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住宅小區(qū)安全管理方案

| 吳茜2

為切實(shí)加強(qiáng)我街道老舊小區(qū)物業(yè)管理工作,努力構(gòu)建與城市管理水平相適應(yīng)的物業(yè)管理新機(jī)制,需要制定并實(shí)施相應(yīng)的管理方案。以下是整理的小區(qū)物業(yè)管理實(shí)施方案,僅供參考!

住宅小區(qū)安全管理方案1

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心,按照行業(yè)管理與屬地管理相結(jié)合、物業(yè)管理與社區(qū)管理相結(jié)合、業(yè)主自主管理與社區(qū)自治相結(jié)合的“三結(jié)合”原則,強(qiáng)化屬地管理職能,理順物業(yè)管理體制,擴(kuò)大物業(yè)管理覆蓋面,建立健全規(guī)范、穩(wěn)定、有效、和諧的物業(yè)管理長效機(jī)制,不斷鞏固文明城市創(chuàng)建成果,進(jìn)一步促進(jìn)文明社區(qū)與和諧寧南建設(shè)。

二、職責(zé)任務(wù)

(一)強(qiáng)化屬地管理,建立責(zé)權(quán)明確的工作體系

按照“重心下移、屬地管理”的原則,建立街道物業(yè)管理辦公室領(lǐng)導(dǎo)下的“兩站一中心”物業(yè)管理體系,承接市區(qū)物業(yè)管理部門下放的部分職能,具體落實(shí)轄區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理的組織、監(jiān)管工作,。

1.街道物業(yè)管理辦公室職責(zé)

(1)會同主管部門參與轄區(qū)物業(yè)管理招投標(biāo)、新建居住小區(qū)的物業(yè)承接驗收、物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審核、物業(yè)管理區(qū)域劃分;負(fù)責(zé)物業(yè)維修資金續(xù)籌與使用審核,物業(yè)服務(wù)質(zhì)量檢查考評,物業(yè)管理項目交接監(jiān)管等。

(2)指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主委員會的成立、改選和換屆工作,并對業(yè)主委員會的備案提出審核意見;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會日常運(yùn)作。

(3)對本轄區(qū)內(nèi)沒有物業(yè)管理或物業(yè)公司棄管的住宅小區(qū),在業(yè)主大會沒有確定管理方式之前,負(fù)責(zé)組織街道物業(yè)服務(wù)中心有償提供物業(yè)基本服務(wù)。

(4)協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)有關(guān)物業(yè)管理投訴和信訪方面的工作。

(5)對未按規(guī)劃建設(shè)配套共用設(shè)施、社區(qū)和物業(yè)管理用房,或配套用房、設(shè)施存在質(zhì)量問題的,提請有關(guān)部門責(zé)令開發(fā)建設(shè)單位整改。

(6)組織建立轄區(qū)物業(yè)管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

2.街道各科室職責(zé)

(1)街道城建科負(fù)責(zé)研究制定轄區(qū)內(nèi)住宅區(qū)物業(yè)管理的發(fā)展戰(zhàn)略,指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位搞好住宅區(qū)物業(yè)管理工作。

(2)街道財政所負(fù)責(zé)落實(shí)配套資金,按照規(guī)定及時撥付補(bǔ)貼款,監(jiān)督資金使用,參與對社區(qū)的年度考核與獎懲評比。

(3)街道市容衛(wèi)生管理辦公室負(fù)責(zé)牽頭和督促社區(qū)及時拆除住宅區(qū)內(nèi)違建,指導(dǎo)和督促保潔員做好職責(zé)范圍內(nèi)各住宅區(qū)的衛(wèi)生保潔工作。

(4)街道司法所負(fù)責(zé)協(xié)助街道成立物業(yè)管理矛盾調(diào)解站,加強(qiáng)對調(diào)解員的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)與工作指導(dǎo),充分發(fā)揮調(diào)解機(jī)制作用,協(xié)調(diào)解決各類物管矛盾糾紛。

(5)街道社會事務(wù)科負(fù)責(zé)社區(qū)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和綜合管理工作。將社區(qū)符合低保條件的居民納入保障范圍,督促和協(xié)助社區(qū)和物管企業(yè)按照先征后返的原則,對低保戶實(shí)行先征后返。

(6)街道綜合科負(fù)責(zé)積極協(xié)調(diào)住宅區(qū)內(nèi)幼兒園和學(xué)校繳納相應(yīng)的物業(yè)管理費(fèi),以減輕物業(yè)公司經(jīng)營負(fù)責(zé)。

(7)街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)對社區(qū)管理工作的年度考核,對物管資金使用進(jìn)行監(jiān)督和審計。

3.社區(qū)居委會職責(zé)

(1)指導(dǎo)成立業(yè)主大會籌備組,派代表參加籌備工作;會同開發(fā)建設(shè)單位組織新開發(fā)的小區(qū)召開第一次業(yè)主大會,并監(jiān)督指導(dǎo)業(yè)主委員會依法選舉;指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主委員會換屆和新老業(yè)主委員會的交接工作等。

