暴雨天氣防災減災應急預案（篇1）

為了切實做好今年的防汛抗旱工作，確保街道各類水利工程安全度汛，在防汛抗旱中能夠發揮正常作用，確保街道及市區居民的生命財產安全，確保群眾生產需要，結合街道實際，制定如下實施方案。

一、提高思想認識，強化防災意識

隨著汛期臨近，各村(居)要充分認清今年的防汛形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險的思想，堅持“一個中心、兩個重點、五個防止”的總體目標，即以人民生命安全為中心，以水庫安全和山洪災害防御點為重點，防止麻痹思想和僥幸心理，防止防洪工程關鍵時候失去作用，防止無準備、無檢查、心中無數、手中無物，防止群死群傷事件發生，防止預警預報不及時、不準確，貽誤搶險救災最佳時機，切實把防汛準備工作做得更周密，更扎實。

二、組織人員到位，加強巡查制度

兩村要認真組織好防汛檢查，各防汛工程要明確責任領導，并配備一名安全員，負責汛期的巡堤查險。當前要配合街道做好轄區內所有小山塘的清查工作，尤其是抓好3座小山塘的清查、檢修工作，分清山塘防汛形勢，做到重點山塘重點防汛。還要抓緊修復防洪設施，及時發現問題，消除隱患，彌補漏洞，再添措施，確保防汛設施能夠正常運轉。

三、完善各項準備措施

1、籌備防汛物資。為保證防汛搶險的需要，切實做好防汛準備工作，確保各類工程安全渡汛，必須籌足備齊防汛物資，一是化纖袋、二是砂石，特別是化纖袋，必須籌集到位(各單位任務數見附表)。所籌集的化纖袋分瑞豐、羅湖、街道辦三處儲存點。各單位于4月底前籌集到位。

2、組建防汛搶險隊伍瑞豐、羅湖村分別組織60名、40名防汛搶險隊伍，并將名單登記造冊，于4月底前報街道防汛辦公室，確保防汛隊伍做到招之即來，來之能戰。

3、加強堤壩檢查工作。近期做好長河堤壩及山塘水庫防汛檢查工作，清理雜草，確保道路暢通。

4、做好羅湖泵站維護工作。加強羅湖泵站維護檢查工作，清理雜物，確保泵站汛期正常運轉。

5、檢查溝渠通水情況。加強各條主要溝渠汛期通水情況檢查工作，發現安全隱患及時整改落實，確保汛期安全通水。

四、建立防汛指揮機構，落實崗位責任制

為了加強防汛工作的領導，保證抗洪救災工作順利進行，街道成立防汛抗旱領導小組，在轄區所有山塘、水庫清查防汛形勢后，將小組成員分別落實到防汛責任點，建立健全防汛崗位責任制，各村也要成立相應的領導機構，落實好各防汛點的值班人員和責任人，做到每座工程都有專人負責，重點工程重點把守，汛期有人看守，出現險情有人報警，有隊伍搶險，以鐵的'紀律確保防汛抗旱目標的實現。

1、防汛抗旱指揮部

2、防汛抗旱指揮部成員責任制

3、防汛抗旱指揮部下設辦公室，具體負責防汛抗旱的日常工作。各村要成立相應的領導機構，并做好防汛抗旱的值班工作，落實好責任制，切實抓好防汛工作。

暴雨天氣防災減災應急預案（篇2）

為全面貫徹落實“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針，緊急應對局地暴雨災害，確保人民生命財產安全。依據國家防總《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱工作職責》等文件精神，制定本預案。

當出現突發性局地暴雨災害后由縣委、縣政府主要領導牽頭，組織相關部門研究情況，根據險情、災情迅速作出決定，縣防汛指揮部發布命令，啟動預案，所在鄉鎮政府具體實施。

一、防汛指揮部辦公室工作職責

在市、縣防汛指揮部和縣委、縣政府的領導下，隨時掌握重要天氣信息，及時進行雨情、汛情預警，傳達上級搶險救災指令、命令等，積極組織協調各部門各單位搶險救災行動，收集、整理上報雨情、汛情、險情、災情和搶險救災情況。

二、鄉鎮人民政府、縣防汛指揮部各成員單位搶險救災職責

當局地出現強降雨，造成農田、道路、公路、飲水、電力設施，通訊設施被沖毀，房屋倒塌或南部山區發生山洪、泥石流、滑坡災害后，各鄉鎮政府、縣防汛指揮部各成員單位要積極行動，大力配合，通力協作，按照各自的`職責，搶險救災。

1、所在鄉鎮政府

防汛第一責任人的鄉(鎮)長、村主任必須在第一時間趕赴現場，指揮搶險救災，處理突發事件，調查了解受災情況，迅速組織鄉(鎮)、村干部，排洪機具進行排洪除險，緊急轉移群眾，妥善安置無家可歸人員，組織群眾自救、互救，盡快恢復受災群眾的生產生活，并快速向縣政府、縣防汛指揮部辦公室、民政局報告災情。

2、縣規劃建設和住房保障局

迅速派員到受災現場處理險情，幫助群眾撤離出危險地帶，動用市政工程設備，疏通排水管道、泄洪渠道，保證排、泄水管網暢通。并將災情速報縣政府、縣防汛指揮部辦公室。

3、國土資源局

迅速派出應急調查組趕赴災區進行地質災害調查，組織鄉鎮緊急轉移受威脅群眾到安全地帶，并在規定時限向縣政府、縣防汛指揮部辦公室報告災情。

4、相關部門

農業部門要抽調人員將農作物受災面積、種類及受災程度進行詳細調查核實，并協助搶險救災。

民政部門要逐村逐戶排查倒塌房屋及危房，協助鄉鎮搞好對口遷安，安排好災民并準備足夠的救災帳蓬和必要的生活用品，保證災民有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有地方居住。

