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工作狀態(tài)調(diào)查報告

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一、概況

位于,東側為南北商業(yè)主干道燕山大路,南側為東西商業(yè)中軸興安大街。項目座北朝南,位置獨一無二。項目由先鋒房地產(chǎn)開發(fā)有限公司重金投資2億元建造,占地面積5588平方米,總建筑面積31000平方米,聯(lián)合深圳港信東方商業(yè)管理團隊,緊跟國際國內(nèi)商業(yè)發(fā)展最新潮流,按照“商品時尚化、購物享樂化、體驗式消費、情景式購物”的理念,確定了“首家品牌化經(jīng)營的情景式商業(yè)中心”的項目發(fā)展定位,即商場不僅將經(jīng)營品牌化、特色化的中高檔商品為主,而且商場自身也將嚴格按照“品牌商場”的目標,通過內(nèi)部購物環(huán)境、賣場布局設計、櫥窗設計、形象展示、POP廣告等塑造良好的感觀形象、通過產(chǎn)品價格、質(zhì)量、服務、促銷策略等樹立起良好的信譽形象,進而達到“遷安購物首選”的目標。精心設計的經(jīng)營主題,時尚高雅的商業(yè)空間引領遷安商業(yè)全面升級!興寶大百貨的建成開業(yè)必將引領遷安商業(yè)革命,改寫遷安商業(yè)發(fā)展走勢,成為遷安商業(yè)發(fā)展的新標桿,成為遷安城市繁榮的象征。該百貨財務科設有財務負責人3名,會計2名,出納1名,保管1名,其主要是核算公司所發(fā)生的經(jīng)濟活動,報告該公司的財務狀況和經(jīng)營成果,并及時、準確、完整地記錄、計算、報告財務收支和業(yè)務開展情況,為下一步工作提供真實、完整的會計信息。

二、實踐調(diào)查的目的

為了運用所學習的專業(yè)知識來了解會計核算的工作流程和管理辦法,加深對會計工作的認識,將理論聯(lián)系與實踐,培養(yǎng)實際工作能力和分析解決問題的能力,達到學以致用的目的,為今后更好地工作打下堅實的基礎。為今后更好地工作打下堅實的基礎。我于220__年6月1日——20__年7月30日在進行了實踐調(diào)查。

三、實踐調(diào)查的內(nèi)容與過程

百貨的財務人員設置、賬冊設置、預算管理等具體包括為:

1、崗位設置狀況,主要針對是否設有會計、出納、保管。

2、人員素質(zhì)情況,主要針對是否有專業(yè)證書、是否專職、是否遵守財務人員的職業(yè)道德等。

3、賬冊設置情況,主要針對總賬、明細賬、銀行存款日記賬、現(xiàn)金日記賬等賬冊設置是否齊全,記載是否及時,賬賬、賬證、賬實是否相符。

4、主要針對內(nèi)部財務制度是否健全。

四、實踐調(diào)查的結果

通過這次調(diào)查、實習,發(fā)現(xiàn)該公司崗位設置,賬冊設置基本齊全,記載及時,基本上做到了賬賬、賬證、賬實相符。賬務做到了日清月結。財務人員均取得了專業(yè)證書,都能夠遵守會計職業(yè)道德,沒有發(fā)現(xiàn)提供虛假財務會計報告、做賬、隱匿或者銷毀會計憑證、會計賬簿、財務會計報告、貪污、挪用公款、職務侵占等與會計職務有關的違法行為發(fā)生。而且公司財務管理制度完善、健全,并制定了各項規(guī)章制度。同時我還發(fā)現(xiàn)該公司有幾點好的做法:

(一)崗位設置與分工雖然該公司成立時間不長,但是他們合理的設置了會計工作崗位,堅持不相容崗位相互分離,確保了崗位之間權責分明,相互制約、相互監(jiān)督,使內(nèi)部控制制度不折不扣地貫徹執(zhí)行,基本做到了數(shù)據(jù)維護管理與電算審核相分離;數(shù)據(jù)錄入與審核記賬相分離;記賬人員與經(jīng)濟業(yè)務事項和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員的職責權限明確分工,并相互分離、相互制約。

(二)票據(jù)管理票據(jù)是單位財務收支的法定憑證和會計核算的原始憑證。因此,空白票據(jù)是由專人去保管,保管票據(jù)的人員沒有參與銀行的全部印鑒章的保管,這也遵循了不相容職務分離的原則。票據(jù)保管人員對票據(jù)的領用和使用上嚴格遵守了票據(jù)管理條例,基本上能夠按照規(guī)定的要求使用,對因填寫錯誤而作廢的票據(jù),做到了全部聯(lián)次保存。記賬人員在會計賬簿的摘要中對已使用的票據(jù)號碼作了記錄,以便隨時檢查已使票據(jù)號碼的連續(xù)性。另外,未經(jīng)批準公司財務人員沒有發(fā)現(xiàn)擅自將票據(jù)背書轉讓、擅自簽發(fā)空白支票,對已經(jīng)開出的銀行本票、匯票等,做到了隨時關注使用情況,期滿后立即進行了使用余額的核對和記錄。每月還由專人將銀行對賬單與賬簿記錄進行核對,還將票據(jù)的使用情況與銀行對賬單有關記錄一一核對,做到了賬證相符。加強票據(jù)管理是公司內(nèi)部財務管理制度的一項重要內(nèi)容,在工作中該公司建立了嚴格的票據(jù)保管制度,做到了專人保管制度;專庫保管制度;專賬保管制度;保管交接制度;定期盤點制度。

(三)資金管理一是加強現(xiàn)金管理,嚴格執(zhí)行了國家現(xiàn)金管理條例及實施細則。對現(xiàn)金收入,如:銀行提取的現(xiàn)金、職工歸還的各種借款、其他收入等,按銀行規(guī)定的庫存現(xiàn)金限額,超出限額部分及時的送存銀行,禁止挪用現(xiàn)金和白條抵庫等現(xiàn)象發(fā)生。二是出納辦理的現(xiàn)金收支業(yè)務是以會計審核確認的會計憑證為依據(jù)的。職工個人預借的現(xiàn)金都是經(jīng)過領導簽字批準后,才予以支付的。三是出納員對已辦理收支業(yè)務的原始憑證都分別加蓋了“收訖”和“付訖”戳記。同時還及時的根據(jù)記賬憑證登記了現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,做到了日清月結,賬賬、賬證、賬實相符。

(四)經(jīng)費管理加強財務審核制度,建立嚴格的支出審核制度,對于辦公費、印刷費、宣傳費、設備購置費以及按規(guī)定支付給職工個人的工資、獎金、津貼等每一項開支,都嚴格按規(guī)定的權限審批后給予了報銷。制定嚴格的經(jīng)費開支報銷程序,每一筆開支都必須取得合法的單據(jù),并由經(jīng)辦人員簽字,主管領導審批,財務人員審核后才能給予報銷。加強資金的事前監(jiān)督和事后監(jiān)督。嚴格按照支出計劃執(zhí)行,堅持按制度辦事,抵制了不合理開支,杜絕了浪費現(xiàn)象。

五、實踐調(diào)查的總結與體會

(一)改進建議

1、為了促進公司經(jīng)濟業(yè)務的發(fā)展,提高公司的經(jīng)濟效益,規(guī)范財務工作,應該根據(jù)國家有關財務管理法規(guī)制度和公司章程有關規(guī)定,結合公司實際情況,嚴格制定一套合理的財務管理制度。

2、公司會計核算要遵循權責發(fā)生制原則。

3、做好財務管理基礎工作,建立健全的財務管理制度,認真做好財務收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作。

4、財務管理是公司經(jīng)營管理的主要方面,公司財務管理中心對財務管理工作負有組織、實施、檢查的責任,財務人員要認真執(zhí)行《會計法》,堅決按財務制度辦事,并嚴守公司秘密。同時要對財務人員的培訓加大力度,財會人員的再教育主要是通過自學和每年一次的財政部門組織的培訓來完成。致使相關專業(yè)知識更新較慢,涉獵不夠廣泛,這也在一定程度上制約著會計工作的發(fā)展。

5、加強原始憑證管理,在原來的工作基礎上,做到更加制度化和規(guī)范化。

6、做好會計審核工作,經(jīng)辦財會人員應認真審核每項業(yè)務的合法性、真實性、手續(xù)完整性和資料的準確性。編制會計憑證、報表時,應經(jīng)專人復核,重大事項應由財務負責人復核。

7、建立會計檔案,包括對會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料都應建立檔案、妥善保管,按《會計檔案管理辦法》的規(guī)定進行保管和銷毀。隨著社會的進步和公司體制改革的不斷深入,該公司的財務管理制度也應當在保留原有好的做法的基礎上,對在發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題,涉及到的新領域進行不斷修改、補充與完善,以保證公司所需資金的籌集、分配和使用更加暢通、合理、高效。

(二)調(diào)查體會

在這短短一段時間的實習中,我還發(fā)現(xiàn)了一些自己所欠缺的地方,這些是以前沒注意到的。通過與公司同事之間的交流,讓我懂得了很多道理,明白了不管是在現(xiàn)在還是將來我要做好的不僅僅是自己的本職工作,當然本職工作是一定要做的好的,還有要盡

工作狀態(tài)調(diào)查報告篇2

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)之間的競爭已越來越激烈,提升員工的學習能力、工作勝任力和綜合素質(zhì)提高企業(yè)的核心競爭力日顯重要。農(nóng)村信用社在實施人才強企戰(zhàn)略和提升全員素質(zhì)工程、人力資源開發(fā)上,要進一步對員工的創(chuàng)造力與創(chuàng)新精神進行發(fā)掘、培養(yǎng),增強企業(yè)核心競爭力以適應金融市場多元化競爭格局和自身發(fā)展的需要。

