù)推進城市公交車電動化替代,支持老舊新能源公交車和動力電池更新?lián)Q代。加快淘汰國三及以下排放標準營運類柴油貨車。加強電動、氫能等綠色航空裝備產(chǎn)業(yè)化能力建設。加快高耗能高排放老舊船舶報廢更新,大力支持新能源動力船舶發(fā)展,完善新能源動力船舶配套基礎設施和標準規(guī)范,逐步擴大電動、液化天然氣動力、生物柴油動力、綠色甲醇動力等新能源船舶應用范圍。持續(xù)實施好農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策,結合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平階段,扎實推進老舊農(nóng)業(yè)機械報廢更新,加快農(nóng)業(yè)機械結構調整。
(四)提升教育文旅醫(yī)療設備水平。推動符合條件的高校、職業(yè)院校(含技工院校)更新置換先進教學及科研技術設備,提升教學科研水平。嚴格落實學科教學裝備配置標準,保質保量配置并及時更新教學儀器設備。推進索道纜車、游樂設備、演藝設備等文旅設備更新提升。加強優(yōu)質高效醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,推進醫(yī)療衛(wèi)生機構裝備和信息化設施迭代升級,鼓勵具備條件的醫(yī)療機構加快醫(yī)學影像、放射治療、遠程診療、手術機器人等醫(yī)療裝備更新改造。推動醫(yī)療機構病房改造提升,補齊病房環(huán)境與設施短板。
三、實施消費品以舊換新行動
(五)開展汽車以舊換新。加大政策支持力度,暢通流通堵點,促進汽車梯次消費、更新消費。組織開展全國汽車以舊換新促銷活動,鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)開展促銷活動,并引導行業(yè)有序競爭。嚴格執(zhí)行機動車強制報廢標準規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗標準,依法依規(guī)淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車。因地制宜優(yōu)化汽車限購措施,推進汽車使用全生命周期管理信息交互系統(tǒng)建設。
(六)開展家電產(chǎn)品以舊換新。以提升便利性為核心,暢通家電更新消費鏈條。支持家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)開展以舊換新促銷活動,開設線上線下家電以舊換新專區(qū),對以舊家電換購節(jié)能家電的消費者給予優(yōu)惠。鼓勵有條件的地方對消費者購買綠色智能家電給予補貼。加快實施家電售后服務提升行動。
(七)推動家裝消費品換新。通過政府支持、企業(yè)讓利等多種方式,支持居民開展舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造,持續(xù)推進居家適老化改造,積極培育智能家居等新型消費。推動家裝樣板間進商場、進社區(qū)、進平臺,鼓勵企業(yè)打造線上樣板間,提供價格實惠的產(chǎn)品和服務,滿足多樣化消費需求。
四、實施回收循環(huán)利用行動
(八)完善廢舊產(chǎn)品設備回收網(wǎng)絡。加快“換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展,支持耐用消費品生產(chǎn)、銷售企業(yè)建設逆向物流體系或與專業(yè)回收企業(yè)合作,上門回收廢舊消費品。進一步完善再生資源回收網(wǎng)絡,支持建設一批集中分揀處理中心。優(yōu)化報廢汽車回收拆解企業(yè)布局,推廣上門取車服務模式。完善公共機構辦公設備回收渠道。支持廢舊產(chǎn)品設備線上交易平臺發(fā)展。