交通運輸部門要及時調用機械修復搶險道路，盡快恢復道路暢通。

水務部門要積極做好搶險全過程技術指導。

糧食部門要積極做好災民糧油供應。

財政部門要積極籌措撥付救災所需資金。

電力部門要及時派員搶修水毀電力線路。

人武部要調動民兵預備役支援當地鄉鎮政府搶險救災。

公安部門要做好搶險救災的社會治安維護，防止壞人破壞。

供銷、商業、物資部門要準備好搶險救災物資和工具，等待命令。

衛生部門要積極做好受災地區衛生防疫和醫療救護。

氣象部門要對強降雨天氣加密觀測預報，及時發布雨情信息。

廣電部門要通過電視及時將重要天氣信息及搶險救災指令向社會公布。

發改部門要協助水利部門做好水毀修復計劃安排上報和項目爭取工作。

縣電信局、縣移動公司、縣聯通公司要確保電話通訊暢通和網絡暢通。

教育部門要迅速撤出危漏校舍中的師生。

旅游部門要迅速撤離或疏散危險地帶的游客。

經貿部門要迅速撤出受洪水威脅的廠礦企業單位職工及財產。

林業部門要做好林木水毀統計，積極協助鄉鎮政府搶險救災。

三、局地暴雨搶險救災組織紀律

當出現突發性強降雨時，當地政府(鄉、鎮)、村領導必須在第一時間趕赴現場，靠前指揮，果斷組織搶險救災。防汛行政責任人不得擅離防汛工作崗位，要嚴格執行防汛24小時帶值班制度，及時傳遞、發布雨、水、險、災情信息，對遲報、瞞報、漏報、謊報災情，造成防汛搶險工作嚴重失誤;對不執行本預案、不履行各自職責和防汛搶險指令，造成人員傷亡或重大經濟損失的，將按照《省重大防汛安全事故行政責任追究辦法》之規定，嚴肅查處。

暴雨天氣防災減災應急預案（篇3）

1.0前言

突發天氣是企業安全生產中的重要因素之一，臺風、暴雨等極端天氣可能給企業帶來嚴重的損失。為應對突發天氣事件，保障員工和企業財產的安全，制定一份完善的應急預案至關重要。本應急預案主要針對公司內部發生的突發天氣事件，旨在提供全面、科學、有效的應急處置措施，減少人員傷亡和財產損失。

2.0應急預案適用范圍

本應急預案適用于公司生產經營過程中可能發生的突發天氣事件，包括但不限于以下場景：

(1)臺風、暴雨等極端天氣對公司生產經營造成的影響;

(2)企業內部建筑物、設施受到臺風、暴雨等極端天氣影響的情況;

