鄉村振興發展方向及途徑方案怎么寫？鄉村振興不是模糊的，而是要落實到具體的鄉鎮和村(社區)的行動。那么下面小編給大家帶來了鄉村振興發展方向及途徑方案，供大家參考。

鄉村振興發展方向及途徑方案【篇1】

近年來，江蘇鎮江市一體化推進離退休干部政治建設、思想建設、組織建設和作用發揮，強化支部政治功能和組織力提升，引導離退休黨員干部把責任擔起來、能量傳出來。

該市在離退休干部黨支部開設“銀發講習堂”，通過這一自主講學平臺，發揮老同志優勢，讓有理想的講理想、黨性強的講黨性。每次由1名或幾名老同志談學習體會，講初心故事，傳紅色基因。截至目前，“銀發講習堂”已宣講黨的精神和初心故事1000余場，吸引兩萬多名離退休干部黨員參加，成為了老干部身邊的黨性課堂。

推進離退休干部支部規范化、標準化建設，實施“有黨的領導、有支部班子、有工作制度、有組織活動、有作用發揮、有工作保障，提升黨支部組織力”的“六有一提升”示范點創建工程。細化25條考核標準，包括嚴格落實“三會一課”、全年集中政治學習不少于8次、配備專屬的老干部支部學習活動室等。三年內建成100個示范點，有力促進各離退休干部黨支部組織生活規范、黨內制度落實、活動陣地保障。

對難以回原單位參加組織生活的離退休干部黨員，鎮江打破黨組織單一隸屬關系，創新推進“一方隸屬，多重管理”黨建模式，在社區、老年大學等建立110個地緣型、趣緣型、業緣型功能黨支部，實現離退休干部黨員教育管理全覆蓋。

實施“銀發人才工程”，搭建系列平臺，讓老干部志愿服務更精細化、系統化。近年來，首批市級“銀發人才工作站”聚焦“精準脫貧、鄉村振興”服務農村和農民;“銀發獻良策促發展”為發展獻計獻策400余條;萬名“銀發生輝”志愿者送傳統、送政策、送技術、送法律、送文化，助力高質量發展。

鄉村振興發展方向及途徑方案【篇2】

為了提高村民自治水平，加強村民自我管理，經會議研究決定，制定以下村規民約，由村民共同遵守和執行。

一、認真學習貫徹黨和國家的方針、政策，自覺遵守國家法律法規，主動履行公民基本義務和社會責任。

二、加強社會主義精神文明建設，堅決消除封建思想，積極反對封建迷信，不參與一切封建迷信活動。

三、遵守國家宗教管理，正確看待宗教事務，積極反對邪教組織及活動，堅決不參與一切邪教組織及活動。

四、熱愛家鄉、熱愛生活。隨著黨和國家一系列惠民強農政策的實施，農村生活越來越好，要珍惜政策，感恩政策，熱愛家鄉，熱愛農村生活。

五、倡導良好家風、村風、民風，傳承優良美德。做到尊老愛幼，勤儉持家，鄰里互助，崇尚教育，誠實守信，相互謙讓。遵從移風易俗，堅持客事簡辦，除了紅白喜事之外不辦，堅決反對鋪張浪費、大操大辦;客事辦理需到村委會進行審批。

六、樹立良好道德風尚。做到講文明、講道德、講禮貌。違背倫理道德的事情不做，違背村民群眾團結的事情不做。同時，倡導村民積極主動關心、幫助身邊的困難群眾、弱勢群眾。

七、講究衛生，清潔家園，維護環境。加強衛生意識，主動搞好個人衛生、家庭衛生和公共衛生，自覺養成門前“五包”的生活習慣。按政策繳納“三清潔”費用，以每年人均36元的標準收取，并專款用于村組“三清潔”工作方面支出。每月農歷十五作為村中環境衛生集中清掃日。