(2)監(jiān)督、指導(dǎo)業(yè)主委員會的工作。負(fù)責(zé)傳達(dá)街道對社區(qū)公共利益作出的決定,對業(yè)主委員會的決議提出建議和意見。

(3)配合街道辦事處建立轄區(qū)物業(yè)管理責(zé)任體系,并融入到社區(qū)綜合管理當(dāng)中。

(4)成立物業(yè)管理監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行日常監(jiān)督,并及時把信息反饋給街道物業(yè)管理辦公室。

(5)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主委員會之間的關(guān)系。

4.物業(yè)管理服務(wù)中心職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)老舊小區(qū)內(nèi)住宅及公共設(shè)施、公共秩序、居住環(huán)境、衛(wèi)生、綠化、停車場、裝修的管理和服務(wù)工作。

(2)接受業(yè)主委員會或業(yè)主管委會的監(jiān)督,廣泛聽取業(yè)主、使用人意見,提出整改措施并落實(shí);定期參加業(yè)主大會,為業(yè)主、使用人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(3)受理業(yè)主來訪、查詢、委托、投訴等事宜,能解決的及時解決。

(4)建立健全住戶檔案,完善老舊小區(qū)管理臺帳。

(5)檢查、督促清潔人員做好樓道和小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作,加強(qiáng)老舊小區(qū)環(huán)境保護(hù)宣傳工作。

(6)定期檢查保養(yǎng)公用設(shè)施設(shè)備,對下水道、化糞池適時組織疏通清理,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

(7)每天不少于兩次在小區(qū)內(nèi)巡邏,遇突發(fā)事件采取必要措施并及時向有關(guān)部門報告。

(8)對小區(qū)進(jìn)出車輛進(jìn)行管理、疏導(dǎo),保持出入口暢通。

(9)按時保質(zhì)完成上級部門交辦的物業(yè)管理其他工作。

5.物業(yè)管理應(yīng)急維修站職責(zé)

(1)按照快速反應(yīng)、及時組織、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、有償微利的原則,開展轄區(qū)內(nèi)無管理單位住宅區(qū)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和業(yè)主自用部位的應(yīng)急維修工作。

(2)負(fù)責(zé)實(shí)行全天候24小時專人接聽?wèi)?yīng)急報修電話并做好記錄。

(3)負(fù)責(zé)安排維修單位,承諾服務(wù)時限,30分鐘內(nèi)到場及時排險,并做到修水不過天,修電不過夜,及時提供下水道疏通、化糞池清理服務(wù)。

(4)負(fù)責(zé)督查受理結(jié)果,反饋維修信息,建立維修服務(wù)臺帳。

(5)對于不在服務(wù)范圍內(nèi)的維修項目,向報修人提供相關(guān)維修咨詢,對涉及供水、供電、燃?xì)獾炔块T的報修,應(yīng)提供相關(guān)電話。

(6)對屬于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修項目,向報修人提供專項維修資金政策咨詢,并協(xié)助其辦理維修資金申請手續(xù)。

6.物業(yè)管理矛盾投訴調(diào)解站職責(zé)

(1)受理調(diào)解業(yè)主、使用人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間物業(yè)管理方面矛盾糾紛的投訴。

(2)受理調(diào)解業(yè)主與業(yè)主、使用人、業(yè)主委員會之間物業(yè)管理方面矛盾糾紛的投訴。

(3)受理調(diào)解業(yè)主、使用人與開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間物業(yè)管理方面矛盾糾紛的投訴。

(4)受理調(diào)解其它物業(yè)管理方面矛盾糾紛的投訴。

(5)有關(guān)政策規(guī)定社會矛盾糾紛大調(diào)解不予受理的矛盾糾紛,物業(yè)管理投訴調(diào)解工作站不予受理。

(6)凡物業(yè)管理方面的投訴不經(jīng)街道物業(yè)管理投訴調(diào)解工作站受理調(diào)解的不得越級上訪,如越級上訪原則上不予受理。

(二)完善分類管理模式,逐步實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理規(guī)范化

1.已實(shí)施市場化物管的小區(qū)管理要求:建立健全業(yè)主委員會,協(xié)調(diào)業(yè)主對物管公司的監(jiān)管;加強(qiáng)物管公司的培訓(xùn)指導(dǎo),不斷提升服務(wù)水準(zhǔn);對物管公司的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考評,為主管部門年審提供基本意見;參與優(yōu)秀小區(qū)評比活動,推廣優(yōu)秀小區(qū)的管理和服務(wù)模式,推動物業(yè)管理規(guī)范運(yùn)行。

2.單位自管小區(qū)的物管要求:督促自管單位切實(shí)擔(dān)負(fù)起物管責(zé)任,及時將各級有關(guān)檢查考評情況向物管公司及其行政主管部門進(jìn)行通報,形成齊抓共管的合力。

3.不具備市場化運(yùn)作的老舊小區(qū)的接管要求:由街道物業(yè)管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)有償提供基本物業(yè)服務(wù),經(jīng)過一段時期運(yùn)行,逐步過渡到由業(yè)主委員會與街道物業(yè)管理服務(wù)中心簽訂服務(wù)委托合同,進(jìn)行基本業(yè)務(wù)規(guī)范管理。