(3)企業內部人員因臺風、暴雨等極端天氣造成的傷害和死亡事件。

3.0應急預案流程

本應急預案采取分級響應方式，按照天氣影響程度和企業實際情況，分別采?、窦夗憫ⅱ蚣夗憫廷蠹夗憫?，以下是具體流程。

3.1Ⅰ級響應

當突發天氣影響范圍較小，僅影響企業內部生產經營時，應采取以下措施：

(1)及時通過電視、廣播、短信等媒介向員工發布預警信息，并要求員工根據預警信息及時采取相應的應急措施。

(2)及時開展風險評估工作，對可能受到影響的區域、設施、設備、產品等進行排查，制定相應的防護措施。

(3)對可能受到影響的員工及時進行疏散，確保員工的人身安全。

3.2Ⅱ級響應

當突發天氣影響范圍較大，企業內部應急資源無法滿足需求時，應采取以下措施：

(1)啟動應急預案，成立應急指揮部，并明確各職能部門及各崗位的職責和任務。

(2)通過多種渠道發布預警信息，并要求員工在安全地點避風避險，暫停生產，關閉設備，確保員工的人身安全和企業財產的安全。

(3)對可能受到影響的區域、設施、設備、產品進行全面排查，制定相應的應急預案和防護措施，防止事態擴大。

(4)對可能受到影響的員工進行全面疏散，并安排安全通道和安全出口，確保員工安全撤離。

(5)及時向政府部門匯報事件情況，并協調相關救援力量參與應急處置。

3.3Ⅲ級響應

當突發天氣影響范圍極大，對企業生產經營造成嚴重影響時，應采取以下措施：

(1)啟動應急預案，成立應急指揮部，并明確各職能部門及各崗位的職責和任務。

(2)全面暫停生產，關閉設備，保障員工人身安全和企業財產安全。

(3)對可能受到影響的區域、設施、設備、產品進行全面排查，制定相應的應急預案和防護措施，防止事態擴大。

(4)全面疏散員工，并安排安全通道和安全出口，確保員工安全撤離。

(5)與政府部門協調相關救援力量參與應急處置，并及時向上級領導報告事態發展情況。

4.0應急預案執行

(1)應急預案實施前，應進行應急預案演練，檢驗預案的完善性和可行性，并對預案進行完善和修改。

(2)應急指揮部應根據天氣變化及時調整應急響應級別，并明確各職能部門及各崗位的職責和任務。

(3)各職能部門和崗位應按照預案要求做好應急準備工作，并做好相關記錄。

(4)應急指揮部應對應急過程進行全程監控，并及時向上級領導匯報。

(5)應急處置結束后，應進行應急處置評估，總結經驗和教訓，并對應急預案進行完善和修改。

5.0應急預案的維護與管理

(1)應急預案應定期進行檢查和更新，保證預案的時效性和可靠性。

(2)應急預案的維護和管理工作由安全生產部門或者專門的應急管理部門負責，并應制定具體的管理制度和工作流程。

(3)應急預案的修改和完善應基于實際情況，及時進行，并征求相關職能部門和崗位的意見和建議。

(4)應急預案應向全體員工進行宣傳和培訓，提高員工應對突發事件的應急能力和應變能力。

(5)應急預案應備有電子和紙質兩種形式，并妥善保管，確保在需要時能夠快速調取和使用。

暴雨天氣防災減災應急預案（篇4）

近日天氣多變，日漸炎熱導致暴雨洪水的災害隨時可能發生，為防止隨時可能出現的暴雨天氣對酒店營運帶來不利的影響，確保設備財產的正常運轉、安全。我部人員必須高度重視，立即召開緊急會議，安排部署防災減災工作。

一、成立機構，加強領導，做好事前預防。

漆刊付為組長、嚴軍副組長、各班組為成員的工作小組，啟動防洪防汛應急預案，及時向酒店發布預警信息，集合搶險應急小分隊，并備足沙袋、膠鞋、沙袋抽水泵、手電等搶險物資，做好應急準備工作。同時要求各班組成員立即做好應急處置工作，及時開展排查救災工作，減輕災害損失。

二、高度重視，克服麻痹心理，落實隱患排查。

所有成員要充分認識汛期汛情的嚴峻性，堅決克服松懈思想和麻痹情緒。并組織力量對全店各屋面進行檢查清理垃圾等易造成下水管堵塞的物品，對各隱患點進行逐一排查，及時發現排除隱患，必要時通知酒店各部與相關部門進行協調，做好防洪排水工作，確保排水通暢。努力切實做好防抗暴雨洪水各項工作。

三、立即行動，做好防災減災工作。

要求每天關注天氣氣象預報，將氣象信息及時傳達，并組織成員及時采取科學有效的應對措施，確保做好防汛抗災的應對工作。

暴雨期間的防護措施：

1、地勢低洼的-1F，因地制宜采取將每個進入門進行“小包圍”措施、如沙封堵、排水泵大門口放置擋水板等。(防水板現廠家正在制作)。

2、低層電器插座、開關等盡量移裝在離地1.2米的安全地方。

3、及時清理傾倒垃圾及廢棄物，以防堵塞。

4、室外積水漫入室內時，應立即切斷電源，防止積水帶電傷人。

5、在戶外積水中行走時，要注意觀察，貼近建筑物行走，防止跌入井、地坑等。

6、不要將垃圾、雜物丟入馬路下水道，以防堵塞，積水成災。

7、應在雨季來臨之前檢查房屋，維修房頂。

8、交接班時遇暴雨期間下班人員必須留下值守協助接班人員處理災情。

9、遭遇暴雨期間當水位接近室外平臺時(預留10-20公分)水位立即將擋水板組裝完畢，并留守處理異常情況。

10、在-1F所有對外門旁邊置放沙袋10個，空調機房、收貨部、監控中心旁門置放沙袋20個、接好水帶的抽水泵各一臺以及使用電源以備應急時隨時可以啟用。

暴雨期間的防汛工作：

1、汛前準備

(1)組織準備。建立健全防汛指揮系統和防汛搶險隊伍。

(2)建立健全氣象測報、搞好通信設施、以便汛前能及時傳遞雨情工情等。

(3)材料準備?；I集、儲備供防汛搶險用的材料。

2、汛期工作

(1)開展天氣、水情預報，進行工程檢查，及時掌握水位情況，進行防洪調度，和研究采取相應的對策。

①巡視防守。檢查險情并維修，保持工程的完整與鞏固。

②險情維護。做到搶護及時，方案正確，洪災搶救，恢復酒店正常營運。

3、訊后檢查總結

貫徹完成上級指標和目標，進行工程檢查。

暴雨天氣防災減災應急預案（篇5）

1、總則

1.1編制目的

洪澇和臺風(含強熱帶風暴、熱帶風暴，以下簡稱臺風)災害是威脅我區最大的自然災害，每年平均有4～5個臺風和多次暴雨影響或襲擊我區。防洪防臺風工作事關我區人民群眾生命財產安全和國民經濟健康發展、社會穩定大局。為確保我區防洪、防臺風安全，提高應急快速反應和應急處理能力，保證防洪防臺風搶險救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障全區經濟社會穩定持續發展，特修訂結合我區實際，制定本預案。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防汛條例》、《福建省水法實施辦法》、《福建省防洪條例》等相關法律法規，以及《國家防汛抗旱應急預案》、《福建省防汛抗旱應急預案》、《廈門市防洪防臺風應急預案》、《__區突發事件總體應急預案》等文件精神，編制本預案。