(九)支持二手商品流通交易。持續(xù)優(yōu)化二手車交易登記管理,促進便利交易。大力發(fā)展二手車出口業(yè)務。推動二手電子產(chǎn)品交易規(guī)范化,防范泄露及惡意恢復用戶信息。推動二手商品交易平臺企業(yè)建立健全平臺內經(jīng)銷企業(yè)、用戶的評價機制,加強信用記錄、違法失信行為等信息共享。支持電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展二手交易、翻新維修等業(yè)務。
(十)有序推進再制造和梯次利用。鼓勵對具備條件的廢舊生產(chǎn)設備實施再制造,再制造產(chǎn)品設備質量特性和安全環(huán)保性能應不低于原型新品。推廣應用無損檢測、增材制造、柔性加工等技術工藝,提升再制造加工水平。深入推進汽車零部件、工程機械、機床等傳統(tǒng)設備再制造,探索在風電光伏、航空等新興領域開展高端裝備再制造業(yè)務。加快風電光伏、動力電池等產(chǎn)品設備殘余壽命評估技術研發(fā),有序推進產(chǎn)品設備及關鍵部件梯次利用。
(十一)推動資源高水平再生利用。推動再生資源加工利用企業(yè)集聚化、規(guī)模化發(fā)展,引導低效產(chǎn)能逐步退出。完善廢棄電器電子產(chǎn)品處理支持政策,研究擴大廢棄電器電子產(chǎn)品處理制度覆蓋范圍。支持建設一批廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料等再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)集群。積極有序發(fā)展以廢棄油脂、非糧生物質為主要原料的生物質液體燃料。探索建設符合國際標準的再生塑料、再生金屬等再生材料使用情況信息化追溯系統(tǒng)。持續(xù)提升廢有色金屬利用技術水平,加強稀貴金屬提取技術研發(fā)應用。及時完善退役動力電池、再生材料等進口標準和政策。
五、實施標準提升行動
(十二)加快完善能耗、排放、技術標準。對標國際先進水平,加快制修訂一批能耗限額、產(chǎn)品設備能效強制性國家標準,動態(tài)更新重點用能產(chǎn)品設備能效先進水平、節(jié)能水平和準入水平,加快提升節(jié)能指標和市場準入門檻。加快乘用車、重型商用車能量消耗量值相關限制標準升級。加快完善重點行業(yè)排放標準,優(yōu)化提升大氣、水污染物等排放控制水平。修訂完善清潔生產(chǎn)評價指標體系,制修訂重點行業(yè)企業(yè)碳排放核算標準。完善風力發(fā)電機、光伏設備及產(chǎn)品升級與退役等標準。
(十三)強化產(chǎn)品技術標準提升。聚焦汽車、家電、家居產(chǎn)品、消費電子、民用無人機等大宗消費品,加快安全、健康、性能、環(huán)保、檢測等標準升級。加快完善家電產(chǎn)品質量安全標準體系,大力普及家電安全使用年限和節(jié)能知識。加快升級消費品質量標準,制定消費品質量安全監(jiān)管目錄,嚴格質量安全監(jiān)管。完善碳標簽等標準體系,充分發(fā)揮標準引領、綠色認證、高端認證等作用。
(十四)加強資源循環(huán)利用標準供給。完善材料和零部件易回收、易拆解、易再生、再制造等綠色設計標準。制修訂廢棄電器電子產(chǎn)品回收規(guī)范等再生資源回收標準。出臺手機、平板電腦等電子產(chǎn)品二手交易中信息清除方法國家標準,引導二手電子產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)建立信息安全管理體系和信息技術服務管理體系,研究制定二手電子產(chǎn)品可用程度分級標準。
(十五)強化重點領域國內國際標準銜接。建立完善國際標準一致性跟蹤轉化機制,開展我國標準與相關國際標準比對分析,轉化一批先進適用國際標準,不斷提高國際標準轉化率。支持國內機構積極參與國際標準制修訂,支持新能源汽車等重點行業(yè)標準走出去。加強質量標準、檢驗檢疫、認證認可等國內國際銜接。