八、愛護村內公共財物及設施。要愛護村內飲水、供電、通訊、照明、道路等公共財物及設施，有損公共財物的事情一律不做，破壞公共設施的行為一律不為。不亂占村內公共區域，不侵占村內公共設施，不侵吞村里公共財產。

九、服從縣、鄉、村級規劃和管理。在國家政策方面，嚴格按國家政策執行。在縣、鄉、村規劃管理方面，認真服從縣、鄉、村三級的規劃管理。在村組重要事務決策方面，堅持召開戶長會議，按“一事一議”的決策原則實施。

十、增強安全意識，做好防火、防盜、防騙等工作。加強安全教育，落實安全責任，加強防火、防盜、防騙等能力建設，確保廣大村民群眾的人身及財產安全。

以上約定，自公布實施之日起生效，若有違反約定，違反一次則由村組收取100元的違約金，該違約金主要用于村內公益事業，具體由村民會議研究決定。

鄉村振興發展方向及途徑方案【篇3】

為進一步貫徹落實黨的_屆會議精神，加快實施鄉村振興戰略，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，圍繞區委“1368”工作計劃和“2568”重點工程，結合我區實際，制定如下實施方案：

一、工作目標

堅持以_和黨的精神為指導，切實加強黨對農村工作的領導，堅持農業農村優先發展，補齊農業農村短板，統籌城鄉協調發展，進一步優化農業結構布局，使產業更加興旺;大力推進人居環境整治，使環境更加宜居;深入推進移風易俗，使鄉風更加文明;基層黨建進一步加強，使鄉村治理更加有效;落實農村醫療、衛生、扶貧、社保等各項民生事業，使農民生活更加幸福。

二、重點任務

(一)加快轉型升級，讓產業更加興旺

1、穩步提升糧食生產。

推廣博遠公司“互聯網+共享農業”和土地托管兩種新型經營模式，實現農業規模化、集約化生產。加快大北汪等鄉鎮的3萬畝中低產農田改造。實施好千億斤糧食田間工程，加強對劉營鎮、鄉農田基礎設施建設。在地下水超采區補貼推廣小麥節水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目，加快鄉國家產業強鎮建設。建設完善90萬畝糧食生產功能區，全區糧食種植面積穩定在101萬畝，全年糧食總產50萬噸以上。培育壯大家庭農場、合作社、龍頭企業等各類新型農業經營主體，全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農場10家、省級示范家庭農場3家。(牽頭單位：農業農村局;責任單位：有關鄉鎮)

2、推進蔬菜產業提質增效。

鞏固“蔬菜”區域公用品牌，積極打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設，培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區，帶動蔬菜產業向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強，年產集約化育苗2、1億株。支持、等外向型龍頭企業積極開拓國際市場，扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業擴大蔬菜深加工，提高產品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝，產量92萬噸，產值21億元。(牽頭單位：農業農村局;責任單位：有關鄉鎮)

3、大力發展林果產業。

在東部，以豆下鄉等村為中心，大力推廣新品種新技術，叫響葡萄品牌。在中部，以___等鄉鎮為重點，打造千畝優質林果帶，帶動全區林果產業發展。在西部，以永合會鎮、界河店鄉等為重點，大力發展核桃、蘋果、草莓等，實現園林化發展。(牽頭單位：農業農村局;責任單位：有關鄉鎮)

4、加快緊固件產業上檔升級。

抓好產業發展提升、技術研發創新、高端產品生產、重點企業培育、市場物流發展、知名品牌打造、搭建服務平臺等重點工作，推動緊固件產業向中高端邁進。加快實施一批行業支撐項目，開展知名品牌創建，提升企業產品質量和檔次。實施“入園進區”戰略，推進主城區標準件企業、“十里長廊”沿線企業，向工業園區和標準件園區集中，實現規模生產、清潔生產、高效生產。(牽頭單位：標發委;責任單位：區直有關單位、有關鄉鎮)