4.對經(jīng)濟(jì)適用房住宅區(qū)的接管要求:經(jīng)濟(jì)適用房住宅區(qū)屬于政府保障性住房,原則上由街道物業(yè)服務(wù)中心統(tǒng)一實(shí)施物業(yè)管理,實(shí)行低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。開發(fā)商按規(guī)定建設(shè)一定比例的商業(yè)用房,其收益用于補(bǔ)貼物業(yè)管理費(fèi)的不足。

(三)加大幫扶力度,推進(jìn)物業(yè)管理持續(xù)健康發(fā)展

一是加大對小區(qū)居民的宣傳力度,增強(qiáng)居民花錢買服務(wù)的意識。組織社委會協(xié)助物業(yè)公司收取物業(yè)管理費(fèi),以收費(fèi)促管理,以管理促環(huán)境,以環(huán)境再促收費(fèi),形成良性循環(huán)。二是積極爭取上級部門支持。協(xié)助搞好出新小區(qū)房屋維修、保潔護(hù)綠、治安巡邏等工作,為物業(yè)管理創(chuàng)造條件、提供支持。三是鼓勵具有一定實(shí)力的物業(yè)管理企業(yè)參與競爭。提高市場份額,推進(jìn)物業(yè)公司規(guī)模化管理,降低運(yùn)營成本,提高整體水平。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

街道成立物業(yè)管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,與物業(yè)管理辦公室合署辦公,負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理工作,辦公室主任由郭治宇同志兼任,謝洪同志任副主任,各社區(qū)成立社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)站,站長由社區(qū)主任擔(dān)任,聯(lián)系電話:52400834。

四、機(jī)構(gòu)設(shè)置

為便于機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn),街道成立物業(yè)管理辦公室,下設(shè)立“兩站一中心一小組”執(zhí)行機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)物業(yè)管理過程中的事務(wù)處理。

1.街道物業(yè)管理矛盾投訴調(diào)解站

2.街道物業(yè)管理應(yīng)急維修服務(wù)站

3.街道物業(yè)管理服務(wù)中心

4.社區(qū)物業(yè)管理監(jiān)督小組

各社區(qū)居委會成立物業(yè)管理監(jiān)督小組,實(shí)行二級監(jiān)管。一級監(jiān)管,由街道物業(yè)管理辦公室與各社區(qū)主任組織實(shí)施,履行區(qū)物業(yè)科下放職權(quán)與職責(zé);二級監(jiān)管由小區(qū)“四位一體”組織實(shí)施,由居委會社工代表、社區(qū)業(yè)主代表,社委會代表、物業(yè)公司代表組成,社委會主任任組長,負(fù)責(zé)對物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行日常監(jiān)督,并及時把信息反饋給街道物業(yè)管理辦公室。

五、實(shí)施步驟

1.制定方案階段(6月12日前)

(1)調(diào)查轄區(qū)內(nèi)住宅性質(zhì)。分已實(shí)行物業(yè)管理小區(qū)、自管小區(qū)、失管小區(qū),摸清范圍、樓幢數(shù)、居民戶數(shù)等情況。

(2)外出調(diào)研,深入試點(diǎn)單位調(diào)研住宅小區(qū)屬地化管理經(jīng)驗。

(3)落實(shí)辦公的場地,各種制度及網(wǎng)絡(luò)流程圖上墻。

2.宣傳發(fā)動階段(6月20日前)

(1)召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員及“兩站一中心一小組”人員動員會。

(2)通過各社區(qū)物業(yè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。召開社區(qū)居民骨干、樓幢長、黨小組長、社區(qū)積極分子,進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動,提高社區(qū)居民對實(shí)行物業(yè)管理的認(rèn)識,積極協(xié)助物管公司開展工作。

3.全面實(shí)施階段(6月21日—6月30日)

“兩站一中心一小組”全面開展工作,切實(shí)為社區(qū)居民開展物業(yè)服務(wù)。

六、工作要求

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。各級領(lǐng)導(dǎo)要從建設(shè)新型現(xiàn)代社區(qū)、提升城市管理水平,促進(jìn)和諧社會建設(shè)、推進(jìn)文明城市創(chuàng)建的高度出發(fā)。認(rèn)真領(lǐng)會物業(yè)管理體制創(chuàng)新的重要意義,強(qiáng)化責(zé)任意識,精心組織,周密部署,明確措施,建立問責(zé)體系,確保體制創(chuàng)新各項工作落到實(shí)處。

2.強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。要做好輿論正面引導(dǎo),大力宣傳實(shí)行規(guī)范化物業(yè)管理的意義、作用及物業(yè)管理的有關(guān)政策法規(guī)。采取散發(fā)宣傳單、印制便民手冊、宣傳板報等方式,積極引導(dǎo)業(yè)主自覺遵守物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定,樹立物業(yè)管理是消費(fèi)、是商品的意識,營造全社會共同關(guān)心、支持、參與住宅小區(qū)實(shí)行規(guī)范化物業(yè)管理工作的良好氛圍。