1.3汛期確定

根據廈門市暴雨洪水及臺風的特點，每年4月15日至10月31日定為汛期，7、8、9月為主汛期。

1.4工作原則

1.4.1堅持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益，屬地管理的原則。

1.4.2實行各級行政首長負責制，全區防洪防臺風工作由區長負總責，統一指揮，分級分部門負責。

1.5適用范圍

本預案適用于全區臺風、暴雨、洪水、風暴潮產生的災害及其次生災害的預防和處置。

2、組織機構與職責

2.1區防洪防臺風應急組織機構

區人民政府設立防汛抗旱指揮部(以下簡稱區指揮部)，負責領導全區防洪防臺風工作，下設辦公室(以下簡稱區防汛辦)，掛靠在區市政園林局(農業水利局)。

當防洪防臺風應急預案啟動后，區設立的各相應應急辦事機構開始運轉。

組織機構如下：

第一指揮長：由區政府分管防汛抗旱和市政園林的副區長擔任。

第二指揮長：由區政府分管綜治和城管執法的副區長擔任。

副指揮長：由區市政園林局(農業水利局)局長、區政府辦主任、區人武部政委、區建設局局長擔任。

辦公室主任：由區市政園林局(農業水利局)局長兼任。

成員單位：區市政園林局、區政府辦、區綜治辦、區發改局、區經發局、區安監局、區教育局、區民政局、區財政局、區衛生局、區建設局、區監察局、__公安分局、區人武部、各街道辦事處(以下簡稱街道)、禾山供銷社。

各街道成立相應的指揮機構(防汛抗旱指揮部以下簡稱指揮部)，由街道辦主要領導或分管領導任指揮，負責做好本行政區域的防洪、防臺風、防潮工作，負責小型以下的水利防洪工程的調度、管理、維護。區直各部門、單位、各水工程管理單位成立防汛領導小組，負責做好本部門、單位的防洪、防臺風、防潮工作。形成條塊結合、分級負責、部門管理的防汛抗災指揮體系。每年汛前，根據人事變動和工作需要，區政府和各街道應及時調整防汛抗旱指揮部成員，并以正式文件下發。

2.2組織機構職責

2.2.1區指揮部職責

2.2.1.1統一指揮全區防洪、防臺風、防潮工作，宣布全區進入、結束緊急防汛期，啟動、終止實施__區防洪防臺風應急預案;指揮長設A、B角，當A角不在本市時，指揮工作由B角負責。

2.2.1.2在區人民政府和上級防汛抗旱指揮部的領導下，貫徹執行相關決定、指令。

2.2.1.3組織召開各街道防汛抗旱指揮部、各成員單位參加的防洪、防臺風工作會議，分析預測汛情、臺風發展趨勢，安排部署防洪防臺風、防潮、救災工作，制定各項防洪、防臺風、防潮、救災應急措施。

2.2.1.4負責小I型以下的水利、防洪工程調度，下達抗洪搶險救災、小型水庫泄洪等調度命令，組織各街道防汛抗旱指揮部、相關部門實施防洪防臺風應急預案，并對實施情況進行檢查、監督。

2.2.1.5動員全社會參與防洪防臺風搶險救災，指導災后恢復重建。

2.2.2區防汛辦職責

2.2.2.1及時掌握汛情、工情、險情、災情，做好災情統計匯總上報工作，并以書面形式向區委、區政府、市防汛辦匯報，總結經驗教訓。

2.2.2.2提出防洪防臺風意見，為區指揮部提供決策依據，及時下達區指揮部的調度命令，完成區指揮部下達的各項任務，督促檢查各項防洪、防臺、救災措施的落實。

2.2.2.3負責區級防汛搶險物資、器材的組織儲備、調運，協調有關部門做好搶險物資、器材的儲備、管理。汛情緊急需要時，有權調動各有關部門防汛搶險的物資、器材、設備和隊伍，進行增援。

2.2.2.4負責全區防汛抗旱的日常管理工作。

2.2.3區指揮部成員單位職責

負責做好本行政區域或本部門的防洪防臺風工作，承擔區指揮部部署的各項任務，設A、B角負責指揮或領導工作(A角不在本市時，由B角負責);按照防汛工作職責有序地開展工作;服從區指揮部的統一調度。各級指揮部、領導小組及成員單位要及時收集整理重要災情，按要求統一制定表格，按規定期限滾動上報區防汛辦。

區市政園林局(農業水利局)：根據區指揮部的部署，履行行政主管部門的職責，指導全區防洪、防臺風工作。負責組織、協調、監督、指導防洪防臺風的日常工作，組織水利防洪工程安全大檢查，及時提供水情、雨情、風情和工情，提出抗洪搶險方案，做好災情的統計上報工作;組織、協調、指導全區防洪排澇工程的維護與管理。負責所轄市政、園林設施和水利工程的防洪防臺風工作;抗災期間，及時組織做好城市排水、排澇、林木的支護加固等工作;災后及時做好城市樹木、綠地的整復工作。監督、指導做好海上漁船回港和上岸避風工作。負責組織、指導全區農牧業、林業的防洪防臺風、災區(動、植物)疫病防治和災后生產恢復工作。

區政府辦、區機關事務管理局：根據區指揮部的部署，負責組織區政府機關的搶險救災物資調配和后勤保障工作等。

區綜治辦：加強與區指揮部的聯系，協調__公安分局成立治安維護隊，協助維護全區社會治安工作。

區發改局：協助做好防洪防臺風規劃的編制和基礎設施建設、防洪工程經費的籌集和立項審批工作，負責協調解決防汛抗旱所需油料和物資等供給問題。

區經發局：負責本系統的防洪防臺風工作，組織、指導各類企業做好防洪防臺風工作;指導重點企業和大中型企業成立搶險救護隊伍，積極開展自救;協調、指導電力部門做好電力調度工作，確保防洪防臺風用電的供給。