一、培訓中存在的問題

(一)對培訓的盲目性

極少部分員工上崗前沒參加過培訓,主要通過老同志的“傳、幫、帶”熟悉業(yè)務流程,能辦理基本業(yè)務,對自己無職業(yè)規(guī)劃,不知自己哪方面應進一步強化培訓。

(二)培訓受益面窄

由于很多業(yè)務是由臨柜的會計經(jīng)辦,所以一般培訓時,信用社都是安排內(nèi)勤員工參加學習。加之現(xiàn)在新系統(tǒng),客戶經(jīng)理無權辦理會計業(yè)務,導致培訓時,客戶經(jīng)理難有機會培訓會計業(yè)務。

(三)新員工基本制度掌握匱乏

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),自去年進入信用社的新員工中,被扣違規(guī)積分較多。這部分新員工雖經(jīng)短暫的崗前培訓,但入門培訓時間短,內(nèi)容有限,對基本的制度掌握不全面。

(四)培訓脫離實際,可操作性不強

由于有些培訓是理論居多,可操作性不強,加之培訓時間短,導致部分員工培訓后回到單位,因業(yè)務繁多,對培訓知識淡化或沒及時消化,棄之一旁,導致培訓效果不佳。

二、對培訓的有關建議

(一)加強心智培訓,轉變工作態(tài)度

培訓的主要目的是提高員工的綜合素質(zhì)、增強工作的勝任力,從而也提高企業(yè)的核心競爭力和盈利能力。信用社在對于員工的培訓與引導,除了知識層面、技能層面的培訓外,更要注重員工對工作的態(tài)度的轉變。培訓員工養(yǎng)成系統(tǒng)思考的習慣,抓住問題的關鍵。“我如果做這工作,如何做到提高工作績效?”“如果換個角度來思維,是否還有更好的方法?”在這種“創(chuàng)新思維”的信念支持下,員工轉變工作態(tài)度,實現(xiàn)對自身工作能力的主動開發(fā)與不斷提升。從而自覺把聯(lián)社利益放在第一位,不斷的提高工作效率和執(zhí)行力,形成獨特的企業(yè)文化。

(二)配套培訓,提高崗位勝任力

培訓必須與人力資源的各個模塊相結合,如果員工的培訓與職位不符合,依然會出現(xiàn)“事倍功半”的情形。

“一將無能,累死千軍”,信用社的高級管理人員是信用社的靈魂,加強對信用社高級管理人員進行管理上的培訓,從提高受訓人員的認識水平,轉變經(jīng)營理念,提高管理能力,拓寬工作視野上進行配套培訓,這對調(diào)動管理者的能動性、進取性、創(chuàng)造性起到?jīng)Q定性的作用。

在對員工的培訓上,針對老員工經(jīng)過一段時間的培訓、學習、實踐之后形成了自己的“定式思維”,工作內(nèi)容和環(huán)境的固定更強化了這種“軌道效應”。雖然經(jīng)驗豐富,但時間長了就沒有新的想法,所以對工作時間較長的老員工要防止其職業(yè)倦怠期,側重充實新知識、提高專業(yè)能力等方面進行培訓;而新員工面對一個新的工作內(nèi)容和環(huán)境,沖勁十足,但業(yè)務經(jīng)驗和技能欠缺,所以對新員工培訓時應該涉及到本部發(fā)展狀況、機構設置、運作方式、市場競爭環(huán)境、規(guī)章制度、業(yè)務技能等教育,讓員工在進入信用社后,對本部的整體情況有一個大致的了解,從而調(diào)整自己對信用社的預期,同時確定個人在信用社的發(fā)展方向和目標,使員工更快地適應信用社的環(huán)境和自己的工作。

(三)收集培訓信息和及時總結

在培訓流程中,建立嚴格的反饋機制必不可少。聯(lián)社在組織培訓之前,通過下發(fā)培訓相關內(nèi)容的問卷,了解員工需要學習什么,希望學習什么,根據(jù)員工目前的學習需求,結合本部對員工適應信用社發(fā)展方向的要求,了解員工迫切需要掌握的知識、技能,提升員工參與學習的熱情,讓員工感到意見受到重視,實現(xiàn)對員工的有效激勵。培訓時要緊密結合員工需求的實際情況,做到培訓有重點,學習內(nèi)容有實用性、可操作性。防止單純的就理論講理論,脫離實際的傾向。同時培訓中,利用員工休息時間或在培訓課程結束時,要求員工填寫的反饋問卷,了解相關培訓時的難易、重點、進度等建議,并將員工的建議反饋給講師,以便講師更好地把握員工的現(xiàn)狀和需求。培訓后做一次總結,做好今后培訓工作的計劃、組織與實施。

(四)建立員工培訓檔案

給每一個參加培訓的員工增加一份培訓檔案,員工培訓結束后要進行考試,培訓情況和考核結果要進入個人培訓檔案,從而增強員工責任感、緊迫感和競爭意識。培訓檔案要詳細記錄員工的工作表現(xiàn)、考核的分數(shù)等相關指標,動態(tài)反映員工接受了培訓之后的成長過程。通過了解員工的培訓檔案為培訓員工的擬定個人職業(yè)規(guī)劃,即“個人發(fā)展計劃”。開展“職業(yè)發(fā)展階梯”的培訓。所有員工都能看到自己的崗位可以融入哪個地方、優(yōu)勢是什么以及哪些知識的儲備更適用自己的發(fā)展,同時聯(lián)社通過參考培訓檔案及其他信息對員工進行崗位(職位)的調(diào)整。

工作狀態(tài)調(diào)查報告篇3

一、基本情況

__村是丁家營鎮(zhèn)最為偏僻、貧困人口最多的行政村,也是我市建檔立卡的重度貧困村之一。該村位于武當山南麓,面積30多平方公里,山大人稀,人均收入較低。20__年全村貧困戶面為54.5%,目前下降到45.6%。該村耕地面積877畝,人均耕地約0.8畝,有6個村民小組310戶1086人,其中60歲以上老年人200多人,常住人口約占總人口的十分之一左右,基本上為患病人群和60歲以上的留守老年人。

__村主導產(chǎn)業(yè)為坡地種植、家庭小規(guī)模養(yǎng)殖和外出務工,以務工為主業(yè)的約500人,占勞動力總數(shù)的60%以上。20__年貧困人口收入中種植業(yè)收入占10.6%、養(yǎng)殖業(yè)收入占5.4%、務工收入占71%、其他收入占13%。

二、主要致貧原因

(一)交通不便、環(huán)境條件差導致貧困

__村是丁家營鎮(zhèn)較為偏僻的一個行政村,距集鎮(zhèn)中心位置較遠,地大人稀,交通不便,信息閉塞。受自然條件、發(fā)展空間、地域環(huán)境、基礎條件等因素制約,長期以來,該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、集體經(jīng)濟薄弱,基礎設施落后,村民收入普遍很低。

(二)無產(chǎn)業(yè)支撐、集體經(jīng)濟薄弱導致貧困

__村大部分村民外出打工,少部分常住該村的村民,基本是老弱病殘的留守人員,大多從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),但平均不到0.8畝土地,且90%的是貧瘠的山坡地,經(jīng)營中需要投入的多,而產(chǎn)出少,幾乎無收入;部分家庭養(yǎng)的有一頭豬、幾只雞、幾只羊,但受交通、信息條件限制,大多自給,不能形成規(guī)模,村民沒有收入;村集體由于前幾年建村部,外欠近百萬外債,自己自身難保,更談不上扶持村民。

(三)自然災害造成貧困和返貧

該村農(nóng)戶本來家庭經(jīng)濟狀況就差,若遇天災人禍,如種植業(yè)減產(chǎn)減收、養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫,或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災害等,就可能造成貧困或返貧。調(diào)研中,本人了解到,像杜明山、曹學勝等20多戶村民,都是因疾病或災害致貧,該種類型的貧困戶占全村20%左右。

(四)缺乏勞動力、家庭成員年老或殘疾導致貧困

目前,農(nóng)村的社會保障機制還不健全,對農(nóng)戶而言,如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員,不僅對家庭沒有收入的貢獻,反而還增大支出,導致家庭長期陷入貧困之中,難以脫貧。若有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,而醫(yī)療費用又居高不下,有的甚至債臺高筑。對該村貧困農(nóng)戶來說,生病以后,常常是小病扛,大病拖,對不能再扛、不能再拖的病,治療費用就成了這些農(nóng)戶的沉重負擔,這類貧困戶因為長期積累的醫(yī)療費用和長期生病壓得他們喘不過氣來,自身無精力和信心擺脫貧困。

(五)勞動力文化素質(zhì)差導致貧困

前幾年義務教育沒有實行免費時,該村不少貧困人口因上學路途遙遠、家庭貧困等原因中途輟學,又因失學而成為新一代貧困人口,勞動力文化素質(zhì)低,既是貧困的結果,又是造成貧困的原因。調(diào)查結果表明,該村村民的勞動力文化素質(zhì)狀況較差,貧困人口中文盲率為20%多,貧困人口平均受教育時間不足6年,大大低于全鎮(zhèn)人口平均受教育水平。由于勞動力文化素質(zhì)低,發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃、缺技術、缺管理能力;外出打工只能干一些建筑、挖煤等體力活,是有些收入,但與其他人相比,收入有很大差距。

(六)貧困戶主觀脫貧意識差、沒有危機感導致貧困

貧困并不可怕,可怕的是沒有擺脫貧困的信心和決心。該村部份貧困人口文化素質(zhì)低,思想消極保守,思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟時期,沒有發(fā)展動力,安于現(xiàn)狀。各單位部門、社會各界踴躍為貧困戶捐物捐資,部分貧困戶便產(chǎn)生嚴重依賴思想,甚至少數(shù)人認為,為他們捐物、捐錢是應該的,國家應該供養(yǎng)他們。