六、強化政策保障
(十六)加大財政政策支持力度。把符合條件的設備更新、循環(huán)利用項目納入中央預算內投資等資金支持范圍。堅持中央財政和地方政府聯(lián)動支持消費品以舊換新,通過中央財政安排的節(jié)能減排補助資金支持符合條件的汽車以舊換新;鼓勵有條件的地方統(tǒng)籌使用中央財政安排的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系相關資金等,支持家電等領域耐用消費品以舊換新。持續(xù)實施好老舊營運車船更新補貼,支持老舊船舶、柴油貨車等更新。鼓勵有條件的地方統(tǒng)籌利用中央財政安排的城市交通發(fā)展獎勵資金,支持新能源公交車及電池更新。用好用足農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策。中央財政設立專項資金,支持廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理工作。進一步完善政府綠色采購政策,加大綠色產(chǎn)品采購力度。嚴肅財經(jīng)紀律,強化財政資金全過程、全鏈條、全方位監(jiān)管,提高財政資金使用的有效性和精準性。
(十七)完善稅收支持政策。加大對節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)專用設備稅收優(yōu)惠支持力度,把數(shù)字化智能化改造納入優(yōu)惠范圍。推廣資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開票”做法。配合再生資源回收企業(yè)增值稅簡易征收政策,研究完善所得稅征管配套措施,優(yōu)化稅收征管標準和方式。
(十八)優(yōu)化金融支持。運用再貸款政策工具,引導金融機構加強對設備更新和技術改造的支持;中央財政對符合再貸款報銷條件的銀行貸款給予一定貼息支持。發(fā)揮擴大制造業(yè)中長期貸款投放工作機制作用。引導銀行機構合理增加綠色信貸,加強對綠色智能家電生產(chǎn)、服務和消費的金融支持。鼓勵銀行機構在依法合規(guī)、風險可控前提下,適當降低乘用車貸款首付比例,合理確定汽車貸款期限、信貸額度。
(十九)加強要素保障。加強企業(yè)技術改造項目用地、用能等要素保障。對不新增用地、以設備更新為主的技術改造項目,簡化前期審批手續(xù)。統(tǒng)籌區(qū)域內生活垃圾分類收集、中轉貯存及再生資源回收設施建設,將其納入公共基礎設施用地范圍,保障合理用地需求。
(二十)強化創(chuàng)新支撐。聚焦長期困擾傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的產(chǎn)業(yè)基礎、重大技術裝備“卡脖子”難題,積極開展重大技術裝備科技攻關。完善“揭榜掛帥”、“賽馬”和創(chuàng)新產(chǎn)品迭代等機制,強化制造業(yè)中試能力支撐,加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應用。
各地區(qū)、各部門要完善工作機制,加強統(tǒng)籌協(xié)調,做好政策解讀,營造推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的良好社會氛圍。國家發(fā)展改革委要會同有關部門建立工作專班,加強協(xié)同配合,強化央地聯(lián)動。各有關部門要按照職責分工制定具體方案和配套政策,落實部門責任,加強跟蹤分析,推動各項任務落實落細。重大事項及時按程序請示報告。
汽車以舊換新方案
一、方案背景與目標
隨著汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和環(huán)保意識的日益增強,淘汰老舊高污染車輛、推廣新能源汽車已成為社會共識。為此,我們提出汽車以舊換新具體方案,旨在鼓勵廣大車主積極參與,共同推動綠色出行。