安監局：負責監督、指導汛期全區的安全生產工作，特別是危險品、化學品等生產企業(包括倉庫)的安全度汛工作;監督、指導相關部門加強對電力、碼頭、機場、橋梁、市政、大型建設項目等重要工程設施安全度汛工作的檢查;落實各項防范和應急救援措施;防止因自然災害引起生產安全事故的發生。

區教育局：負責本系統的防洪防臺風工作。組織、指導、監督中小學等各級各類學校及幼兒園做好防洪防臺風工作;落實各中小學及100人以上的幼兒園成立搶險救護隊，積極開展自救;負責協調學校配合做好疏散轉移群眾(人員)的安置工作;組織學校做好危、漏校舍的維護和加固;負責組織做好高考、中考等重大活動的防洪防臺風安全工作，組織在校生進行防汛防臺風安全知識的宣傳教育工作;必要時向區指揮部提出停課建議，報市指揮部同意后組織實施。

區民政局：負責本系統的防洪防臺風工作;負責組織、協調各街道開展查災、報災和救災工作，及時將掌握的災情信息和救災情況并上報區指揮部;組織開展救災款物的捐贈、接收、管理和分配工作，妥善安排好災民生活。

區財政局：負責本系統的防洪防臺風工作;組織實施全區防洪防臺風和搶險救災經費預算確保水利、防洪工程及防洪防臺風工作需要充實現代化設備的資金投入;會同區指揮部向上級爭取防洪防臺風和搶險救災經費;按照有關要求設立防洪防臺風基金;根據區指揮部及區市政園林局(農業水利局)審定的工程維修、防洪防臺風、水毀、抗旱、抗災經費，及時下撥并監督使用。

區衛生局：負責本系統的防洪防臺風工作;負責組建醫療救護和疾病預防控制專業隊伍;做好抗災期間的醫療救護和疾病預防控制工作;做好災后防病治病及防疫消毒工作。

區建設局：負責本系統的防洪防臺風工作;組織、指導全區建筑設施的防洪防臺風工作和建筑工地、物業管理區的防洪防臺風工作，指導全區各建筑施工企業、在建項目、重點建設項目、小區物業公司成立搶險救災隊伍，積極開展自救，及時組織在建工地人員轉移;負責組織、指導和監督地質災害防御工作，制定全區地質災害防災預案并組織實施;負責危房防洪防臺風和防災搶險工作，制定應急預案并組織實施，及時督促各街道組織轉移危房住戶;負責聯系搶險救災用的施工機械;及時統計災情和人員(危房住戶)轉移情況并上報區指揮部。區監察局：監督防洪防臺風責任制的落實。負責對執行防洪防臺風責任制和搶險救災調度指令情況進行督查，對有關領導和責任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴重后果的，按照有關規定追究責任。

__公安分局：負責維護抗災期間的社會治安秩序，依法打擊盜竊防汛防臺風物資和破壞、盜竊防洪防臺風設施的違法犯罪活動，妥善處置因防汛防臺風引發的群體性治安事件;協助當地政府轉移危險地帶的群眾和漁船人員。

區人武部：根據市、區指揮部的要求，負責組織民兵預備役應急分隊和聯系駐軍參加重大搶險救災行動，協助轉移和解救危險地帶的群眾。

各街道辦事處：負責本轄區的防洪防臺風工作。編制防洪防臺風應急預案，明確編制目的及依據、工作原則、組織機構及其職責、預防預警機制、應急響應機制、物資儲備機制、支援和增援機制、宣傳培訓演練機制、獎勵與責任追究機制;熟悉掌握轄區內的水利工程、險工險段、地質災害點、危房區、內澇區和臨時建筑等防洪防臺風重點部位的情況;嚴格執行各種規章制度、落實各項防范措施;組織、指導、監督社區及時修訂搶險救災應急預案和做好防洪防臺風、搶險救災工作;完成區指揮部交給的各項防洪防臺風和搶險救災任務，及時掌握并上報險情、災情和人員轉移等工作情況。

禾山供銷社：負責組織供應防洪防臺風搶險器材、物資，調集應急的生活必需品等。

各成員單位應配備防汛責任人(A、B角)，兩位責任人在汛期不得同時外出，第一責任人(A角)外出時，應向第二責任人(B角)做好交接工作。

2.2.4應急辦事機構職責

綜合材料組：由區防汛辦牽頭，區政府辦等部門配合，主要負責人由區市政園林局(農業水利局)分管領導擔任。負責各種會議通知和防御暴雨、臺風、風暴潮等工作的緊急通知、緊急通告、領導講話稿、汛情快報、防御情況匯報等材料的起草。及時收集區領導、各街道和有關部門的工作信息及災情并及時整理上報。

督查協調組：由區政府辦牽頭，區監察局、區市政園林局(農業水利局)、區建設局等部門配合。負責落實區委、區政府以及區指揮部工作部署;協調解決各街道、各有關部門請求需要協調的問題;負責督查各街道、各有關部門就上級指示精神和區委、區政府、區指揮部工作部署的落實情況以及值班帶班制度的執行情況，并及時通報;負責督查出海船只回港或就近避風、漁船上人員和低洼地帶、地質災害隱患點、危房、海邊等危險地帶人員轉移和統計上報等工作的落實。