3.明確職責(zé),落實(shí)要求。各職能科室要齊抓共管,相互配合,落實(shí)支持物業(yè)工作的各項政策。各社區(qū)要建立物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立“一把手”負(fù)總責(zé)的責(zé)任體系,抽出精干力量落實(shí)社區(qū)責(zé)任及考核標(biāo)準(zhǔn)。街道物業(yè)管理辦公室要認(rèn)真組織檢查考核工作,建立健全聯(lián)席會議制度,嚴(yán)格督辦并通報檢查結(jié)果,確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。

4.突出重點(diǎn),加大投入。各社區(qū)要加大對本轄區(qū)物業(yè)管理的監(jiān)管,特別對老舊小區(qū)要重點(diǎn)扶持,完善各項公共配套設(shè)施,并延伸服務(wù)內(nèi)容。同時,街道將采取爭取一點(diǎn),自籌一點(diǎn)的辦法,對老舊小區(qū)物業(yè)管理給予必要投入。

住宅小區(qū)安全管理方案2

為提升我市老舊小區(qū)全面整治后的物業(yè)管理水平,鞏固各類改善工程成果,改善人民群眾的居住生活品質(zhì),決定在市區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理改善工程。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞共建共享與世界名城相媲美的“生活品質(zhì)之城”的目標(biāo),堅持解放思想、敢為人先,按照政府主導(dǎo)、企業(yè)和市民共同參與的要求,推進(jìn)老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理“擴(kuò)面提質(zhì)”,構(gòu)建與杭州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)模式,著力提升人民群眾居住生活品質(zhì)。

二、主要目標(biāo)

總體目標(biāo):力爭到20年年末,杭州市區(qū)(包括上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū),以下簡稱五城區(qū))實(shí)施庭院改善和危舊房改善后的住宅小區(qū)(共約3000幢房屋,建筑面積約1000萬平方米,涉及住戶約13.2萬戶)基本實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋,未列入庭院改善和危舊房改善的住宅小區(qū)根據(jù)實(shí)際條件開展物業(yè)管理改善,逐步建立老舊住宅小區(qū)“低收費(fèi)、廣覆蓋、有補(bǔ)貼”的物業(yè)管理長效機(jī)制,提升物業(yè)管理服務(wù)水平。

具體目標(biāo):在整治完善老舊住宅小區(qū)硬件配套設(shè)施的基礎(chǔ)上,建立物業(yè)管理機(jī)制,爭取實(shí)現(xiàn)“八個有”,即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護(hù)、有停車管理、有設(shè)施維保、有綠化養(yǎng)護(hù)、有道路保養(yǎng)、有維修管理。

三、實(shí)施范圍

杭州市區(qū)五城區(qū)范圍內(nèi)同時符合下列條件的老舊住宅小區(qū)和零星住宅:

1.1999年以前建成;

2.房屋標(biāo)準(zhǔn)成套;

3.尚未開展專業(yè)化物業(yè)管理。

四、基本原則

1.堅持屬地管理。要按照“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”的原則,充分發(fā)揮屬地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)和社區(qū)居委會的組織指導(dǎo)作用,因地制宜建立長效管理機(jī)制。

2.堅持突出重點(diǎn)。主要針對已完成庭院改善和危舊房改善,且目前尚未推行專業(yè)化物業(yè)管理的住宅小區(qū),重點(diǎn)是在已完成庭院改善和危舊房改善工程的老舊住宅小區(qū)建立日常物業(yè)管理長效機(jī)制。

3.堅持“軟”“硬”共建。在開展住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造完善的同時,建立健全日常物業(yè)管理工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)建管并舉。

4.堅持項目結(jié)合。物業(yè)管理改善工程應(yīng)與危舊房改善工程和庭院改善工程緊密結(jié)合。實(shí)施危舊房改善工程和庭院改善工程的老舊住宅小區(qū),要結(jié)合物業(yè)管理改善工程的要求,對住宅小區(qū)的硬件設(shè)施進(jìn)行改善,做到危舊房改善和庭院改善完成一個、物業(yè)管理改善推進(jìn)一個,避免重復(fù)施工影響居民生活。

5.堅持業(yè)主參與。要重點(diǎn)突出業(yè)主、居民共同參與,在工程中切實(shí)落實(shí)“四問四權(quán)”,確保業(yè)主、居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”,明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務(wù)與職責(zé)。

五、實(shí)施步驟

1.調(diào)查計劃階段。20年6月底前,完成機(jī)構(gòu)組建、五城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀調(diào)查、相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)制訂及計劃安排等工作。

2.全面推進(jìn)階段。20年7月-2011年年底,全面推進(jìn)五城區(qū)物業(yè)管理改善工程,主要針對已開展庭院改善和危舊房改善的住宅小區(qū),按照庭院改善和危舊房改善完成一個、物業(yè)管理改善工程推進(jìn)一個的原則組織實(shí)施,其中20年完成100萬平方米,20年完成500萬平方米,2011年完成400萬平方米,累計完成1000萬平方米。

對未列入庭院改善或危舊房改善計劃的其他老舊住宅小區(qū)或零星住宅,每年根據(jù)財政預(yù)算安排和住宅小區(qū)實(shí)際情況因地制宜地實(shí)施住宅小區(qū)整治和物業(yè)管理改善工程。