(二)推進環境整治，讓鄉村更加宜居

1、全域推進農村人居環境整治。

對標對表農村人居環境整治三年行動任務目標，以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向，加快補齊農村人居環境短板，確保圓滿完成三年行動目標任務。

一是深入推進“廁所革命”。改造農村廁所3萬座，提高全區衛生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質量、驗收三關，確保改廁成效。對已經改造的廁所開展“回頭看”，完善改廁臺賬，繪制改廁分布圖，對存在質量問題的，制定整改方案，確保改一座用一座。加強改廁后續使用維護服務，解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設施，支持專業化企業和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。

二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區垃圾焚燒發電項目，實現城鄉生活垃圾處理一體化。加強非正規垃圾堆放點整治，解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理，確保保潔公司規范高效運行。繼續開展垃圾分類和資源化利用示范工作，推動實現垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。

三是加強農村生活污水管控。完成20個村的`生活污水治理，完成106個村的生活污水管控，實現農村生活污水治理管控全覆蓋，徹底解決農村污水亂流問題。推動城鎮污水管網向周邊村莊延伸，對規劃納入城鎮污水管網的村莊，實行管網集中統一處理。其他村莊，推行“管網或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式，強化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護機制，落實運行管護職責和標準。

四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務的基礎上，重點抓好巷道硬化，各鄉鎮完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化，基本解決村莊內道路泥濘、村民出行不便問題。

五是提高村莊綠化率。以增綠為重點，在環村周邊、進村道路、街道兩側、庭院內外選擇本地適宜樹種，廣泛種植，能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝，村莊綠化率達到35%。

六是大力開展農村空閑宅基地整治提升行動。對村內空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理，對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升，對清理出的空間建設小游園、小菜園、小果園等，美化人居環境。同步推進村莊規劃、村莊亮化、美麗庭院等創建工作，全面提升人居環境整治水平。(牽頭單位：農辦;責任單位：發展和改革局、住房和城鄉建設局、生態環境分局、交通運輸局、林業局、農業農村局、宣傳部、婦聯、自然資源和規劃局、各鄉鎮)

2、抓好示范村創建。

以劉營三個鄉鎮為重點，每個鄉鎮確定4個村作為區級示范村，按照省級美麗鄉村標準進行高標準打造。其他13個鄉鎮，分別確定4個以上成方連片的村作為鄉鎮示范村，對照農村人居環境整治十個專項行動進行打造，帶動全區人居環境整治上檔升級。(牽頭單位：農業農村局;責任單位：各鄉鎮)

3、加快鄉村振興示范區建設。

充分利用東部葉菜基地產業優勢，打造周邊萬畝中小拱棚示范區，積極發展都市休閑農業。依托古城景區優勢，深度挖掘洼人文歷史，打造“東街—裴屯—東橋—永北村”等精品旅游線路。建設完善周邊村莊基礎設施建設，打造環洼美麗鄉村示范片區。依托太極文化優勢，充實完善各類傳統民俗活動，打造特色文化體驗區。(牽頭單位：園區;責任單位：農業農村局、文化廣電和旅游局、鎮)

(三)開展移風易俗，讓鄉風更加文明

1、深入開展移風易俗行動。

狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風氣，培樹“崇德向善、勤儉節約、文明健康”新風。弘揚文明新風，制定完善村規民約，積極發揮“_一約”作用，規范婚喪慶典活動，推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風，探索建立移風易俗長效常態機制。(牽頭單位：宣傳部;責任單位：民政局、各鄉鎮)

2、完善基層文化陣地。

加強農村宣傳文化陣地建設，大力實施“四個一”工程，著力構建區、鄉、村三級宣傳陣地。強化鄉鎮綜合文化服務站、村綜合性文化服務中心、文化廣場等基層文化設施建設，建立健全區、鄉、村三級公共文化服務設施網絡。開展公共文化服務示范區創建工作，合理規劃配置基層綜合性文化服務中心。充分發揮文化館等文藝機構作用，組織好文化下鄉活動，豐富農民精神文化生活。(牽頭單位：宣傳部;責任單位：文化廣電和旅游局、各鄉鎮)