二、方案內容
車輛范圍:本方案適用于符合條件的老舊高污染汽車,包括但不限于燃油汽車、柴油汽車等。
換新條件:車主需提供車輛所有權證明、行駛證等相關證件,并滿足當?shù)卣呐欧艠藴始笆褂媚晗抟蟆M瑫r,車主需承諾在購車后一定期限內完成舊車的報廢手續(xù)。
換新流程:
(1)車主前往指定汽車銷售商或政府服務窗口進行咨詢,了解以舊換新政策及相關補貼標準。
(2)車主選擇符合自身需求的新能源汽車,并與銷售商簽訂購車合同。
(3)車主將舊車交付給指定回收機構進行報廢處理,并辦理相關手續(xù)。
(4)車主在購車時享受以舊換新補貼,補貼金額根據(jù)車輛類型、排放標準及使用年限等因素確定。
補貼標準:補貼標準將根據(jù)車輛類型、排放標準及使用年限等因素進行差異化設置。一般來說,老舊高污染車輛的補貼金額將相對較高,以鼓勵更多車主參與以舊換新。
售后服務:銷售商應提供完善的售后服務,包括車輛保養(yǎng)、維修等,確保車主在使用過程中得到及時、專業(yè)的支持。
三、方案實施與監(jiān)督
政府部門應加強對以舊換新政策的宣傳和推廣,提高公眾對政策的認知度和參與度。
指定回收機構應嚴格按照相關規(guī)定對舊車進行報廢處理,確保環(huán)保要求得到落實。
政府部門應定期對銷售商和回收機構進行監(jiān)督檢查,確保政策執(zhí)行到位,防止違規(guī)行為的發(fā)生。
對于在政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題和困難,政府部門應及時進行調整和優(yōu)化,確保政策順利實施。
四、總結
本汽車以舊換新具體方案旨在通過提供補貼和優(yōu)質服務,鼓勵車主積極淘汰老舊高污染車輛,購買新能源汽車。通過實施這一方案,我們有望推動汽車產(chǎn)業(yè)綠色轉型,降低污染物排放,為構建美麗中國貢獻力量。同時,這也將促進新能源汽車市場的繁榮發(fā)展,為消費者提供更多選擇和更好的出行體驗。
以舊換新家電行動方案
為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于轉發(fā)發(fā)展改革委等部門促進擴大內需鼓勵汽車家電以舊換新實施方案的通知》(國辦發(fā)〔〕44號)、《省政府辦公廳轉發(fā)省商務廳等部門關于汽車家電以舊換新實施方案的通知》(政辦發(fā)〔〕110號)等精神,現(xiàn)結合我縣實際制定本方案。
一、重要意義
汽車和家電消費是居民消費的重要內容,在整個消費市場占有較大的比重。實施汽車家電"以舊換新"工作是啟動消費、擴大內需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重要舉措,也是積極財政政策的一項重要內容,對于應對當前全球金融危機,完善流通網(wǎng)絡,改善民生,提高百姓生活質量具有十分重要的意義。老舊汽車油耗比新車高5-10%,特別是"黃標車"油耗比"綠標車"高30%,污染物排放量嚴重超標,老舊家電能耗比新家電高20-30%,實行汽車家電"以舊換新",有利于提高汽車、家電能效水平,減少環(huán)境污染,能極大地促進節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。同時,鼓勵汽車家電"以舊換新",不僅有利于促進汽車、家電產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長,也有利于促進營銷、物流、售后服務以及報廢汽車、廢舊家電回收拆解等勞動密集型行業(yè)的發(fā)展,能夠安置大量就業(yè)人員,對穩(wěn)定和擴大就業(yè)具有十分重要的意義。
二、政策措施
(一)汽車"以舊換新"
在現(xiàn)有老舊汽車報廢更新補貼政策的基礎上,進一步擴大補貼范圍,加大補貼力度,加快老舊汽車報廢更新。