六、改善措施

(一)完善硬件配置。

1.已列入庭院改善和危舊房改善計劃的住宅小區(qū),除完成原定改善任務(wù)外,還要按照物業(yè)管理改善工程的要求同步完成住宅小區(qū)物業(yè)管理所需硬件設(shè)施的配置完善。本方案出臺前已完成庭院改善和危舊房改善工程的住宅小區(qū),市庭改辦或危改辦要通過“回頭看”進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,按照物業(yè)管理改善工程的要求進(jìn)一步完善硬件配置。具體新增硬件配置任務(wù)如下:

(1)劃定物管區(qū)域。在住宅小區(qū)設(shè)置圍墻,形成相對封閉獨(dú)立的物業(yè)區(qū)域;零星住宅和小規(guī)模住宅區(qū),可因地制宜歸并為一個物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵭泄芾怼?/p>

(2)建設(shè)特種設(shè)施。包括小區(qū)房屋單元防盜門和小區(qū)內(nèi)電子監(jiān)控器安裝,小區(qū)消防等設(shè)施設(shè)備檢查和修繕。

(3)配備物管用房。補(bǔ)充配置小區(qū)物業(yè)管理用房,有條件的要爭取按總建筑面積5‰的標(biāo)準(zhǔn)配置,暫時不能配置物業(yè)管理用房的可臨時采取租賃、借用等辦法過渡。

2.未列入庭院改善或危舊房改善計劃的住宅小區(qū)和零星住宅,由財政每年安排一定的資金實(shí)施物業(yè)管理改善工程,具體由市物改辦根據(jù)住宅小區(qū)實(shí)際,因地制宜、有選擇性地組織實(shí)施。小區(qū)整治和硬件配置主要內(nèi)容如下:

(1)新增配置。同列入庭院改善和危舊房改善計劃的住宅小區(qū)新增配置內(nèi)容。

(2)環(huán)境整治。包括小區(qū)道路平整、汽車停車位劃定、自行車棚(庫)整飭、綠化整理、公共照明配置完善等。

(3)房屋整治。包括屋頂?shù)裙灿貌课痪S修整理(含平改坡)、立面整治、樓道刷白、管線序化、危房修繕等。

(4)公用事業(yè)管網(wǎng)整治。包括小區(qū)內(nèi)自來水、電力和燃?xì)獾裙檬聵I(yè)管線和設(shè)施的基礎(chǔ)改造。

(二)建立物管機(jī)制。

在對住宅小區(qū)開展硬件設(shè)施整治改善的基礎(chǔ)上,根據(jù)居民意愿引入物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施專業(yè)化物業(yè)管理或由當(dāng)?shù)亟值擂k事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)委托社區(qū)公共服務(wù)工作站組織實(shí)施社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理,建立住宅小區(qū)物業(yè)管理長效機(jī)制。

1.確定管理模式。

街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)應(yīng)在硬件設(shè)施整治改善項目竣工并接收后一個月內(nèi)完成居民意見的征求工作,確定小區(qū)管理模式。部分老舊小區(qū)(或零星住宅)因特殊原因未開展整治或硬件配置改善未全部完成的,經(jīng)當(dāng)?shù)亟值擂k事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)確認(rèn)同意后予以接收。

征求居民意見以戶為單位(一個獨(dú)立產(chǎn)權(quán)單位為一戶),采取書面形式進(jìn)行,公示告知居民專業(yè)化物業(yè)管理和社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理的組織形式、服務(wù)內(nèi)容和相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。小區(qū)內(nèi)1/2以上戶數(shù)居民選擇采取專業(yè)化物業(yè)管理的,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)委托社區(qū)居委會在兩個月內(nèi)組織小區(qū)居民召開業(yè)主大會并成立業(yè)主委員會,指導(dǎo)業(yè)主委員會通過業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);選擇專業(yè)化物業(yè)管理的居民戶數(shù)達(dá)不到總戶數(shù)1/2以上的小區(qū)統(tǒng)一采用社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理模式,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)委托社區(qū)公共服務(wù)工作站在兩個月內(nèi)組織建立日常物業(yè)管理機(jī)制。

2.實(shí)施物業(yè)管理。

(1)社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理。社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理由社區(qū)公共服務(wù)工作站組織開展。可以分別聘請保潔、秩序維護(hù)等工作人員負(fù)責(zé)小區(qū)日常管理,或統(tǒng)一委托一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)管理,或組織居民自治管理,為小區(qū)居民提供基本服務(wù),包括公共區(qū)域保潔、小區(qū)內(nèi)安全秩序維護(hù)、停車秩序維護(hù)、共用設(shè)施維保、公共綠化養(yǎng)護(hù)、小區(qū)內(nèi)道路保養(yǎng)、房屋共用部位維修管理等服務(wù),并由社區(qū)公共服務(wù)工作站按照杭州市社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)管理辦法向住戶收取一定的服務(wù)成本費(fèi)。小區(qū)內(nèi)公共路面停車、物業(yè)管理用房等的經(jīng)營性收入由社區(qū)公共服務(wù)工作站統(tǒng)一收取和使用,作為小區(qū)物業(yè)管理資金,以彌補(bǔ)小區(qū)管理經(jīng)費(fèi)不足。