3、廣泛開展文明村鎮創建。

以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以鄉風民風、人居環境、文化生活等為建設重點，以農村精神文明“十個一”(即：一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手，廣泛開展文明村鎮創建，進一步提升農民文明素質和農村社會文明水平。(牽頭單位：宣傳部;責任單位：有關鄉鎮)

4、實施特色文化提升工程。

實施“文化+”戰略，大力發展特色手工業、演藝業、鄉村旅游業等，挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術產品和品牌。加強農業景觀、農業慶典、農業主題公園等創意設計，培育一批農事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體，提升農產品文化附加值。加快發展鄉村旅游，配套豐富旅游業態，延伸旅游產業鏈條，培育發展鄉村旅游產業。(牽頭單位：文化廣電和旅游局;責任單位：各鄉鎮)

(四)完善體系建設，讓鄉村治理更加有效

1、加強基層黨組織建設。

強化農村基層黨組織核心地位，整頓軟弱渙散黨組織，發揮黨員先鋒模范作用，把農村基層黨組織建成堅強戰斗堡壘。選優配強村“兩委”班子，加大優秀青年農民黨員發展力度，做好村級后備干部選拔培養工作。因村制宜，大力發展特色富民產業，壯大村集體經濟。(牽頭單位：組織部;責任單位：農業農村局、各鄉鎮)

2、提高村級自治能力。

全面推行以村黨組織為領導核心，村民委員會、村民議事會、村務監督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度，積極發揮社會各類人才、鄉賢等群體作用。推動鄉村治理重心下移，加快推進農村“六有”綜合服務站建設，打造“一站式”服務平臺，逐步形成完善的鄉村便民服務體系。引導村民積極參與自治，形成政府、群眾之間的良性互動，激發社會活力，提高自治水平。(牽頭單位：組織部;責任單位：民政局、各鄉鎮)

3、加強法治鄉村建設。

實施“一委三中心”規范化建設，由村(街)黨支部書記兼任主任，“兩委”干部、治安員、網格員為成員，負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作，形成“矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、服務管理聯抓、基層平安聯創”的工作機制。強化法治宣傳，教育引導廣大農民增強法制觀念，自覺學法守法用法。(牽頭單位：政法委;責任單位：司法局、信訪局、各鄉鎮)

4、提升鄉村德治水平。

大力弘揚社會主義核心價值觀，廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動，深入宣傳道德模范，引導農村文明新風。利用村規民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”，讓村民實現自我管理、自我服務、自我教育、自我監督、自我發展，做到“私事不出家、小事不出村”。(牽頭單位：宣傳部;責任單位：民政局、團委、婦聯、各鄉鎮)

5、建設平安和諧鄉村。

廣泛開展“三無三百”平安村創建活動，在60個村建立“一村一輔警”農村警務工作機制。實施數字鄉村發展戰略，推進農村“雪亮工程”建設。持續推進“一案三查”，嚴厲打擊農村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線，相信群眾、依靠群眾，從源頭預防和減少矛盾糾紛，維護農村和諧穩定。(牽頭單位：政法委;責任單位：信訪局、公安局、司法局、各鄉鎮)

(五)堅持民生為本，讓百姓生活更加幸福

1、改善農村辦學條件。

改善農村中小學、幼兒園辦學條件，抓好永合會、講武等3個鄉鎮公辦幼兒園項目建設。依托“六二一”學校安全管理機制，全面落實校園“網格化”管理，提升農村學校安全管理水平。統籌配置城鄉教學資源，積極向鄉村傾斜師資力量，配齊配強鄉村教師隊伍。(責任單位：教育體育局)