三、對策及建議

(一)深入推進生態(tài)移民搬遷工作。

20__年精準扶貧工作啟動后,通過多方協(xié)調(diào),__村啟動了36戶生態(tài)移民搬遷工作,方式是農(nóng)戶村民自主聯(lián)建,國家整合資金,每戶補助3萬元錢。從目前情況來看,該項優(yōu)惠政策取得了一定效果。但資金扶持力度、政策享受戶數(shù)力度遠遠不夠,導致安置房屋建設進度較為滯后。

建議多部門整合項目資金,加大扶持力度,快速深入推進生態(tài)移民搬遷工作。在楊家廟埡子、孫家院、徐家院、白衣庵、中嶺高標準建設五個院落,將全村310戶村民全部集中居住,形成一線穿五珠新農(nóng)村局面,既解決農(nóng)戶住房問題,又將院落建成了新農(nóng)村景點,為今后旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎。

(二)加大殷河路改建力度

__村通向集鎮(zhèn)的唯一通道--殷河路,全長15公里左右,該路狹窄彎曲、凹凸不平,路況極差。雖然今年上半年借助三萬村村通活動,對該通村路進行了改造,修建了錯車臺、增設了標示牌,但還是遠遠不能適應當前經(jīng)濟社會發(fā)展要求。

建議相關部門積極向上級部門爭取,改建殷河路、打通丁白路(丁家營--白楊坪),將以前3.5米寬的通村路按照山區(qū)二級路的標準進行改造,從而帶動該村太都湖、楊家廟埡子、白衣庵、厲家院、髻山、黃龍峽等景點旅游資源發(fā)展,促進農(nóng)民增收致富,實現(xiàn)脫貧。

(三)推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

__村地大人稀,旅游資源豐富,如何發(fā)揮這些資源優(yōu)勢,推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬農(nóng)民增收渠道,是此輪精準扶貧重點解決的問題。

建議在該村進一步加大封山育林力度,實現(xiàn)綠色全覆蓋,形成山青水綠天藍的優(yōu)美環(huán)境,為發(fā)展旅游業(yè)夯實基礎;通過土地流轉,在溝、峽等平地或坡地規(guī)模種植苗木花卉、中草藥、雜果等產(chǎn)業(yè),形成春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的局面,實現(xiàn)全域景觀化、景觀生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,既美化了環(huán)境,又帶動了旅游資源的開發(fā)利用,促進了農(nóng)民收入增加;通過招商引資,開發(fā)太都湖、楊家廟埡子、白衣庵、厲家院、髻山、髻大峽谷等景點旅游資源,鼓勵農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅館、垂釣健身等產(chǎn)業(yè),為農(nóng)戶增設又一致富渠道。

(四)強化貧困戶輸血與造血功能

扶貧關鍵是扶人。再好的優(yōu)惠政策,再多的扶持資金,如果扶持的對象--貧困戶無動于衷,扶貧攻堅工作將徹底失敗。

對于此類對象,建議按照一戶一法的要求,逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。

一是繼續(xù)推進金藍領工程,為每戶貧困家庭培訓一至兩名掌握實用技術的勞力,讓他們通過勞動增加收入,實現(xiàn)脫貧;二是繼續(xù)推進5541工程,輸血與造血并重,鼓勵貧困戶利用山場等優(yōu)勢資源,開展種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),增加收入;三是繼續(xù)收入推進四雙幫扶和金融幫扶,解決部分有能力脫貧的貧困戶融資難、辦事難問題,為他們脫貧致富奔小康掃平障礙。

(五)加大保障扶貧力度

在__村諸多貧困戶中,有一種貧困人口,既無勞動能力,又無致富門道,他們靠自身根本無法脫貧,如五保老人、孤寡老人、殘疾病人等。對此類對象如何開展精準扶貧,是我們應該重點關注的問題。

建議加大保障扶貧力度,充分利用醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、低保、五保等民生政策,對因病致貧或喪失勞動能力的貧困戶,政府、幫扶單位籌資幫其購買社會保障,使貧困戶病有所醫(yī),老有所養(yǎng)。通過獲得最低生活保障救濟,治病、養(yǎng)老等讓包袱沉重的貧困家庭,看到脫貧的希望,走上勤勞致富的路子。

工作狀態(tài)調(diào)查報告篇4

《__省基層派出所消防監(jiān)督管理條例》實施以來,基層消防監(jiān)督取得了一定的實效,特別是在推進“三項基本工程”建設、有效預防和減少社會火災發(fā)生、為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮積極作用、為消防工作奠定堅實基礎方面發(fā)揮了積極作用。但是,我們可以清楚地看到,由于各種因素的影響,派出所的消防監(jiān)督仍然存在很多問題。在這里。筆者就派出所消防監(jiān)督工作中存在的問題及對策談一點看法,請領導和同志批評指正。

一、影響和制約派出所開展消防監(jiān)督工作的主要原因

(一)思想認識上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)知識影響,社會消防工作一直是群眾中消防部門考慮的問題,包括大部分公安民警普遍認為消防工作是消防部門的事,消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體,派出所不需要負責消防工作。有的公安干警認為自己的人員和經(jīng)費都在上級公安機關,消防部門無權干涉。消防監(jiān)督工作只是他們自己的額外工作,但不做也可以。很多地方都存在抓在上面,動在下面的被動應對局面。

(二)消防任務重,經(jīng)費不足。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,派出所承擔的任務范圍不斷擴大。此外,派出所現(xiàn)有警力不足,部分基層單位只有3—4名正式民警。因此,派出所經(jīng)常把消防工作放在一邊,以應對日益繁重的社會治安工作。此外,警察的頻繁流動導致一些接受過消防知識培訓的消防監(jiān)督因工作變動而調(diào)離原崗位,導致缺乏成功。再者,由于目前派出所自身經(jīng)費不足,一定程度上影響了消防工作的正常開展,派出所在履行消防監(jiān)督職責時正常的辦公經(jīng)費無法得到有效保障。

(三)消防監(jiān)督業(yè)務生疏。消防是一門多學科、跨學科的綜合科學,消防工作內(nèi)容廣泛,專業(yè)性強,要求從事消防監(jiān)督的人員具有較高的專業(yè)知識水平和相關工作經(jīng)驗。目前,從事消防監(jiān)督工作的警察沒有接受過消防專業(yè)培訓,在日常消防檢查工作中很難發(fā)現(xiàn)火災隱患。不熟悉的業(yè)務也直接導致工作走馬觀花。據(jù)調(diào)查,大多數(shù)派出所反映,消防監(jiān)督執(zhí)法程序復雜,僅通過幾次培訓很難將學到的知識應用到實際工作中,不具有可操作性。因此,在實際工作中,他們往往不善于開展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法和火災原因調(diào)查。

(4)考核機制不完善。公安派出所在實施消防監(jiān)督中,存在發(fā)文多、措施不完善、工作部署多、檢查評估少等現(xiàn)象。有的公安機關沒有把派出所的消防監(jiān)督工作納入工作考核,有的納入了,但在總分中所占的比重很小,所以有的派出所認為消防工作好壞。由于責任制不健全,考核機制不健全,沒有必要的獎懲措施,這些因素使得一些派出所積極性不高,主動性不強,被動應對。

二、解決上述問題的對策和建議

(一)轉變觀念,增強派出所的責任感。公安部令第73號《消防監(jiān)督檢查條例》明確規(guī)定,派出所應當對居住區(qū)管理單位、居民委員會、村民委員會以及上級公安機關授權的單位履行消防安全職責的情況進行消防監(jiān)督檢查。公安消防機構應當對公安派出所的消防監(jiān)督檢查工作給予專業(yè)指導。該規(guī)定不僅是新形勢下改革公安消防部門、加強消防監(jiān)督管理、減少和預防火災事故的重要舉措,也為派出所履行三級消防監(jiān)督管理職責提供了功能。派出所作為消防基層管理機構,必須轉變思想觀念,統(tǒng)一認識,以自覺履行消防監(jiān)督職責為己任,充分發(fā)揮其點面廣、聯(lián)系群眾最廣、管轄情況最熟悉的優(yōu)勢,主動為消防部門分憂解難,做好參謀。

(二)完善消防監(jiān)督管理工作保障機制。一是建立主任、分管副主任、專兼職消防民警、社區(qū)民警分級負責實施的消防監(jiān)督機制;二是通過年初簽訂目標,年中組織督察,年底進行考評,將派出所消防監(jiān)督工作納入基層公安工作考評工作、目標管理工作、年終和月度工作考評等。,并要求基層派出所將消防監(jiān)督工作與其他公安工作結合起來進行規(guī)劃、步驟、實施、評估和獎勵;三是加快派出所消防標準化建設,認真履行消防監(jiān)督管理職責,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防監(jiān)督工作,預防和減少火災事故發(fā)生。同時,一定要發(fā)揚務實作風,堅決取消一些不必要的文件和賬目,讓派出所能夠把精力集中在實實在在的工作上;四是建立派出所的典型引導機制,充分發(fā)揮其點到面的作用,不斷總結推廣其消防工作的成功經(jīng)驗;第五,派出所消防培訓要納入正常工作日程,做到長計劃、短安排。結合公安工作的特點,培訓應分階段、分批進行,采取以會代訓的形式,輪流去消防隊見習。此外,通過邀請轄區(qū)內(nèi)派出所民警參與典型消防安全檢查、建筑工程驗收、火災隱患整改和火災原因調(diào)查,在實踐中不斷提高專業(yè)素質(zhì)和工作能力,做到宣傳、檢查、執(zhí)法和管理。