(2)專業(yè)化物業(yè)管理。專業(yè)化物業(yè)管理由專業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實(shí)施。業(yè)主委員會通過業(yè)主大會選聘專業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐小區(qū)開展專業(yè)化物業(yè)管理,雙方簽訂物業(yè)服務(wù)合同。受聘的物業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)《物業(yè)管理條例》等的規(guī)定和《物業(yè)服務(wù)合同》的約定,提供專業(yè)化物業(yè)管理服務(wù)并按合同約定向住戶收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)。

七、資金政策

1.硬件配置工程列入庭改和危改工程實(shí)施的,其硬件配置項目費(fèi)用列入庭院改善和危舊房改善工程專項經(jīng)費(fèi)。

2.硬件配置工程列入物業(yè)管理改善工程實(shí)施的,其硬件配置項目費(fèi)用列入物業(yè)改善工程專項經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)承擔(dān)方式如下:

(1)環(huán)境整治涉及的道路平整、雨污管道改造和收水口設(shè)置、照明及休閑設(shè)施設(shè)置、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造、綠化改造等納入工程招標(biāo)范圍內(nèi)的內(nèi)容以及電力“上改下”工程的土建費(fèi)用,由市、區(qū)兩級財政根據(jù)工程決算結(jié)果按1:1配套解決。

(2)房屋整治涉及的平改坡、外立面和樓道等房屋公共部位的整治費(fèi)用,按照“誰家孩子誰家抱”的原則,由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān);承擔(dān)確有困難的,由產(chǎn)權(quán)單位向區(qū)政府提出申請,經(jīng)區(qū)政府審核并報市物改辦同意后,由市、區(qū)兩級財政根據(jù)工程決算結(jié)果按1:1配套解決。

直管公房、房改房和無產(chǎn)權(quán)單位的房屋整治費(fèi)用由市、區(qū)兩級財政根據(jù)工程決算結(jié)果按1:1配套解決。

(3)弱電桿線“上改下”和合桿序化梳理所需費(fèi)用按照“誰家孩子誰家抱”的原則,由各產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān);電力桿線“上改下”的電氣配套費(fèi)及一戶一表改造經(jīng)費(fèi)由市電力局承擔(dān);管道煤氣的建設(shè)(改造)費(fèi)用由市燃?xì)饧瘓F(tuán)承擔(dān);自來水一戶一表改造費(fèi)用,除居民按規(guī)定需繳納的相關(guān)費(fèi)用外,其余由市水業(yè)集團(tuán)承擔(dān)。

(4)物業(yè)管理改善工程原則上免繳工程涉及的綠化補(bǔ)償、占道挖掘以及因市政工程需要遷移綜合管線等費(fèi)用。工程實(shí)施單位必須根據(jù)相關(guān)部門的要求,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)做好綠化恢復(fù)和路面修復(fù)工作。

3.住宅小區(qū)日常管理長效機(jī)制建立后,困難群眾物業(yè)服務(wù)費(fèi)用減免補(bǔ)貼和社區(qū)公共服務(wù)工作站物業(yè)管理人員崗位補(bǔ)貼所需經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)財政按1:1配套解決。

八、保障措施

1.建立工作機(jī)制。成立市物業(yè)管理改善工程領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改善工程的組織和領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市房管局),具體負(fù)責(zé)物業(yè)管理改善工程的組織、監(jiān)督和政策制訂等工作。各區(qū)政府及所屬各街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)應(yīng)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理改善工程的各項具體工作,協(xié)調(diào)有關(guān)問題。各級建設(shè)、規(guī)劃、房管、民政、公安、、執(zhí)法、交通、綠化、環(huán)保、價格、工商、質(zhì)監(jiān)、消防等部門按照各自職責(zé)依法開展住宅小區(qū)物業(yè)管理的有關(guān)工作。

2.落實(shí)資金保障。物業(yè)管理改善專項經(jīng)費(fèi)列入財政年度預(yù)算,具體使用規(guī)定另行制訂。各級財政應(yīng)確保資金的配套落實(shí),并實(shí)行全程跟蹤審計。要加強(qiáng)對資金使用的管理,審計結(jié)果作為最終決算依據(jù)。

3.加大扶持力度。住宅小區(qū)實(shí)行“準(zhǔn)物業(yè)管理”的,原綠化、市政等各項資金補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策不變,并根據(jù)社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理小區(qū)規(guī)模設(shè)置服務(wù)人員崗位補(bǔ)貼;建立物業(yè)管理改善考核評優(yōu)機(jī)制,對考核優(yōu)秀的單位(個人)進(jìn)行獎勵;住宅小區(qū)內(nèi)的困難群眾確實(shí)無力支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,經(jīng)所在社區(qū)公示無異議后予以減免;水、電、環(huán)衛(wèi)等各公用事業(yè)專業(yè)單位委托管理單位統(tǒng)一收費(fèi)的,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行物價部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并支付管理單位專項委托費(fèi)用。社區(qū)公共服務(wù)工作站統(tǒng)一委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理的,補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策不變。