搶險組：由區防汛辦牽頭，區市政園林局、區建設局、區人武部、區民政局、消防武警、交警等部門配合，主要負責人由區市政園林局分管領導擔任。負責協調駐__部隊、武警部隊承擔區指揮部下達的搶險和轉移群眾任務。

救災組：由區民政局牽頭，區政府辦、區市政園林局、區衛生局、區財政局、__供電分局等部門配合，主要負責人由區民政局分管領導擔任。負責災民安置，救助防疫，保障水、電、氣供應及生活必需品的需要。

后勤保障組：由區市政園林局(農業水利局)牽頭，區政府辦等部門配合，主要負責人由區市政園林局(農業水利局)分管領導擔任。負責指揮部各種會議的會務工作，保障防汛視頻會議系統、通訊、供電暢通，協調調度全區防汛搶險物資器材，保障區指揮部工作人員的食宿等。

3、預防、預警機制

3.1預防、預警信息來源

3.1.1市指揮部的通知、通報和市氣象臺、水文分局、海洋預報臺、洪水預警報中心對臺風暴雨、河流洪水、風暴潮災害的監測預警預報。

3.1.2市氣象臺根據《廈門市突發氣象災害預警信號發布辦法》，及時通過新聞媒體統一向社會公眾發布的黃色、橙色、紅色暴雨預警信號和藍色、黃色、橙色、紅色臺風預警信號。

3.1.3區建設局對山體滑坡、崩塌、泥石流等地質災害的監測預測預報。

3.1.4當出現或可能出現河道超警戒水位以上洪水、海堤超警戒以上潮位、水庫超汛限水位時，工程管理單位應及時將工程設施的運行情況報告區防汛抗旱指揮部，區防汛抗旱指揮部應提早預警，通知街道和相關部門做好相關準備工作，并報告市指揮部。

3.2預防行動

3.2.1各街道、有關成員單位要做好汛前安全大檢查，備足搶險物資和救生器材，落實所轄水庫、堤防、水閘工程的包庫、包堤、包閘領導及技術負責人，落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯系方式以及實施方案，明確責任人。

3.2.1.1各街道、各有關單位要認真做好汛前安全檢查，對檢查中發現的問題、隱患要登記造冊，發出汛前安全檢查除險責任通知書，并于每年3月31日前報區指揮部備案。

3.2.1.2區指揮部、各街道、各有關單位要根據具體情況備足搶險物資和救生器材，并在每年3月31日前把儲備的數量、存放地點、責任人和聯系電話報區指揮部備案。區級搶險物資由區指揮部下達，由區市政園林局和禾山供銷社儲備。

3.2.1.3各街道及相關單位必須落實水庫、堤防、重點工程、重要生產基地及其它重要設施的負責領導及技術負責人，落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯系及實施方案，明確責任人，并登記造冊上報區指揮部。

3.2.1.4區指揮部、各街道辦、各主管部門每年至少要組織一次防汛安全、防汛物資貯備、搶險隊伍建設的檢查、督查工作。

3.2.2進入汛期，各級防汛抗旱指揮部應實行24小時值班制度，全程跟蹤汛情、工情、災情。

3.3預案準備

區指揮部要制定全區防洪防臺風應急預案，各成員單位要制定本部門的防洪防臺風應急預案;各街道要指導、督促所轄社區制定社區防洪防臺風搶險救災應急預案;湖邊水庫要制定水庫防汛搶險應急預案，報區指揮部審批或備案;各級各部門要加強宣傳，開展預案演練。

4、暴雨洪水災害應急響應

當市氣象臺發布局部短時暴雨警報時，僅屬于局域性，不屬于啟動全市防御暴雨洪水應急預案范疇。區指揮部將根據市指揮部的部署和實際情況啟動全區防御暴雨洪水應急預案或只要求區市政園林、建設、水利等部門及時啟動防御暴雨洪水各項預案，加強對重要部位和重點區域的巡查和值守。

當市氣象臺發布全市性暴雨警報時啟動防御暴雨洪水應急預案。按暴雨的嚴重程度和范圍，將響應工作分為Ⅱ、Ⅰ兩級。

4.1Ⅱ級應急響應：

區指揮部接到上級部門或市氣象臺發布暴雨警報(日降雨量50～100毫米)或實測日降雨量已達50毫米以上且降雨可能持續時啟動。

4.1.1區指揮部加強值班，實施領導帶班，立即將氣象信息和防范要求通知各街道、區建設局、區經發局、區教育局、湖邊水庫等相關單位，做好上傳下達工作。

4.1.2區指揮部副指揮長進駐指揮部，坐鎮指揮全區防暴雨洪水工作。必要時根據市指揮部“關于做好防御暴雨洪水工作的(緊急)通知”精神，區政府分管領導通過防汛視頻會議系統召開區防御暴雨洪水工作會議，部署防御暴雨洪水的各項準備工作，提出防御重點和具體工作要求。

4.1.3各街道、區市政園林局(農業水利局)、建設局、經發局、教育局等相關成員單位和各街道防汛抗旱指揮部(中心)立即啟動防御暴雨洪水各項預案，部署落實防御暴雨洪水各項工作，傳達貫徹省、市、區防御暴雨洪水工作會議精神和上級領導指示，部署落實防暴雨洪水各項準備工作，并進入應急值守狀態，實行24小時值班和領導帶班制度，滾動上報應急響應動態。防汛責任人上崗到位。