1.補貼范圍。將符合下列條件的汽車交售給依法設立的指定報廢汽車回收拆解企業(yè),并換購新車的(報廢汽車的車主名稱與換購新車車主名稱應一致):使用不到8年的老舊微型載貨車,老舊中型出租載客車;使用不到12年的老舊中、輕型載貨車;使用不到12年的老舊中型載客車(不含出租車);與《汽車報廢標準規(guī)定使用年限表》中規(guī)定的使用年限相比,提前報廢的各類"黃標車"。
同時,符合財政部、商務部公告的《老舊汽車報廢更新補貼資金發(fā)放范圍及標準》規(guī)定的車型,只能享受一種補貼政策;提前報廢"黃標車"并換購新車,新車已享受1.6升及以下乘用車減半征收車輛購置稅政策的,不再享受補貼。
使用年限計算的起始和終止日期分別為車輛初次登記日期和注銷日期。
2.補貼標準。(1)報廢老舊汽車的補貼標準:報廢中型載貨車,每輛補貼6000元;報廢輕型載貨車,每輛補貼5000元; 報廢微型載貨車,每輛補貼4000元;報廢中型載客車,每輛補貼5000元。(2)報廢"黃標車"的補貼標準:報廢中型載貨車,每輛補貼6000元;報廢輕型載貨車,每輛補貼5000元;報廢微型載貨車,每輛補貼4000元;報廢中型載客車,每輛補貼5000元;報廢小型載客車(不含轎車),每輛補貼4000元;報廢微型載客車(不含轎車),每輛補貼3000元;報廢轎車、重型載貨車、大型載客車、專項作業(yè)車,每輛補貼6000元。
3.資金補貼流程。包括舊汽車報廢、辦理注銷登記、購買新汽車和補貼資金申領等四個步驟。
(1)舊汽車報廢。按照《老舊汽車報廢更新補貼資金管理暫行辦法》(財建〔20__〕742號)的有關規(guī)定,車主將符合條件的報廢汽車交售給有資質的報廢汽車回收拆解企業(yè)。
(2)辦理注銷登記。汽車回收拆解企業(yè)將回收的.舊汽車有關信息錄入系統(tǒng),按規(guī)定對車輛進行解體,并向車主開具《報廢汽車回收證明》,同時將報廢的機動車登記證書、號牌、行駛證和《報廢汽車回收證明》副聯(lián)等交公安機關辦理注銷登記。
(3)購買新車。車主重新購買新車。
(4)補貼資金申領。車主憑報廢汽車"以舊換新"補貼資金申請表、回收證明、注銷證明、新車購車發(fā)票、機動車登記證書、車輛購置稅完稅憑證、有效身份證明、與車主同名的個人銀行賬戶存折或單位基本賬戶開戶證等原件及復印件報縣經(jīng)貿(mào)局,由縣經(jīng)貿(mào)局會同縣環(huán)保局審核,對符合條件的,縣經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局于受理后10個工作日內完成審核,并報財政部門;不符合條件的,由縣經(jīng)貿(mào)局退回申請,并說明理由。對符合條件的,財政部門于受理后15個工作日內將補貼資金發(fā)放給車主。
4.實施時間。年月日至年月日。
(二)家電"以舊換新"
1.補貼范圍。包括電視機、電冰箱、洗衣機、空調、電腦等五類家電產(chǎn)品。已享受"家電下鄉(xiāng)"補貼政策的新家電不得重復享受"以舊換新"補貼。
2.補貼對象。一是對交售補貼范圍內的舊家電并購買新家電的消費者(包括單位和個人)給予補貼;二是對回收補貼范圍內的舊家電并送到拆解處理企業(yè)的運輸費用給予補貼。
3.補貼標準。交舊購新補貼不超過家電銷售價格的10%,并分品種確定補貼最高上限。其中,電視機400元/臺,電冰箱(含冰柜)300元/臺,洗衣機250元/臺,空調350元/臺,電腦400元/臺。
回收運輸實行定額補貼,補貼標準按《家電以舊換新運費補貼辦法》(財建〔〕489號)文件規(guī)定執(zhí)行。
4.操作程序。包括實施主體確定、交售舊家電、新家電購買、廢舊家電拆解處理和補貼資金申領等五個步驟。