(3)充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢。一是警力資源優(yōu)勢,城鄉(xiāng)派出所覆蓋面廣,大量聯(lián)防保障隊伍,可以緩解消防機構警力嚴重不足的矛盾。二是社會資源優(yōu)勢,派出所熟悉所轄區(qū)域內(nèi)的場所、單位、社會情況,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、村組、社區(qū)關系密切,能迅速動員社會各方面開展工作。第三,行政執(zhí)法資源優(yōu)勢,派出所在開展行政執(zhí)法工作方面有著長期積累的經(jīng)驗和良好的基礎,其對轄區(qū)內(nèi)情況的熟悉也保證了消防行政執(zhí)法工作沒有空白點,減少了消防違法行為的失控和泄密。公安消防機構在指導派出所開展消防監(jiān)督工作時,要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢,進一步拓展派出所消防監(jiān)督職能,抓好重點消防安全單位管理、消防安全檢查、消防安全專項治理和消防組織網(wǎng)絡建設,切實把消防安全工作落實到村組和單位,形成群防群管、聯(lián)合管理的社會化消防新局面。

(四)因地制宜,明確消防部門和派出所的消防監(jiān)督職責,量化工作標準,明確執(zhí)法責任,規(guī)范執(zhí)法權限。嚴格按照規(guī)定,結合消防監(jiān)督工作的特點和實際,明確消防部門和派出所消防監(jiān)督工作的范圍和職責,明確執(zhí)法責任,規(guī)范執(zhí)法權限,做到管轄明確、任務明確、權責明確。制定合理的派出所內(nèi)部審批程序,履行消防行政審批和消防行政處罰,加強內(nèi)部監(jiān)督,提高派出所消防監(jiān)督工作效率和規(guī)范化水平。

(5)加強監(jiān)管,形成合力。根據(jù)《消防監(jiān)督檢查條例》的規(guī)定,將部分消防工作移交派出所,并不意味著減輕消防部門的負擔,而應視為增加責任。因此,在消防監(jiān)督機構中,要把指導派出所做好轄區(qū)消防工作作為內(nèi)部建設的一個重要方面,制定工作措施,落實責任人員,及時掌握信息,注意協(xié)調(diào)。特別是在消防任務部署和協(xié)同消防安全檢查中,要充分考慮派出所的實際情況,盡可能將消防監(jiān)督管理納入整個轄區(qū)的治安管理,充分發(fā)揮基層派出所的作用,達到事半功倍的效果。同時,消防部門要不斷強化派出所的監(jiān)管意識、法律意識和服務意識,及時做好角色轉換工作。

三、對派出所消防監(jiān)督重點工作的幾點思考

派出所在做好日常消防監(jiān)督的同時,要充分發(fā)動群眾,走特殊群體相結合的道路,重點做好以下工作:

(一)消防法律法規(guī)的執(zhí)行情況。消防法律法規(guī)是消防監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù),任何機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和個人都必須嚴格遵守。要通過開展消防監(jiān)督工作,提高法人、組織和群眾遵守消防法律法規(guī)的意識,鼓勵群眾自覺打擊違反消防法律法規(guī)的行為,營造良好的執(zhí)法環(huán)境和氛圍。

(二)狠抓消防宣傳工作。目前,人們的消防意識普遍薄弱,消防安全知識缺乏,自衛(wèi)和自救能力低下。因此,派出所應根據(jù)轄區(qū)特點,積極在學校、企業(yè)、村莊和社區(qū)開展防火宣傳。在宣傳方面,要結合單位和企業(yè)的特點,采取多種形式,宣傳消防法律法規(guī)、消防知識和逃生自救知識,提高全社會的消防能力。

(三)突出對重點單位的監(jiān)管。確保重點,兼顧一般的原則,重點加強對重點單位的監(jiān)管。在工作中,要以檢查和消除火災隱患為重點,注重日常防火檢查和火災隱患整改。要及時發(fā)現(xiàn)問題,制止違法行為,消除火災隱患,最大限度地減少火災發(fā)生。

總之,加強派出所在消防監(jiān)督管理中的作用,彌補公安消防監(jiān)督管理力量的不足,拓展消防監(jiān)督管理的渠道,減少失控和管道泄漏,具有重要的現(xiàn)實意義。隨著我國消防法律體系的完善,在新的消防監(jiān)督模式下加強派出所的消防監(jiān)督,進一步拓展派出所在消防監(jiān)督管理中的職能,是時代發(fā)展的必然產(chǎn)物。

工作狀態(tài)調(diào)查報告篇5

學校的德育工作是學校實施素質(zhì)教育的重要組成部分,它貫穿于學校教育教學的全過程和學生日常生活的各個方面,滲透在智育、體育、美育和勞動教育中,對青少年學生健康成長和學校工作起著導向、動力和保證作用。小學德育是社會主義精神文明建設的奠基工程。為了進一步尋求學校德育工作管理與發(fā)展在實施中存在的問題并有效地解決。在5月份對我們列寧小學六個年級10個學生和學校20位家長、10位教師通過問卷抽樣式調(diào)查,對我校目前德育工作情況進行了調(diào)研。

一、調(diào)查的目的。

通過對學校家長、教師、學生的調(diào)查,了解本校德育工作現(xiàn)狀,探索學校德育工作的新途徑和新方法。

二、調(diào)查結果。

在調(diào)查中有教師、學生、家長提出了很多意見和建議。

大致歸納成以下幾點:

1、多開展一些學生競賽活動;

2、學生行為習慣常規(guī)工作不懈氣,開展誠信教育和弘揚民族主義精神教育;

3、學校要創(chuàng)名校、名師、名生;

4、學校要培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐活動能力;

5、學校要聘一些教師,形成專業(yè)化,特色化體育、音樂以及英語教學;

6、多開展一些關心學生身心健康的活動。

7、教師的思想道德素質(zhì)與教書育人、為人師表的要求存在差距。

三、困惑。

盡管我們擁有一支訓練有素、管理有方的德育隊伍,也圍繞德育做了大量工作,但由于德育工作的復雜性與時代性,我們在德育上也存在著困惑。

從目前整體狀況看,我們認為,主要問題有以下幾個:

1、在市場經(jīng)濟社會中,學校德育與社會影響時而觸合、時而沖突,“個人本位”、“功利主義”的價值標準與“大公無私”的價值標準成為矛盾。

2、升學教育機制使學校必將把絕大部分精力放在智育上,德育地位相對降低,重智輕德沒有根本性的改變。

3、教育對象發(fā)生了很大的改變,他們的思想意識、心理品質(zhì)、價值標準與以往學生相比已大不相同。

4、手段途徑上過于強調(diào)形式,忽視了學生內(nèi)心內(nèi)在的需求,為德育而德育的現(xiàn)象比較嚴重。

再回到我們學校,許多困惑依然擺在我們面前:

(1)由于學校大量留守學生的存在,平均每班留守學生15人以上,客觀上加重了班級德育工作的負擔,不利于開展細致的德育教育。學生的知識基礎和行為習慣差異大增加了德育的難度。

(2)年輕教師多,由于教師自身的原因和素質(zhì)不夠完善,就使得學生的德育教育缺少“硬度”,影響了德育教育的實效性。

四、對調(diào)查問題的原因分析。

1、媒體和社會現(xiàn)象的負面影響。媒體的廣泛使用,一方面推進了文化的發(fā)展,社會的進步,另一方面又使人們可以通過媒體接觸更廣泛的社會生活背景,學生受到的負面影響的概率也在增大。有的學生沉溺于網(wǎng)吧,從而影響良好道德品質(zhì)的形成。

2、單親家庭、貧困學生、家長過于寵溺下的學生的增多使德育更為復雜。

3、缺乏與時俱進的德育工作新方法。在調(diào)研中我們感受到有的班主任老師不能針對學生群體的時代特征和個性差異,把教師自身知識更新補充和學生的成長發(fā)展結合起來,用教師的新思想、新觀念、新方法和教師自身的示范作用把抽象的道德說教轉化為教師具體的道德行為和德育工作方法,進而在師生和諧交融中使學生自主、自覺、自動地接受教育。

4、日程比較滿,事情比較多,工作壓力和內(nèi)容比較大,教師的精力多少有些不夠用,影響了對德育實踐的研究,使教師的德育實施操作處于被動地位。

五、加強學校德育工作的對策及措施。

1、學校德育工作制度健全。我校充分發(fā)揮黨組織和少先隊大隊部在德育工作中的核心作用,在探索德育工作有效途徑過程中,制定了一系列用以規(guī)范班主任工作和學生行為的考核評價制度,并且日趨科學和完善。

對學生德育行為量化評價,有《學生德育行為考核表》、《品德評價表》等;對班級管理評價,有《班級管理考核細則》,《文明班級條約》等;對班主任工作考評,有《班主任考核細則》等,使學校德育工作在每一個環(huán)節(jié)上都有章可循。

2、加強德育工作隊伍建設。要把加強德育工作放在事關學校興衰的重要地位,納入學校中長遠規(guī)劃并列入重要議事日程,切實加強領導,形成了完善的德育工作網(wǎng)絡。在校長領導下,明確德育管理職責,由蔡金國書記、劉凱副校長以及鄭建明大隊輔導員和班主任組成的德育領導小組,從校長到基層,形成一種垂直的聯(lián)系并溝通教導處、總務處之間的橫向聯(lián)系。所有工作都強調(diào)突出全員育人、管理育人、服務育人的意識。經(jīng)過多年的努力,我校將擁有一支政治合格、作風過硬、為人師表的德育工作者隊伍。

3、重視并強化教師職業(yè)道德建設。教師職業(yè)道德素養(yǎng)的高低直接決定學校德育工作成效的優(yōu)劣,因此我校始終將師德建設放在學校工作的中心位置。在認真貫徹《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》,把熱愛學生、言傳身教、為人師表、教書育人作為教師的基本道德規(guī)范,要求教師以高尚的情操和良好的素養(yǎng)引導學生在德、智、體、美等方面全面發(fā)展。

我校采取多種措施,充分調(diào)動全體教師的工作積極性和責任感,發(fā)揮廣大教師在學校德育工作中的主力軍作用。通過德育論文研討、班主任工作經(jīng)驗交流等,切實提高德育工作的實效性,從而為學校德育工作奠定了良好的師資基礎。