4.1.4區防汛辦加強值班，密切監視水情、雨情、工情，做好上傳下達工作，收集險情、災情，及時通過手機短信平臺等渠道，向有關防汛責任人發送暴雨洪水預警信息。

4.1.5根據降雨發展趨勢，區指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、地質災害隱患點等危險地帶的群眾轉移工作，各街道、建設局等部門按照區指揮部的要求認真抓好落實，滾動上報安全轉移人數。

4.1.6區建設局配合各街道應加強對崩塌、滑坡易發生地段和地質災害隱患點進行全面巡查和排查，發現隱患、險情要及時劃出危險區域，設置警示標志，落實防范措施，消除隱患，確保安全。

4.1.7各類搶險隊伍做好搶險救災準備工作，隨時準備投入抗洪搶險救災和協助做好群眾轉移工作。各級各部門再次檢查搶險物資的完好性。

4.2I級應急響應區指揮部接到上級部門或市氣象臺發布大暴雨或特大暴雨(日降雨量大于100毫米)或實測日降雨量已達100毫米以上且降雨可能持續時啟動。

4.2.1區指揮部根據市指揮部發出的“關于做好防暴雨洪水工作的緊急通知”和上級指示精神，提出全面防御要求，并立即向各成員單位發出通知，宣布進入緊急防汛期;召開防御暴雨洪水緊急會議，對防御暴雨洪水工作進行緊急動員、部署，并將情況迅速上報區委、區政府和市防汛抗旱指揮部;情況嚴重時，提請區委、區政府聽取匯報并做出決策的部署。

暴雨天氣防災減災應急預案（篇6）

一、適用范圍

適用于項目部防洪、防暴雨應急救援工作的指導。

二、編制依據

1、《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第70號)

2、《鐵路工程地質勘察規范》

3、《建設工程安全生產管理條例》

4、《安全生產許可證條例》

5、《重大危源源辨識》(GB18218)

三、重要危險源辨識和風險評價

1、可能發生事故的類型為自然災害，發生地點為公司所屬營區及施工項目。

2、可能影響范圍為營區及施工作業場所，可能影響的人數為現場施工作業人員。

3、發生事故可能造成1人或數人傷亡，構成重大安全事故/事件。

四、小組

1、項目應急領導小組

組長：項目經理

副組長：項目副經理

組員：綜合部部長工程部長安質部長物資設備部長

財務部長計劃合同部長

2、項目應急救援組織機構框圖

3、項目應急救援領導小組成員及組織機構各部門職責

項目經理：

在項目應急救援工作中全面負責，為應急救援總指揮。

項目總工：

在應急救援工作中提供總體技術支持，負責組織制訂應急救援方案并指導和監督實施運行。

項目副經理：

負責現場組織、指揮應急救援工作，為救援現場人力、物力、財力資源的總調度;組織應急救援技術方案的具體實施。

工程部長(工程部)：

負責組織本部門人員制訂應急救援技術方案和負責現場指導、監督方案的實施運行。

安質部長(安全質量部)：

負責組織本部門人員參與應急救援技術方案的編制并現場指導實施;為應急救援工作提供安全技術指導及保障工作。負責在事故發生后保護現場，做好現場記錄(照片、錄像或繪制草圖等)。

財務部長(財務部)：

負責確保提供應急救援工作順利進行的`資金支持。

物資設備部長(物資設備部)：

負責保證本部門對應急救援過程中所需物資、設備的供給、配備、維護和提供使用。

綜合管理部長(綜合管理部)：

負責組織本部門人員在應急救援過程中做好內、外聯絡和溝通。

計劃合同部長(計劃合同部)：

負責在事故發生后協助保護現場，對在事故救援過程中確需變動的，應積極做好現場記錄(照片、錄像或繪制草圖等)。

應急救援隊(一、二、三、四、五、六、七、八、九、十隊)：

由各工區長負責，負責直接參與或配合地方專業搶險隊伍參與搶險救援。

五、應急資源配備情況

1、資金的配備

項目財務部必須保證10萬元的應急備用金，以備緊急事件發生時，有足夠的財力支持應急工作。

2、應急物資、設備設施的配備(略)

3、項目應急救援領導小組成員手機號碼：

項目經理手機：________;

項目部總工手機：________;

項目副經理手機：________;

工程部長手機：________;

安質部部長手機：________;

財務部長手機：________;

物資設備部長手機：________;

綜合管理部長手機：________;

計劃合同部長手機：________;

工區長手機：

一工區：________;

二工區：________;

三工區：________;

四工區：________;

五工區：________;

六工區：________;

七工區：________;

八工區：________;

1#梁場：________;

2#梁場：________。

六、預防監控措施

(一)防洪

1、當接到氣象臺發布24小時內有暴雨(降雨量50-100毫米)時：

(1)防洪、防暴雨領導小組應立即把氣象信息和防范工作要求通知各有關部門和工區。(2)各有關部門和工區要按照通知的精神認真落實、檢查防洪、防暴雨預案的準備情況，并做好各項準備工作。

(3)各有關部門和工區要堅持每天24小時值班，領導帶班，時刻保持與防洪、防暴雨領導小組的聯絡。

2、當接到氣象臺發布24小時內有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)時：

(1)防洪、防暴雨領導小組提出具體的措施，向各有關部門和工區發出通知。

(2)各有關部門和工區要按照通知的精神，立即行動起來，檢查落實各自系統的防洪、防暴雨預案的各項準備工作，并處于臨戰狀態。對低洼易澇、泥石流易發生地帶的機械、倉庫要按照職責分工由相關單位及時做好安全轉移，確保人民生命財產的安全。