(1)確定實施主體。家電銷售商和家電回收企業(yè)由省商務廳會同省財政廳以招標方式確定。我縣的家電"以舊換新"銷售企業(yè)和舊家電回收企業(yè)需經(jīng)縣經(jīng)貿(mào)局登記備案后方可開展家電"以舊換新"業(yè)務(詳請關注政府公告)。拆解處理企業(yè)由省環(huán)保廳會同省財政廳等部門確定。
(2)交售舊家電。消費者通過經(jīng)縣經(jīng)貿(mào)局登記備案的家電回收企業(yè)交售舊家電,家電回收企業(yè)向消費者開具國家統(tǒng)一印制的家電"以舊換新"憑證,憑證上應注明舊家電的產(chǎn)品品牌、規(guī)格、型號、串號(產(chǎn)品生產(chǎn)編號)、購買人姓名及身份證件號等信息,并將有關信息錄入家電"以舊換新"信息管理系統(tǒng)。購買人交售的廢舊家電須保持主要部件的完整性。
(3)購買新家電。消費者憑家電"以舊換新"憑證,向經(jīng)縣經(jīng)貿(mào)局登記備案的家電"以舊換新"銷售企業(yè)購買新家電。家電銷售商按照新家電售價減去補貼后的價格銷售給消費者。
(4)廢舊家電拆解處理。回收企業(yè)將收購的舊家電一律交售給拆解處理企業(yè)進行拆解處理。拆解處理企業(yè)向回收企業(yè)墊付運輸費用,并開具發(fā)票。
(5)申領補貼資金。家電銷售企業(yè)每半個月對購買人的申報資料進行整理,經(jīng)縣經(jīng)貿(mào)局審核后,到縣財政部門申領家電補貼。財政部門在接到申報的15個工作日內進行審核確認后,將補貼資金支付到家電銷售企業(yè)在銀行開設的基本賬戶。
廢舊家電拆解處理企業(yè)憑收購發(fā)票底單及有關記錄,經(jīng)拆解企業(yè)所在地環(huán)保部門審核后,向同級財政部門申領運費補貼。
5.實施時間。年月日至年月日。
三、組織實施
(一)建立工作機制。成立縣汽車家電"以舊換新"工作領導小組,由分管副縣長任組長,縣府辦分管副主任、縣經(jīng)貿(mào)局長任副組長,縣財政、公安、交通、工商、環(huán)保、質監(jiān)、物價等部門領導為成員,形成工作合力。領導小組下設辦公室,負責日常事務處理,辦公室設在縣經(jīng)貿(mào)局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應的工作領導小組,組織實施當?shù)仄嚰译?quot;以舊換新"工作。
(二)明確部門分工。縣經(jīng)貿(mào)局負責牽頭組織實施"以舊換新"工作,并負責受理、審核家電"以舊換新"銷售企業(yè)、回收企業(yè)的登記備案;及時做好資金補助的審核工作;組織開展業(yè)務培訓、宣傳和做好"以舊換新"的日常工作。縣財政局負責補助資金的撥付和管理,并落實工作經(jīng)費。縣環(huán)保局負責對汽車、家電的拆解處理實施監(jiān)管,并做好"黃標車"認定和查驗等工作。縣公安、交通、工商、質監(jiān)、物價等部門根據(jù)職責做好市場監(jiān)管工作。
(三)加強宣傳推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關部門要加強對汽車家電"以舊換新"工作的宣傳,積極通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體,以及印發(fā)宣傳畫(單)、設立公示欄等多種形式宣傳汽車家電"以舊換新"的政策措施、補貼范圍、補貼標準和補貼申報程序等內容,使"以舊換新"工作深入基層、深入群眾,把我縣汽車家電"以舊換新"工作推向深入。
(四)做好日常監(jiān)管。汽車家電"以舊換新"工作任務重、時間緊、涉及面廣,需要相關部門根據(jù)國家文件規(guī)定和部門職責,認真做好各項工作。重點做好實施主體確定、業(yè)務培訓、宣傳推廣、資金兌付、市場監(jiān)管等工作。各相關部門應加強市場監(jiān)管和檢查,設立投訴電話和信箱,受理社會各界的舉報和投訴,嚴厲打擊假冒偽劣、欺行霸市、價格欺詐等行為,防止地方保護和市場壟斷,確保我縣汽車家電"以舊換新"工作取得實效。