2、提高農村醫療健康水平。

完善基本公共衛生服務項目補助政策，加強基層醫療衛生服務體系建設，改善鄉鎮衛生院和村衛生室醫療條件。實施六項醫改突破，高標準建成鄉鎮公共衛生服務專區和數字化預防接種門診。擴充家庭醫生簽約團隊，實現重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫生隊伍建設，搞好人才招聘和培養，滿足農村醫療服務需求。(責任單位：衛生健康局)

3、做好扶貧社保工作。

認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求，推進產業和就業扶貧，確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫療救助制度，及時發放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發揮好社會兜底保障作用，確保農村低保“應保盡保”。全面落實農村老齡政策，確保高齡補貼按時足額發放。(牽頭單位：民政局;責任單位：區直有關單位、各鄉鎮)

4、促進農村勞動力轉移。

進一步健全公共就業服務體系，積極開展職業技能培訓，促進農民多渠道就業。實施鄉村就業創業促進行動，大力發展鄉村特色產業，培育一批家庭農場、手工作坊等，為廣大農民提供更多的就業崗位。加強農村職業教育，對新型農業經營主體和農村實用人才進行專題技能培訓，培育壯大一批農業職業經紀人隊伍，帶動農民增收致富。(牽頭單位：人力資源和社會保障局;責任單位：農業農村局、職中、自然資源和規劃局、發展和改革局、各鄉鎮)

三、實施步驟

(一)安排部署階段(20__年1月1日-1月10日)。

區委召開全區性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求，結合部門實際，明確專人負責，制定具體方案，定目標、定標準、定措施、定時限，細化舉措，建立臺賬，確保事有人管、活有人干、責有人擔。

(二)集中實施階段(20__年1月11日-11月30日)。

區直有關單位和各鄉鎮統籌安排各個項目建設順序，做到集中精力、全面推進、合力攻堅，保證按期高標準、高質量完成各項工作任務。

(三)考核驗收階段(20__年12月1日-12月31日)。

由農辦牽頭組織，對照上級考核辦法，對區直部門和各鄉鎮工作完成情況進行考核驗收，并將考核結果作為年終評先評優的重要依據。

四、保障措施

(一)加強組織領導。

堅持將三農工作作為重中之重的戰略思想不動搖，強農惠農富農的政策力度不減弱，推進農村改革發展的步伐不放慢，嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制，建立黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制和工作機制，加強對“三農”干部的培養、管理和使用，建立一支優秀的“三農”工作隊伍，加快推進鄉村振興戰略實施。

(二)搞好部門聯動。

區直有關單位要按照責任分工，各司其責，協調聯動，合力推進。農辦要發揮牽總協調工作。住建、農業農村、交運、生態環境等部門要切實加大對農村基礎設施建設的支持力度。教育、民政、人社、衛健等部門要加強對農村公共服務的支持力度。宣傳部門要加強正面引導，大力宣傳先進典型，形成全社會關心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職，積極參與到鄉村振興中去，形成強大的工作合力。

(三)加大資金投入。

建立健全鄉村振興財政投入保障制度，通過列支專項資金，對鄉村振興項目建設進行獎補。繼續對涉農項目、資金進行整合，重點支持農村基礎設施建設、產業發展和基本公共服務項目等。區直有關單位要積極向上爭取資金，加大投入力度，引導項目、資金、政策向農村傾斜。各鄉鎮村街要積極引導資金、技術、信息、人才、管理等現代要素向農業農村流動。通過財政引導、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與，形成多元化資金投入渠道，為鄉村振興提供有力保障。

(四)強化督導考核。

建立完善鄉村振興工作考核評價體系，將鄉村振興工作列入對部門和鄉鎮領導班子和領導干部績效考核的重要內容，作為選撥任用干部的重要依據。把鄉村振興工作納入區重點工作大督查范圍，加大督導考核力度。對進度快、效果好的鄉鎮和部門，全區通報表揚;對進度慢、效果不明顯的鄉鎮和部門，全區通報批評;對不能按時完成任務的鄉鎮和部門，嚴格追究有關人員責任。