(3)項目部各有關部門要堅持24小時值班，領導帶班。要全天候開機，確保通信暢通，時刻保持與各工區的聯絡。

(4)各工區的一線搶險物資、搶險隊伍要完全落實，責任人要到位，一旦出現險情，做到隨調隨到，迅速投入搶險救災。

(二)現場防護措施

1、根據防洪、防暴雨應急預案要求，配齊搶險救援物資和人員。

2、要對營區及施工現場的排水系統進行檢查，疏通河道，堵塞的地方要立即處理。

3、路基工程要做好臨時排水系統。

4、施工現場的油庫、油罐要做好防曬、防爆工作。

5、拌合站的拌合樓和散裝水泥罐要在地面埋設地錨，配備好鋼絲繩。

6、現場張掛的標語牌，要進行除，防止毀壞和發生倒塌危險。

7、施工現場的臨建房屋(如職工宿舍、配電房、空壓機房、鋼筋棚等)要做好加固措施。

8、加強施工便道的維護，確保道路順利暢通。

暴雨天氣防災減災應急預案（篇7）

為保證集團區域內發生暴雨洪水災害時，應急處置工作能協調、高效、有序進行，確保人民生命財產安全，特制定本預案。

一、組織機構

成立__集團暴雨洪水防范應急工作領導小組，組成人員如下：

組長：__

副組長：__

成員：__、__、__、__、__

領導小組下設七個工作組、一個辦公室和一個督導組。

設立暴雨洪水防范應急工作領導小組辦公室。

設立暴雨洪水防范應急工作督查組。

二、責任片區劃分

集團領導小組組長__負責集團防汛和預防暴雨洪水災害的全面工作;

第一工作組負責__農貿公司防汛及預防暴雨洪水災害工作;

第二工作組負責__農貿公司防汛及預防暴雨洪水災害工作;

第三工作組負責農貿市場、娛樂場所、__山居民區、__池居民區防汛及預防暴雨洪水災害工作;

第四工作組負責中學、小學、醫院片區的防汛及預防暴雨洪水災害工作;

第五工作組負責工、副業單位(含民營企業)片區防汛及預防暴雨洪水災害工作;

第六工作組負責__農貿公司防汛及預防暴雨洪水災害工作;

第七工作組負責民主農貿公司、種豬場防汛及預防暴雨洪水災害工作;

暴雨洪水防范應急工作督查組負責督查七個工作組和各二級單位預防暴雨洪水災害工作措施的落實情況。

暴雨洪水防范應急工作領導小組辦公室負責各工作組之間的協調及材料報送等工作。

各二級單位成立相應的領導小組，制定工作預案、明確責任片區、責任人員和工作職責。

三、預警預防重點及工作要求

1、加強對中、小學安全管理，全面排查暴雨洪水可能給學校帶來的安全隱患并予以排除，尤其要對學生公寓、教學樓、食堂、廁所實行重點監控以及小學教學網點的監控，發現隱患及時處理，并向集團暴雨洪水應急工作領導小組報告。教學樓、學校食堂、學生公寓有安全隱患時，停課后再組織搶修。

2、加強對居民住房、村民住房的安全監控。各工作組按責任片區落實領導責任制，督促相關單位明確工作職責、制定工作預案，逐村、逐戶、逐片全面排查居民住房、村民住房安全隱患，發現情況及時告知居民或村民，并采取相應措施，確保居民、村民生命安全。密切關注“五保戶”、“困難戶”、“打工戶”和弱勢群體對象住房及輔助設施情況，幫助他們消除安全隱患。

3、加強企業安全監控。全面排查企業生產區、生活區和輔助工作區安全隱患，發現問題及時整改，如有單位不配合的視情況強制停業整頓。__裝飾材料公司第三條生產線旁的。山體有滑坡的可能，督促企業采取相應措施，中科實業在建工程在暴雨洪水期間停止建設，__等企業都有不同程度安全隱患，逐一排查，確保企業員工生命安全。

4、確保山塘水庫安全渡汛，__塘、__湖二十四小時派人值班，水位達到警戒線時及時泄洪，……等農貿公司的山塘水庫每天派人巡查，做到蓄水、泄洪兩不誤。

5、加強公共場所安全管理。市管辦二十四小時監控農貿市場安全，發現隱患及時向集團主要領導和暴雨洪水防范應急工作小組報告。暴雨比較集中時關停網吧。

6、加強供電設施管理。電力公司對集團區域內高壓線路、已接管的低壓線路全面負責，用電單位負責區域內的用電安全，各單位要做好預防雷電安全知識宣傳。

四、嚴明工作紀律

各工作小組成員必須深入到責任片區，領導、督促責任片區相關單位落實工作責任制，因工作馬虎、麻痹大意、缺崗缺位造成的責任事故，依法追究相關領導責任。

五、做好值班安排，按要求報告片區內暴雨洪水災害情況

1、集團暴雨洪水防范應急值班室設在集團招待所。

2、各二級單位從x月8日至x月11日安排人員值班，具體值班人員名單報集團備案。每天上午10：30時、下午15：30時向集團暴雨洪水防范應急值班室報告災情。重大災情隱患隨時向集團暴雨洪水防范應急值班室報告，并向集團主要領導報告。

3、集團暴雨洪水防范應急值班室和各二級單位值班室要作好值班記錄，以便備查。并保持記錄的整潔完整。