4、加強小學生的日常行為規(guī)范教育。在很大程度上,學校的德育工作就是要落實到學生的日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育上。我校的養(yǎng)成教育也要從規(guī)范學生的行為習慣做起,培養(yǎng)學生良好的道德品質(zhì)和文明行為。為此,我校就“規(guī)范”向學生進行了廣泛的宣傳、學習。根據(jù)學校下發(fā)的文明禮儀讀本,組織教師和學生進行文明禮儀的學習,利用紅領巾廣播站、校宣傳櫥窗,對學生進行宣傳文明禮儀的重要性;利用板報這個主陣地,讓學生進行是非判斷。利用“國旗下講話”,有計劃地進行“學習規(guī)范”的系列演講,讓學生學習禮儀常規(guī)和待人接物的原則,使“規(guī)范”深入人心。

5、積極開展各種豐富多彩的德育實踐活動。通過各種德育實踐活動,以學生喜聞樂見的方式,培養(yǎng)學生的參與意識、服務意識、責任意識,引導學生樹立健康、積極、向上的人生觀,樹立熱愛、關心集體的集體觀念,使學生了解社會,適應社會,提高學生的綜合素質(zhì)。本學期我校在這方面主要進行了“行規(guī)之花處處開,文明禮儀伴我行”的活動;“彎彎腰”活動;“我為集體做小事”活動;“用小行動尊師”活動……在活動中,學生們整體參與,積極熱情,用自己的親身體驗來感受“愛”的教育。

6、積極探索心理咨詢活動的有效途徑。進入新世紀,面對激烈的社會競爭,現(xiàn)實社會中諸多的干擾誘惑和存在的某些不公正、不平等現(xiàn)象,使獨生子女教育中的困惑和越來越多單親家庭子女教育的問題日漸突出,學生的心理世界充滿著矛盾、焦慮和困惑。學校將設立好心理咨詢室,配備專兼職心理輔導教師,充分尊重學生個人隱私,采取個別輔導和心理講座相結合等方式對學生進行心理輔導,指導學生學會穩(wěn)定情緒。

7、積極探索課程改革新形勢下學校德育工作的有效途徑。堅持以“科研興校”,正進行完成語文和數(shù)學兩個省規(guī)劃課題的課題,并順利立項。我校德育將全面開發(fā)分別面向校園、家庭、社區(qū)的德育活動,并利用家校聯(lián)系制度、校外輔導員制度、德育實踐基地將三者有機結合起來,提高德育工作的整體實效。

8、德育要以人為本。在進行德育的過程中,我們要把學生的接受程度與學生的個性特點,作為德育教育的必要條件來對待,平等對待每一個學生。以人為本,就要樹立可持續(xù)發(fā)展的德育觀,要明確學生是發(fā)展中的人,是正在發(fā)展的人,是具備獨特性的人。教師要處理好“獎”與“罰”的關系,要相信“讓他跳一跳就摘到這個果子”的道理。

六、下階段我校加強學校德育工作的重點。

1、加強學習,提高認識,全力營造學校德育工作的輿論氛圍。

2、注重建立德育工作經(jīng)驗總結、交流學習、不斷提高的教研機制,開展德育研究活動,堅持全員、全方位、全進程育人,提高學校德育服務質(zhì)量。

3、學校的各種德育活動制度化、正規(guī)化和系列化,德育工作堅持做好課堂內(nèi)外結合、校內(nèi)校外結合。

4、組建家庭教育中心,力求學校的教育功能向社區(qū)幅射延伸。

5、經(jīng)常開展“典型人物事例”引路活動。

6、加強師德教育,重視教師的榜樣帶動作用。

7、認識“灌輸式”德育的局限性,推行生活體驗教育。

8、設置學生德育成長紀錄,運用好德育實踐卡。

9、加強學生日常行為規(guī)范管理,扎實地開展管理與檢查,做到公布及時,反饋及時。

百年大計,在于樹人,樹人的關鍵在德育,德育的主陣地在學校。我校將一如既往高度重視學校德育工作,使學校德育工作和教學工作并重,均衡發(fā)展;同時,在全社區(qū)營造重視青少年思想道德教育的濃重氛圍,促使我校的教育事業(yè)更興旺發(fā)達。

工作狀態(tài)調(diào)查報告篇6

3月12日,我們隨上級及其相關負責人員村進行了幫扶的前期工作調(diào)查,并于隨后組成專門調(diào)研組,深入村召開村組干部座談會,聽取各組負責人對本組情況的匯報和發(fā)展經(jīng)濟的設想與建議;深入4個村民小組中的12個農(nóng)戶,進行家庭狀況、收支構成和增收思路的抽樣調(diào)查,就貧困戶提出的關于道路、水、教育、烤房、種養(yǎng)殖和網(wǎng)絡等問題等作了交流,并制定了幫扶計劃。現(xiàn)將該村的具體情況和幫扶思路匯報如下:

一、基本情況

村位于鎮(zhèn)北部,距鎮(zhèn)政府所在地11公里,是縣最貧困的一類重點村全村轄14個村民組,共有527戶2361人,少數(shù)民族1267人,勞動力1511人,文盲半文盲198人,初中文化229人,高中文化36人。全村總面積20.548平方公里,草地資源豐厚,現(xiàn)有連片草場2000余畝,耕地面積1540畝,人均耕地0.65畝,農(nóng)民增渠道窄,主要靠種植玉米、洋芋等農(nóng)作物,經(jīng)濟作物以烤煙為主,人均占有糧332公斤,人均收入2038元。

二、當前經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要困難和問題

調(diào)查中干部群眾對幫扶主要有三盼:一盼送致富技術;二盼搞好道路、水利等基礎設施建設;三盼把村小學建設好。其它還提出許多具體問題。據(jù)我們考察,限制該村經(jīng)濟發(fā)展的還有一些其它因素。總體可歸結為:

1、村子較大,居住分散,基礎差距大,管理比較困難。村村落不整,特色產(chǎn)業(yè)不一,經(jīng)濟基礎差距較大,水源貧乏,經(jīng)濟滯后,群眾發(fā)展的積極性不高。村、組也無成型的發(fā)展經(jīng)濟規(guī)劃。

2、基礎設施不夠完善,影響農(nóng)產(chǎn)品銷售和經(jīng)濟發(fā)展。各村組之間的道路均土基路,特別是幾條重要的生產(chǎn)道路雨天無法通行,影響農(nóng)產(chǎn)品外運;現(xiàn)有機井水量小,干旱時澆地難,尤其是許多田畝缺乏灌溉條件。

3、缺少農(nóng)民經(jīng)濟技術合作組織,農(nóng)戶自我發(fā)展能力不足。在農(nóng)業(yè)領域全村目前無任何專業(yè)協(xié)會組織,使農(nóng)戶在技術、銷售、互助等方面缺乏依托,難以適應市場經(jīng)濟的要求。

4、農(nóng)民怕?lián)L險,不敢進行高效農(nóng)業(yè)投資,投入能力也不足。如半個城組群眾有務菜經(jīng)驗,水利條件好,適合發(fā)展溫室大棚,但農(nóng)戶怕搞不成賠進去,加上沒人組織,不敢投資。

5、一些農(nóng)村基本政策未落實,主要是機動地超標和承包不公平,不少農(nóng)民心理不平衡。此外一些組家族勢力較重,存在以勢承包土地、承包機井和抬高水價問題,農(nóng)戶意見強烈。

6、一些困難戶經(jīng)濟條件太差,去年住房因雨倒塌或成危房,與周圍反差十分明顯,需予以關注。此外,不少農(nóng)民反映國家實行減稅和糧食補貼,但化肥、農(nóng)藥、電費等都不斷漲價,尚需進一步調(diào)查核實。

三、開展扶貧的指導思想

實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展是一個長期的過程。根據(jù)村的實際,如何開展幫扶工作?我們認為應立足當前,抓住重點,確定目標,中長結合,分步實施。對該村經(jīng)濟發(fā)展的總體思路是:改善農(nóng)業(yè)基本條件,發(fā)揮潛在優(yōu)勢,做大做好做強主導產(chǎn)業(yè),加強精神文明建設,經(jīng)過三至五年努力把本村建設成為小康先進村。今明兩年可以從以下幾方面開展工作,并為以后奠定基礎。

四、具體實施措施

1.生產(chǎn)建設是前提。提高村的生產(chǎn)能力,也就是解決其農(nóng)田生產(chǎn),養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)存在的問題。因為只有將生產(chǎn)問題解決了,人們才能增加收入,提高生活水平,從而進行其他方面的建設。目前進行的工作有:協(xié)調(diào)煙草部門、農(nóng)業(yè)部門、草地中心及苗山烏雞養(yǎng)殖場等給予生產(chǎn)者技術培訓支持;已購買39頭仔豬(27300元,其中14300元是本局職工捐款)給村的.一個組,建立了以一戶為單位的母豬繁殖基地,并請畜牧局的專家為當?shù)刎毨糁v解的有關養(yǎng)豬知識。并在此基礎上,培養(yǎng)了一批積極倡導者,代表有如下幾人:賀朝琴(扶貧措施:建議幫扶單位協(xié)調(diào)相關優(yōu)惠政策,幫助其發(fā)展;協(xié)調(diào)貸款發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),增加收入渠道)。楊應錫(協(xié)調(diào)煙草部門幫助其產(chǎn)量提高,同時改進烤煙栽培技術,提高煙葉品質(zhì);協(xié)調(diào)貸款,狀大種植規(guī)模,幫助發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),增加收入來源)。特困戶名單:賀朝相(由幫扶單位爭取畜牧、扶貧、草地中心等單位,提供養(yǎng)殖技術培訓,協(xié)調(diào)解決羊圈基礎設施建設資金困難等問題,扶持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè))。唐平(擬發(fā)展烤煙20畝,協(xié)調(diào)貸款,幫助其發(fā)展種植業(yè))。這些措施在資金上對村民的生產(chǎn)建設上肯定有所幫助,但是這些都還是遠遠不夠的。要想真正幫助村民提高生產(chǎn),還得需要從以下幾點入手:

首先是觀念問題。要引導人們熱愛養(yǎng)殖業(yè),搞養(yǎng)殖業(yè)。可以發(fā)展一部分人先去搞養(yǎng)殖業(yè),努力貫徹領頭雁工程計劃,要通過抓產(chǎn)業(yè)幫扶、抓結對幫扶、抓培訓幫扶,帶領大家努力發(fā)展生產(chǎn),利用本村的天然優(yōu)勢發(fā)展養(yǎng)殖,認認真真學習技術,才能從根本上提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。其次要加大對生產(chǎn)技術培訓的投入。培訓那些熱愛養(yǎng)殖的人,教授一系列專業(yè)知識,并通過自學與培訓相結合,理論與實踐相結合,才能搞好養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)。

2.農(nóng)村扶貧政策制定是導向

目前,通過在黨的群眾路線教育實踐活動中開展雙十工程和民意調(diào)查工作法,我們對該村的基本狀況有了大致了解,農(nóng)民的想法也基本已經(jīng)掌握。對此,我們也制定了一些列政策來解決存在的問題。例如雙十工程,這個計劃是我們經(jīng)過深入調(diào)查和采取了廣范的村民意見而制定的。其內(nèi)容包括:(1)領頭雁工程,即要通過三抓兩推(抓產(chǎn)業(yè)幫扶、抓結對幫扶、抓培訓幫扶,推動領頭雁把產(chǎn)業(yè)做大,把致富能手打造成帶頭致富、帶領群眾共同致富的雙帶能人;(2)脫貧工程,對特貧困村民而制定,采用四抓兩幫(抓產(chǎn)業(yè)項目幫扶、抓勞動力轉移和定點供應養(yǎng)殖幫扶、抓黨建扶貧結對幫扶、抓技能培訓幫扶,幫助特困戶提高思想文化素質(zhì)和解決生產(chǎn)生活困難)的方式,幫助特困戶出點子,找路子,一戶一策地拿出脫貧規(guī)劃,幫助他們在發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富方面訊速打開局面。

此外,要結合中央一號文件精神,幫助村、組制定一個好的經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,明確目標和措施。要使這個規(guī)劃家喻戶曉,啟發(fā)群眾主動求發(fā)展的積極性。年內(nèi)組織農(nóng)民開展一兩次農(nóng)村政策、經(jīng)濟發(fā)展和精神文明諸方面的培訓教育,啟發(fā)內(nèi)在活力,促進全面協(xié)調(diào)發(fā)展。組織人大機關干部不定期下村幫扶調(diào)研,向農(nóng)民傳信息,與農(nóng)民勤交流,提高幫扶效果。

3.基礎設施建設是關鍵。關于這方面工作,我們也有所進展。首先針對頭箐組、新寨組兩個苗族寨子60多戶嚴重缺水影響生產(chǎn)生活問題,將積極協(xié)調(diào)上級部門資金分批逐年建設小水窖解決。二是與當?shù)責煵莶块T協(xié)調(diào)部分資金解決烤房問題道路問題,協(xié)調(diào)一事一議資金解決部分資金解決道路問題。(道路名稱:王家寨至新寨,全長8公里)

但目前的現(xiàn)狀還是基礎設施相當不完善。這些基礎設施建設除上述已經(jīng)開始之外,還有好多需要我們?nèi)ソ鉀Q的地方。山區(qū)的交通和水源是解決基礎,鑒于村的現(xiàn)狀,之后的建設重心仍然應該以生產(chǎn)和生活。努力發(fā)展灌溉技術,增加投入養(yǎng)殖技術所需的設備;對農(nóng)村市場的投入也應盡快提到日程,對進行村組巷道要進行整修,建設文明鄉(xiāng)村。利用冬季農(nóng)閑時節(jié),組織群眾對村組巷道進行集中整修,改善農(nóng)村生活環(huán)境,美化村容村貌,提高文明化程度。

4.教育科技是前途。重視教育是貧困地區(qū)崛起的關鍵所在。我們當前已進行的工作有:學校開展關愛留守兒童計劃及私人新辦學前班缺乏資金問題,將協(xié)調(diào)上級資金給予適當補助解決。已協(xié)調(diào)50000元資金解決當?shù)匾凰W(村小學)操場重建工作。

此外我們還提出一些解決教育問題的策略。首先在貧困山區(qū),必須堅持加大對普及義務教育和掃除文盲并舉的力度。要提高全民素質(zhì),為貧困山區(qū)的教育事業(yè)發(fā)展奠定基礎,讓學生家長意識到學習的重要性,讓他們感受到教育和發(fā)展的密切關系。其次政府加大投資力度政府應該盡可能的對貧困地區(qū)投資建設,這些投資不能以金錢的多少衡量,而是要落實到實處,不是直接撥款,而是購買書本,課桌,設備,建造教學樓,操場,圖書館,食堂,宿舍等一些列落實到學生身上的實際措施。有資金就能有條件來投資建設教學資源從而改變現(xiàn)狀。就目前的捆窘狀況看來,想單純靠國家政府扶持,是遠遠不夠的,那么這些學校就要挖掘自身的特色,從而吸引社會上的團體.組織.公司企業(yè)甚至個人來學校進行教育投資。有關部門也應該看到城鄉(xiāng)差距,少給重點學校一些獎勵,多給農(nóng)村學校一些鼓勵。政府部門也應該對學校的建設進行通盤規(guī)劃,進行精心預測,努力提高本地區(qū)的教育質(zhì)量為本地區(qū)的教育提供良好的環(huán)境。

工作狀態(tài)調(diào)查報告篇7

一、調(diào)查目的

目前,學生的作業(yè)負擔確實存在超重現(xiàn)象,確實需要認真解決。作業(yè)是鞏固課堂教學效果的輔助手段。布置適當?shù)淖鳂I(yè)是必要的,但是作業(yè)帶來了什么呢?是負擔!作業(yè)太多使學生缺乏準備,上課缺乏精力,對研究缺乏興趣。隨著時間的推移,沒有辦法完成作業(yè)。學習成了惡性循環(huán):白天有聽不懂的課,下課有寫不完的作業(yè)!結果,學生的學習興趣在這種日復一日的煎熬中喪失殆盡。不利于學生身心健康,不符合素質(zhì)教育的要求。但是,減少工作量不能簡單地認為是取消工作量。事實上,合理適當?shù)墓ぷ髁坎粌H是必要的,也是必要的。

現(xiàn)在大部分學生抱怨作業(yè),要求減輕負擔,減少作業(yè),但是老師好像不贊成;同樣多的作業(yè)產(chǎn)生了不同成績的學生。作業(yè)應該多還是少,作業(yè)應該安排到什么水平,這些都值得討論。因此,我就這個問題展開了調(diào)查研究。

二、小學生作業(yè)的現(xiàn)狀

1.作業(yè)數(shù)量太多,難度適中

不同的學生對作業(yè)總是有不同的看法,作業(yè)的數(shù)量和難度也影響著完成作業(yè)的質(zhì)量,最終影響學生的成績。你到底怎么想的?

有人希望作業(yè)難,不要太簡單。

2.做作業(yè)的時間影響睡眠

在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)67.3%的學生花了2剛剛完成他們的書面作業(yè)。4小時;但77.9%的學生希望把自己的書面作業(yè)控制在2小時以內(nèi),以便有更多的空余時間進行自己的控制,當然也包括課后復習和課前準備的時間。

我們還發(fā)現(xiàn),80.5%的學生每天睡眠少于8小時,40.7%的學生每天睡眠少于7小時。現(xiàn)實地說,如果前一天晚上睡眠不足,第二天上課就會睡著,影響聽課效率。因此,我們希望老師能正確理解我們學生的痛苦,少布置作業(yè),就像許多學生說的那樣:少做作業(yè)多睡覺!

3.作業(yè)的內(nèi)容和形式與學生的學習興趣密切相關

老師布置的作業(yè)和學生喜歡的作業(yè)不完全一樣。在教師的日常教學工作中,更多的是關注如何鞏固知識,提高學生成績。因此,學生的作業(yè)總是根據(jù)試卷上的問題來安排的。作業(yè)形式相對固定,靈活性較小,學生完成作業(yè)的興趣不高。據(jù)統(tǒng)計,臨摹、寫作(日記)、課文后面的練習、預習新課、教具等都是老師布置的頂級作業(yè)。

作業(yè)形式的不同,出題方式的不同,也會讓學生對作業(yè)產(chǎn)生不同的興趣和態(tài)度。那么學生們是怎么想的呢?