4.加強(qiáng)考核督查。物業(yè)管理改善工程要按照市區(qū)聯(lián)動、以區(qū)為主、屬地管理的原則,建立市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)四級聯(lián)動機(jī)制。市政府與各區(qū)及市各相關(guān)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)施年度目標(biāo)考核,具體考核辦法另行制訂。

5.加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對物業(yè)管理改善工程的輿論宣傳,引導(dǎo)群眾了解物業(yè)管理的基本內(nèi)容,理解物業(yè)管理行業(yè)運(yùn)作的基本規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)要求,配合做好小區(qū)物業(yè)管理工作。

濱江區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū),蕭山區(qū)、余杭區(qū)可參照執(zhí)行。

住宅小區(qū)安全管理方案3

一、物業(yè)管理企業(yè)

1、本辦法中的物業(yè)管理,是指物業(yè)管理企業(yè)受業(yè)主、使用人的委托,依據(jù)物業(yè)管理委托合同,對物業(yè)的房屋建筑及其配套設(shè)施、設(shè)備、綠化、衛(wèi)生、治安和環(huán)境容貌等管理項目進(jìn)行維護(hù),修繕和整治,并向業(yè)主和使用人提供綜合性的有償服務(wù)。

2、從事物業(yè)管理的企業(yè)應(yīng)具有獨(dú)立的法人資格,從業(yè)人員應(yīng)取得職業(yè)資格證書。

3、物業(yè)管理企業(yè)接受委托應(yīng)與業(yè)主、使用人簽訂物業(yè)服務(wù)合同,其內(nèi)容應(yīng)包括服務(wù)范圍、管理標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)限、期限、費(fèi)用收支監(jiān)督檢查和違約責(zé)任等,并報送區(qū)物業(yè)主管部門備案。

4、物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)設(shè)立固定的服務(wù)場所,專線電話,專職工作人員24小時值班,確保及時為業(yè)主服務(wù)。

5、物業(yè)企業(yè)應(yīng)按等級收費(fèi),并由物價部門統(tǒng)一定價,設(shè)“公示板”公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),便于業(yè)主和使用人監(jiān)督。

6、日常維護(hù)與緊急事件處理。(1)物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)對房屋主體,水電設(shè)施,排水設(shè)施,消防設(shè)備共用部位和供用設(shè)備進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)和維修,確保設(shè)備運(yùn)行正常,居住安全。(2)對上水管線發(fā)生跑漏、下水管線發(fā)生堵、冒等突發(fā)事件及時處理,確保業(yè)主和使用人財產(chǎn)不受損失。

(3)對二次供水水箱,應(yīng)一個季度或在重大節(jié)日前徹底清洗一次,日常派專人看管,確保水質(zhì)安全使用。

7、小區(qū)綠化。小區(qū)綠化要與周圍建筑風(fēng)格渾然一體,既要注意根據(jù)不同的功效進(jìn)行適宜的綠化和小品布置,重點(diǎn)美化部分應(yīng)放在小區(qū)出入口等引人注目的地方。物業(yè)管理企業(yè)要采取多種形式,向廣大業(yè)主或使用人特別是兒童進(jìn)行宣傳教育,使人人都來關(guān)心愛護(hù)綠化,并制定相應(yīng)的綠化管理規(guī)定。

8、小區(qū)衛(wèi)生管理。清潔衛(wèi)生的工作應(yīng)做到“五定”即定人,定時間、定地點(diǎn)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)。每天清掃一遍,全日保潔,質(zhì)量應(yīng)達(dá)到“六不”、“六凈”。既:不見積水、不見積土、不見雜物,不漏收堆、不亂倒垃圾和不見人畜糞便。路面凈、路沿凈、人行道凈、雨水口凈、樹坑墻根凈、果皮箱凈。

9、小區(qū)治安。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)與當(dāng)?shù)毓膊块T建立良好的工作關(guān)系,接受指導(dǎo),爭取配合,做好小區(qū)治安管理工作。

10、小區(qū)消防、消防管理在物業(yè)管理中占有頭等重要的地位。要加大宣傳力度,增強(qiáng)消防意識,警鐘長鳴,常抓不懈,因此消防工作應(yīng)提高到管理的重要日程。

11、車輛管理。小區(qū)內(nèi)的機(jī)動車,摩托車,自行車應(yīng)在指定位置存放,由物業(yè)管理企業(yè)統(tǒng)一管理。

二、業(yè)主、房屋使用人

1、業(yè)主、使用人應(yīng)成立業(yè)主委員會。與物業(yè)管理企業(yè)簽訂服務(wù)合同,并監(jiān)督物業(yè)管理活動。有權(quán)選擇物業(yè)管理企業(yè)。

2、業(yè)主、使用人應(yīng)按時交納物業(yè)管理費(fèi)、環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)、經(jīng)營性房屋的業(yè)主或使用人應(yīng)積極配合物業(yè)管理部門和環(huán)境衛(wèi)生管理部門,按規(guī)定主動交納各種費(fèi)用。