鄉村振興發展方向及途徑方案【篇4】

目前，_結束之時我國脫貧攻堅戰已經取得全面勝利，十四五開始之時我國將全面推進鄉村振興工作。從鞏固脫貧攻堅到全面鄉村振興中央設立了5年過渡期。兩者的銜接工作如何開展?隨事態發展返貧工作多樣化怎樣去解決?面對比脫貧工作更為龐大人數的鄉村振興開端之局如何去做?……面臨諸多問題亟需解決。

一是加強權力“放管服”政策，擴大鄉村振興范圍。放權給基層干部，讓一些不敢干的干部“伸出手”，打破以往的層層審批，次次批示，與此同時上級應多給予技術指導與業務培訓。一個鄉村、一個蘇木鎮、一個旗縣都可能成為鄉村振興的一個起點(試點)，點越多，繪制的藍圖越清晰。

二是穩根基、求協同、享信息。鞏固脫貧攻堅成果，防止返貧增貧。擴大脫貧產業鏈，實時與鄉村振興產業接軌。全國各個旗縣建立鄉村振興信息平臺(包含扶貧信息平臺)，全國統一云數據庫，做到各村特色產業，特殊方法，特點成效共享共用，互相借鑒，為鄉村振興提供堅實的信息保障。

三是好項目方案“招資引財”，成立招商平臺。國家對鄉村振興工作出臺一系列的優化政策，激發市場投資熱情，有些創業者沒有項目啟動資金，錯失機會相應也會給鄉村振興帶來一定程度的損失。籌建項目投資平臺，共享全國創業者優選項目，實施項目招標，投資者可是企業或者個人，只占分紅股，不提供決策權。創業者負責落實項目，擁有決策權。政府監管項目風險，不參與決策。

四是引進、培養人才助力鄉村振興。鄉村振興缺乏全面性人才，缺乏專業性人才，注重本地人才培養，同時大力對外招納有能之士。與高校、私企加強聯動，建設基層鄉村高校培訓基地，為鄉村提供扎實的理論地基基礎。發揮基層工作單位對鄉村提供專業技術支持，鼓勵省級工作單位提供遠程技術協助。

五是打造特色品牌，發揮網絡電商平臺。發揮本地農村特色產業優勢，打造綠色健康農產品加工企業，借助民族品牌效力，注入民族文化(歷史文化)，合理利用高速發展電商網絡平臺，加快農村物流設施建設。構建自產、自營、自銷的一體化模式，讓鄉村振興與世界同步同軌。

鄉村振興發展方向及途徑方案【篇5】

鄉鎮黨委結合實際在選舉實施辦法中明確。村務監督委員會成員由村參加選舉職工大會在村參選職工中推選產生。村務監督委員會委員的推選與村管理委員會選舉同步進行。

1.總體要求。全面貫徹黨的精神，以_為指導，認真落實黨中央關于全面從嚴治黨、加強基層組織建設的部署要求，建立健全村務監督委員會，進一步加強和規范村務監督工作，切實保障職工群眾合法權益，促進村和諧穩定，夯實黨的執政根基。加強黨的全面領導，始終堅持村黨組織領導核心地位不動搖，村務監督委員會的各項工作都要在黨的領導下進行;準確把握定位，村務監督委員會是職工自治機制和村工作運行機制的完善，是職工監督村務的主要形式;嚴格依法監督，保證和支持村務監督委員會依法行使職權，促進村事務公開公平公正。

2.人員組成。村務監督委員會一般由3至5人組成，設主任1名，提倡由非村管理委員會成員的村黨組織班子成員或黨員擔任主任，原則上不由村黨組織書記兼任主任。村務監督委員會成員由職工會議或職工代表會議在職工中推選產生，任期與村管理委員會的任期相同。村務監督委員會成員要有較好的思想政治素質，遵紀守法、公道正派、堅持原則、敢于擔當、群眾公認，具有一定政策水平和依法辦事能力，熱心為職工服務。團場黨委、村黨組織要把好入選關。村管理委員會成員及其近親屬、村會計(報賬員)、村經濟組織負責人不得擔任村務監督委員會成員，任何組織和個人不得指定、委派村務監督委員會成員。