50.4%的學生認為作業(yè)會抑制想象力,49.3%的學生希望作業(yè)能以游戲的形式完成。由此可以得出一個結論:寓教于樂,拓寬思路。

三,問題產(chǎn)生的原因分析

1.社會原因

我國絕大多數(shù)教師、家長和學生討厭我國的考試制度,因為這種特定的考試制度不是以學生為本,不是為了檢驗學生的整體素質(zhì),提高學生的素質(zhì)缺陷,而是為了壓抑學生的人格,破壞學生的健康,破壞學生的自尊和自信。這種考試不是為了學生,而是為了整個學生。多年來,應試教育的弊端是有目共睹的,這已經(jīng)成為社會共識,被人們普遍厭惡。

2.學校原因

成長離不開學習,達到成功的巔峰離不開學習。學習應該是最幸福的事情。然而,許多孩子對學習并不滿意,他們的作業(yè)甚至成為了無盡的苦役和不可逃避的夢想。作業(yè)越多越好。對于我們學生來說,這可能只是老師在處理這類考試時的回答。老師都知道許多只是量的問題,和學生的知識、能力、創(chuàng)造力沒有必然的關系。只能代表海戰(zhàn)疲勞戰(zhàn)在實際教學中,教師仍然不愿意鍛煉這件作品金磚四國。眾所周知,他們的善良是以犧牲學生的生命為代價的。

3.家庭原因

關于孩子的作業(yè),有些家長認為作業(yè)是培養(yǎng)孩子成就感的最好工具。作業(yè)的價值在于給孩子學習自己工作經(jīng)驗的機會。有些家長告訴孩子,作業(yè)和自己的工作一樣,一定要做到最好。為了讓孩子做好作業(yè),有些家庭會設定孩子開始做作業(yè)的時間。當孩子在做作業(yè)時遇到困難時,大多數(shù)家長并不主動為他解決,而是在孩子提出要求時給予適當?shù)膯l(fā)和指導,利用作業(yè)幫助孩子建立我能做到自尊自信。

四.措施

(一)更新觀念,突出時代性

新課程標準明確指出:要充分利用現(xiàn)實生活中的教育資源,優(yōu)化學習環(huán)境,努力構建課內(nèi)外銜接、校內(nèi)外交流、跨學科融合的語文教育體系。開展豐富多彩的實踐活動,拓寬學習的內(nèi)容、形式和渠道,使學生在廣闊的空間內(nèi)豐富知識,提高能力。作業(yè)只是學生學習過程中的一個環(huán)節(jié),不是學習的目的,更不是教學的目的。就像備課聽課一樣,讓學生做一定量的作業(yè)是為了讓他們更好地掌握知識和學習技能,發(fā)展?jié)摿ΑD敲醋鳂I(yè)的正確定位就是:沒有作業(yè),但是作業(yè)的作用怎么強調(diào)都不為過。

(二)注重形式,突出多樣性

教科書不過是個例子。學生將獲得的大量知識和能力來自課堂內(nèi)外。新課程倡導學生必須參與綜合學習,其核心是培養(yǎng)學生的探究精神和創(chuàng)新精神。我們的作業(yè)必須跳出書本,打開。比如讓學生參加一些社會實踐活動,讓學生通過各種渠道收集信息,整理數(shù)據(jù),讓學生自己設計一些活動作業(yè)內(nèi)容方面,太簡單,學生容易掌握,沒必要保留。類似的作業(yè)不要重復。應加強學生的動手實踐能力,避免單一枯燥的作業(yè),注意作業(yè)的整合,注意作業(yè)的啟發(fā)性和思考性。

小學生要注意作業(yè)形式的多樣化,包括基礎知識練習和延伸發(fā)展練習;聽說讀寫并重,激發(fā)學生學習興趣,提高語文素質(zhì)。如果你學習古詩詞《江雪》,你可以讓學生根據(jù)詩詞畫一幅畫。白雪皚皚的釣魚地圖體驗一個人釣魚的悲傷場景。學習司馬遷《寫史記》之前,安排學生查找相關資料。這樣,課前解決了課文中的許多難題,不僅大大提高了課堂教學的效率,而且從多方面提高了學生獲取信息的能力。

作業(yè)是課堂教學的延伸。其優(yōu)化設計可以最大化學生的消極空間,給學生更多自由支配的時間,豐富課外生活,發(fā)展個性。讓學生深刻理解作業(yè)在學生對書本知識的掌握和能力訓練之間架起了一座橋梁。

(三)因材施教,突出層次

由于學生接受能力的不同,掌握知識的速度也不同。因此,教師在布置作業(yè)時,要精心選擇有利于加深對課堂所學知識理解的作業(yè)。比如在布置預習課文的作業(yè)時,教師要根據(jù)新課程的特點,設計定量總結題、精微題、基礎題,讓學生可以帶著這些題和任務,主動自學課文,探索方法,盡量多疑,并在此基礎上,自主判斷自己對定量項目的掌握情況。

每個班的學生都受到智力水平、思維能力、學習習慣和生活環(huán)境的限制,學習能力各不相同。所以,老師設計作業(yè)的時候。我們應該盡力照顧各級學生,為每一類兒童提供積極學習的機會。

(4)注重實踐,突出科學性

素質(zhì)教育的核心是培養(yǎng)人的創(chuàng)新素質(zhì)和創(chuàng)新人才,其基礎在于培養(yǎng)學生的實踐能力。學生的實際操作、積極思考、口頭表達和交流,通過個人實踐和經(jīng)驗獲得知識和技能。創(chuàng)設表演情境,為學生提供展示自我的機會。

你可以在課后不做任何作業(yè)的情況下學習知識和學習,這在一定條件下是可能的(比如老師水平高,學生基礎好,知識內(nèi)容簡單)。比如你期望一個學生從小學到大學什么都學,那就在課堂上解決,課后不看書不寫作業(yè)就能完成學業(yè),大概和一千零一夜就是這樣。因為它違背了學習的原則和規(guī)律。學習是一種艱苦的腦力勞動,需要勤奮的學習和刻苦的練習才能取得學業(yè)上的成功。韓愈說:勤奮好學。孔子說:邊學邊學正是因為這個原因,華、陳景潤、童地周、愛迪生、愛因斯坦、居里夫人,哪個大學的學者不努力工作,花費大量的時間和精力取得成功?為了減輕負擔,我們提倡不留作業(yè)。恐怕已經(jīng)從一個極端走到另一個極端了。

提高作業(yè)效率是必要的,也是可能的。在如何提高小學生作業(yè)效率的過程中,關鍵在于教師,主體是學生,合作靠家長。

五.結論

總而言之,我認為:

(一)教師、學生和家長應達成協(xié)議

布置作業(yè)時,老師要注意學生是否愿意愉快地接受和完成。父母應該在物質(zhì)和精神方面給予大力支持。在社會上學到的知識比從課本上學到的知識更適用于今天和未來的日常生活。所以,從這方面來說,我也希望老師能給學生留下更多的課余時間去掌控,豐富學生的課外生活,讓學生在豐富的信息時代學到更多的知識,從而補充課堂上知識的不足,達到全面提高學生素質(zhì)的目的。

(2)注重作業(yè)少而精

作業(yè)重質(zhì)量,不重數(shù)量。適當?shù)淖鳂I(yè)難度可以激發(fā)學生的思維,激發(fā)學生學習;對于過于簡單的問題,學生一眼就能看出答案,從而減少了思考過程。久而久之,學生就會思維遲鈍,不愛動腦思考。而且一般的題都不同程度的聚集了各種題型的精華,可以鍛煉學生的綜合應用能力,讓學生思維越來越敏捷,做普通題的時候得心應手。應注意少而精,并適當加深題目難度,盡可能豐富作業(yè)形式,寓教于樂。

(三)教師要做好協(xié)調(diào)工作

老師要分散作業(yè)量,不能過多也不能過少,這樣很容易挫傷學生的積極性,讓學生產(chǎn)生反感,造成不良影響。而不是搞海戰(zhàn)術,抽出一些典型題目,讓學生了解要領,刪除重復多次的同類型題目,適當提高題目難度,達到質(zhì)和量的效果。

工作狀態(tài)調(diào)查報告篇8

內(nèi)蒙古自治區(qū)庫倫旗是一個少數(shù)民族聚居區(qū),全旗人口17.6萬,蒙古族占全旗總人口的56%,其中純蒙古族地區(qū)就有兩個,人口約3萬人。為落實憲法第134條規(guī)定"法院審理案件要保證當事人使用本民族語言文字進行訴訟"的原則,庫倫旗人民法院切實把尊重和保證當事人使用本民族語言文字進行訴訟的權利,抓好雙語審判作為開展好審判工作的重點,發(fā)揮民族地區(qū)法院特點,推出一系列措施方便少數(shù)民族當事人參與訴訟,使雙語審判工作有序開展。

一、雙語審判工作的開展情況

我院設有職能部門14個,派出人民法庭3個,全院共有干警64人,其中少數(shù)民族干警46人,審判員28人,其中蒙漢兼通的有20人,占審判員總數(shù)的71.4%,蒙漢兼通書記員的有9人,占書記員總數(shù)的64%。我院年均受理各類一審及執(zhí)行案件千余件,其中全部使用蒙語的案件為400件左右,約占受理案件總數(shù)的39%。

針對地域文化特點及我院民族語言審判資源優(yōu)勢,我院以落實訴訟原則體現(xiàn)黨的民族政策為突破口,從方便蒙古族當事人進行訴訟著手,深入開展并探索雙語審判的模式。

(一)開展雙語司法服務。

立案庭是法院的窗口也是整個訴訟程序的入口,為體現(xiàn)司法為民的宗旨,我院選配了法律知識較為豐富、通曉蒙漢雙語的法官擔任庭長、副庭長,開展雙語接待和立案工作,對于不通曉漢語的蒙族當事人進行法律咨詢、訴前調(diào)解、登記立案等相關工作,并相應配套印制了蒙漢雙語訴訟指南,同時,將訴訟費收費辦法以雙語方式上墻。在蒙古族聚居的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立特色法庭—額勒順法庭,法官和書記員全部是通曉蒙漢兩種語言文字的干警,年均審理近百起的蒙文案件,當?shù)剞r(nóng)牧民大多不懂漢語,雙語法官的合理配置不僅為當事人在法律咨詢、案件、起訴、出庭等方面提供了方便,也充分保障了當?shù)匕傩帐褂帽久褡逭Z言進行訴訟的權利。在其他審判庭人員配置中,必須有一名通曉蒙漢雙語的法官,保證每個業(yè)務部門都有能和蒙古族當事人進行交流指導的法官。我院還不斷加強蒙文巡回審判工作,在蘇木所在地設立審判點,在嘎查村設立巡回審判聯(lián)系點,聘請當?shù)赝摺⒇熑涡膹姷拿晒抛遛r(nóng)牧民為調(diào)解員,將法律送到蒙古族農(nóng)牧民的家中。這些做法受到了廣大蒙古族當事人特別是不懂漢語的蒙古族農(nóng)牧民的歡迎。