3、業(yè)主,使用人不應(yīng)高空拋物、擅自改變房屋、外立面、內(nèi)部平面布局,隨意拆損門窗和私搭濫建、在外立面設(shè)置立架改動采曖、供水、排水設(shè)施,不準(zhǔn)隨意占用公共用地亂堆雜物;不準(zhǔn)損壞花草樹木、小品、健身器材;不準(zhǔn)在樓道內(nèi)亂寫亂畫;不準(zhǔn)私自存放易燃、易爆、有放射性的物品,排放有毒、有害物質(zhì);制造妨礙他人正常休息的噪音等。

住宅小區(qū)安全管理方案4

一、努力學(xué)習(xí),加強(qiáng)自身修養(yǎng),不斷提高個人素質(zhì)

在日常生活和工作中,我要努力學(xué)習(xí)別人的好思想和好作風(fēng),不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)、提高個人素質(zhì)。要時常堅持做到“工作要向高標(biāo)準(zhǔn)看齊,生活要向低標(biāo)準(zhǔn)看齊,艱苦奮斗、助人為樂”,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“三老四嚴(yán)”的作風(fēng)。我雖還不是一個黨員,但要以一個黨員的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,不斷提高個人的思想覺悟水平。在此期間,還要時刻記著以自己的實(shí)際行動影響和帶動大家把各項工作做到位。與此同時,我還要結(jié)合站上的工作安排和本隊實(shí)際情況,積極協(xié)助隊長帶領(lǐng)全隊員工認(rèn)真學(xué)習(xí)處、站各項會議精神和上級的文件精神,上傳下達(dá)貫徹執(zhí)行上級的各項工作要求,始終把綜合隊的服務(wù)理念“服務(wù)追求完美,住戶享受幸福”貫徹落實(shí)到各自的實(shí)際工作中去。

二、工作中的學(xué)習(xí)要求

1、作為物業(yè)管理人員,今后要多學(xué)習(xí)一些物業(yè)管理知識,向書本鉆研、向區(qū)長和樓長學(xué)習(xí),不恥下問,增加知識面,力爭學(xué)以致用。多了解一些社區(qū)知識,把小區(qū)當(dāng)成自己的家。要時常學(xué)習(xí)鉆研物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對一些內(nèi)容要多了解,對一些重點(diǎn)部分要時刻牢記在心,大膽實(shí)踐。

2、技能管理的學(xué)習(xí)要有目標(biāo),有計劃的學(xué)習(xí)一些經(jīng)營管理知識,抓緊時機(jī)多向有關(guān)專業(yè)人員學(xué)習(xí),同時有計劃地看看有關(guān)的書,聯(lián)系自己的工作實(shí)踐,以求能活學(xué)活用。

3、對水廠的工作過程及流程已有一定的認(rèn)識,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要多觀察、多思考,以求對水廠的工作有所幫助。對食堂工作流程了解不多,以后要多看看、多學(xué)習(xí)。對公寓的管理了解也很膚淺,以后也要多向人們請教,以求想問題能更全面,把工作進(jìn)一步做好。

三、牢記自己的崗位職責(zé),做好隊長的好助手

1、水廠的核算工作已交給別人半年多了,但自己摸索出來的經(jīng)驗不能忘,還要及時向他人請教以求深化,因為這是一筆貴重的財富。同時,還能對水廠和公寓結(jié)算工作有所幫助。維修監(jiān)管督促工作移交給大廳兩個多月了,但工作經(jīng)驗不能忘,還要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)以往的上進(jìn)精神。維修班還時常來綜合隊所管的部門進(jìn)行維修工作,所以對他們的監(jiān)管和協(xié)作還在繼續(xù)。

2、做好隊長的好助手,時刻以人為善,以隊長和站長為榜樣,多了解人、關(guān)心人,必要時要胸懷大局,多做自我批評,堅持以人為本的原則,在安排工作時要時常來鼓勵人,激發(fā)人們的自尊心和上進(jìn)心,讓人們在自覺、自愿中發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,努力把上級安排的工作做好,且為下一步工作的順利進(jìn)行打下基礎(chǔ)。

三、具體工作措施

1、勤奮工作,在重點(diǎn)工作之余抓緊時間把隊上的各種資料理順,及時寫完整。

2、抓緊時間及時寫出消息通訊,把遇見的好人好事進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。

3、做好各部門的好后勤,讓他們在輕松愉快中做好工作。不怕吃苦,也不怕吃虧,一切為了集體的利益,個人受點(diǎn)委曲沒有什么,相信吃虧是福。

4、在生活和工作中謙虛謹(jǐn)慎、注意細(xì)節(jié),多鍛煉,經(jīng)風(fēng)雨、見世面,多和人交流,不斷創(chuàng)新工作方法。

以后不管安排到什么崗位,都要向趙隊那樣干一行、愛一行、專一行,不必斤斤計較,從大處著手,力所能及地做好工作,讓工作成為自己的責(zé)任,讓工作的過程成為自己對生命的享受過程,多積累生命的亮點(diǎn),讓個人平淡的生命也有自己的亮度。

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