(二)強化雙語司法實踐

建院以來,我院就一直使用民族語言進行庭審,尤其近年來,我院將此項工作作為一個亮點工程,不斷加大蒙文庭審的比重,在刑事、民事、行政三大審判中,全面開展蒙文庭審活動。一是運用蒙語進行庭前指導。包括庭前用蒙語送達舉證須知及傳票等相關法律文書,在當事人及時了解案由、開庭時間及地點的基礎上進行舉證指導。二是用蒙語駕御庭審。運用蒙語告之當事人訴訟權利和義務,并進行舉證、質(zhì)證、答辯和陳述,運用蒙語歸納爭議焦點。對當事人雙方都是蒙古族的,推行全程蒙文審理。三是針對當事人雙方有一方是蒙古族的情況下,我們充分告之當事人有使用本民族語言文字進行訴訟的權利,尊重當事人的選擇,為當事人聘請翻譯等,并保證做到整個庭審過程的透明。四是在庭審中尊重蒙古族的風俗習慣,并以此為法官和當事人的親和點,做好調(diào)解工作。

(三)加強雙語裁判文書的制作

我院堅持運用蒙漢兩種語言進行裁判文書的制作,專門聘用了兼通蒙漢雙語打字的工作人員,并首先保證蒙語裁判文書的核稿、發(fā)文,并專職一名黨組成員簽字把關,提高了裁判文書的質(zhì)量和效率。定期對蒙古族文字法律文書進行抽查、評比,不斷提高法官運用蒙語進行裁判和制作法律文書的積極性。不定期的開展蒙文裁判文書的評比活動,利用各種方式,提高蒙文裁判文書的質(zhì)量。

(四)抓好雙語人員的培訓和養(yǎng)成

我院深刻認識雙語審判工作的重要意義,高度重視蒙語法官的培訓工作,鼓勵蒙語審判人員的學歷教育,組織并參加自治區(qū)的雙語培訓班,定期開展蒙文審判的工作交流會,倡導法官和工作人員學習和使用蒙語。要求審判庭通曉蒙語的法官幫助本庭其他人員學習和使用蒙語,并專門購買了蒙文打字軟件,安裝到各庭室的電腦中,進行蒙文打字的培訓。目前就有八名書記員已經(jīng)能夠在庭審中熟練操作蒙文打字,保證了蒙文案件公正高效的審理。

(五)開拓雙語信息化平臺。

我院開通了內(nèi)蒙古法院系統(tǒng)首家蒙文網(wǎng)站。這個蒙文版管理系統(tǒng)的版面共分為法院概況、工作動態(tài)、信息簡報、優(yōu)秀裁判文書和法律法規(guī)五個區(qū)域,各區(qū)域文字全部為蒙文。點擊蒙文網(wǎng)站可以及時了解法院各類案件的審判動態(tài),查詢各種審理和執(zhí)行案件的公告,還可查閱部分生效裁判文書,加強蒙文審判的業(yè)務交流,特別是可以查閱蒙文法律法規(guī),蒙文法官可以迅捷地查閱相關法律條文,極大地方便了蒙文案件的審理,同時,也為蒙古族法官的教育、學習和成長構筑了一個嶄新的平臺,促進了雙語法官的培養(yǎng)。

二、雙語審判工作中存在的問題

(一)、雙語干警隊伍司法水平較低。我院雙語法官及書記員的人數(shù)比重較大,但缺乏統(tǒng)一準確的翻譯用語,導致裁判文書的術語表達不準確。審判人員的翻譯能力和組織語言的能力參差不齊。雖然立案送達的法律文書如傳票、權利義務通知書、舉證通知書已經(jīng)印制了蒙文翻譯,但從措辭和詞語搭配還不是非常規(guī)范,特別是缺少全國或者民族自治地方統(tǒng)一的尺度。

(二)、翻譯人員短缺。目前,我院沒有專職翻譯人員,只能由懂得蒙漢雙語的法官開展雙語審判,但是法官水平參差不齊,有的還不能足以勝任。對于當事人雙方為不懂漢語的蒙古族,或當事人一方為漢族,另一方為不懂漢語的蒙古族當事人時,因為沒有翻譯進行庭審翻譯,案件審理非常困難。這既不符合法律要求,同時延長了審判時間,降低了審判效率,從審判工作需要上看,我們急需專職的翻譯人員。法院專職翻譯是否能設立專項編制,法院內(nèi)部能否設立兼職翻譯人員,如何設立值得探討。

(三)、法院經(jīng)費緊張。我院受理的蒙文案件較多,從立案到執(zhí)行各種相關文書都是蒙漢雙語制作,這導致訴訟成本過大、辦公辦案艱難。尤其在刑事案件中,公訴機關提供的都是漢文法律文書,如果當事人是蒙古族看不懂不接收,由檢察院還是法院提供翻譯權責不明。蒙文裁判文書送達后,執(zhí)行機關不予接收,導致罪犯無法交付執(zhí)行,我們現(xiàn)在的做法是翻譯和制作兩種文字的裁判文書,這樣就會增加訴訟成本,上級機關能否在開展蒙文審判上,給予經(jīng)費上的傾斜和照顧。

(四)、缺少標準工具書。在審判實踐中缺少法律法規(guī)的標準蒙文翻譯版本,缺少蒙文工具用書,這很容易造成文字歧義,雖然我院堅持使用蒙漢雙語制作裁判文書,但是如果能夠確定蒙古語的規(guī)范用語和翻譯標準,將大大提升司法工作的效率。

針對上述困難和問題,需要上級機關的支持和我院的努力才能克服。在下一步工作中,我院要充分認識雙語審判工作的重要性,加大工作力度,保證審判執(zhí)行和其他工作的順利開展。

當前,在中央西部大開發(fā)戰(zhàn)略的推動下,民族地區(qū)經(jīng)濟、社會、文化正在面臨著深刻的轉型與變革。這一宏偉戰(zhàn)略的實施,為加快少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展,促進各民族的共同富裕、共同繁榮,創(chuàng)造了空前的歷史機遇。我院審判工作也要適應這一新形勢的發(fā)展,為民族地區(qū)的經(jīng)濟振興和社會進步提供有力的司法保障,就必須與時俱進,適應時代的發(fā)展潮流,以雙語審判工作為突破口和著力點,全面推進審工作公正高效發(fā)展。

(二)堅持"分類指導、雙語并進、優(yōu)勢發(fā)展"的原則

雙語審判工作不僅涉及到案件審判程序、實體等一系列的審判問題,還包括法官隊伍編制、法院經(jīng)費配備、科學管理考核等一系列政務問題,是一個政策性強,涉及面廣,比較敏感的原則問題。我們認為確立本地區(qū)雙語審判體制既要考慮到確保蒙古族當事人使用民族語言文字權利和依法公正審判這兩層基本因素,也要考慮民族地區(qū)語言環(huán)境的現(xiàn)實應用情況。既著眼于雙語審判的特點和地區(qū)實際,又要著眼于民族的未來發(fā)展。可采取如下措施加強雙語審判隊伍建設:比如選拔優(yōu)秀的、熟練掌握少數(shù)民族語言和漢語、有志于服務當?shù)氐母咧挟厴I(yè)生,通過免試、降低高考分數(shù)線等方式使其進入民族大學專項學習法律專業(yè)知識;對畢業(yè)后自愿到少數(shù)民族地區(qū)工作的雙語法律大學生,給予學費減免、子女到省會城市讀書就業(yè)等優(yōu)惠政策。比如在民族地區(qū)政法各類選拔和考錄中,設法增加少數(shù)民族雙語法律人才。在司法考試中,定向給予少數(shù)民族地區(qū)更大幅度的降低分數(shù)線的招考政策;對長期在法院、檢察院工作,并且有一定經(jīng)驗的人員,在司法考試中進一步放寬條件;應著力培養(yǎng)雙語法律翻譯人員。在部分法院、檢察院等司法機構設立翻譯處,聘請專業(yè)人員,最大限度地滿足當事人的需要,維護好當事人的合法權益,同時做好普法宣傳工作;吸引漢族法律人才到這些地區(qū)工作并為其提供民族語言的培訓機會,同時,最高人民法院、自治區(qū)高級人民法院應繼續(xù)通過培訓、交流、掛職等形式提高這些地區(qū)法律職業(yè)隊伍素質(zhì)等等。

(三)建立統(tǒng)一的雙語審判考核和評估體系

隨著審判體制改革的不斷深入,民族地區(qū)采用雙語審判進行績效考評作為評價審判工作效果的手段還是十分必要的,這有助于通過科學有效的雙語審判工作,有效地督促雙語案件審理達到合法化、規(guī)范化,同時對審判工作產(chǎn)生積極的導向作用。我們建議有關部門應積極進行雙語審判工作績效考評,不斷提高民族法官司法工作的積極性。

(四)加強雙語審判工作調(diào)研和總結

雙語審判是理論性、實踐性很強的審判活動。審判過程中有許多方面的問題,有待于我們進一步開展調(diào)查研究和及時總結。目前,我們認為應著重進行以下三方面的研究。一是在總結現(xiàn)今雙語審判工作的基礎上,結合新編《漢語詞典》統(tǒng)一編制蒙古文法律法規(guī)翻譯規(guī)范。同時針對雙語法官及其他工作人員加強培訓,把個人自學、上級培訓有機地結合起來,不斷提升干警隊伍司法能力。二是要健全完善雙語審判的管理機構和研究機構。可以嘗試設立雙語審判庭,統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一管理。三是加強調(diào)研,針對審判用語進行兩種語言的對比,理順母語和民族語言之間的關系,制定影響和干擾問題的解決方法。

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