3.職責權限。村務監督委員會的職責是：對村務、財務管理等情況進行監督，受理和收集職工有關意見建議。村務監督委員會及其成員有以下權利：(1)知情權。列席村管理委員會、職工小組、職工代表會議和村“兩委”聯席會議等，了解掌握情況。(2)質詢權。對職工反映強烈的村務、財務問題進行質詢，并請有關方面向職工作出說明。(3)審核權。對民主理財和村務公開等制度落實情況進行審核。(4)建議權。向連“兩委”提出村務管理建議，必要時可向團場黨委和政府提出建議。村務監督委員會及其成員要依紀依法、實事求是、客觀公正地進行監督，不直接參與具體村務決策和管理，不干預村“兩委”日常工作。(5)主持民主評議權。職工會議或職工代表會議對村管理委員會成員履行職責情況進行民主評議，由村務監督委員會主持。

4.監督內容。村務監督委員會要緊密結合村實際，重點加強以下方面的監督：(1)村務決策和公開情況。主要是村務決策是否按照規定程序進行，村務公開是否全面、真實、及時、規范。(2)村財產管理情況。主要是村管理委員會、職工小組代行管理的村集體資金資產資源管理情況，村其他財務管理情況。(3)村工程項目建設情況。主要是基礎設施和公共服務建設等工程項目立項、招投標、預決算、建設施工、質量驗收情況。(4)惠農政策措施落實情況。主要是支農和扶貧資金使用、各項農業補貼資金發放、村社會救助資金申請和發放等情況。(5)村精神文明建設情況。主要是建設文明鄉風、創建文明村、推動移風易俗，開展村環境衛生整治，執行職工自治章程和連規民約等情況。(6)其他應當監督的事項。

5.工作方式。村務監督委員會一般按照以下方式實施監督：(1)收集意見。根據上級黨委和政府部署的重點工作和村決定的重大事項，通過接待來訪、上門走訪等形式廣泛收集意見建議，確定監督事項。(2)提出建議。圍繞監督事項，及時向連黨組織和職工委員會反映收集到的意見，提出工作建議。(3)監督落實。對監督事項進行全程監督，及時發現并糾正存在的問題。對發現的涉嫌貪腐謀私、侵害群眾利益等違紀違法問題，及時向村黨組織、團場黨委和政府及紀檢監察機關報告。(4)通報反饋。通過公開欄、召開會議、個別溝通等形式，及時通報反饋監督結果。村務監督委員會一般應每季度召開一次例會，梳理總結、研究安排村務監督工作;每半年向連黨組織匯報一次村務監督情況，村黨組織要認真聽取村務監督委員會的意見;每年向職工會議或職工代表會議報告一次工作，由職工會議或職工代表會議對村務監督委員會及其成員進行民主評議。

6.管理考核。有計劃地開展村務監督委員會成員教育培訓，村務監督委員會主任一般由團一級負責培訓。團場黨委和政府及村黨組織要加強村務監督委員會成員日常教育管理，幫助其提高思想政治素質和工作水平，團場每年對村務監督委員會主任履職情況進行考核，對考核優秀的可給予適當獎勵，對不認真履職的進行批評教育、責令改正。要健全退出機制，村務監督委員會成員履職不力、發生違紀違法行為被查處等，經職工會議或職工代表會議討論決定，免去其職務;嚴重違紀受到黨紀處分、兩年內受到兩次以上行政拘留處罰、被判處刑罰、連續兩次民主評議不稱職或喪失行為能力的，其職務自行終止。

7.組織領導。各級黨委和政府要高度重視建立健全村務監督委員會工作，團黨委要切實履行主體責任，具體組織實施，抓好工作落實，及時研究解決相關問題。各級黨委組織部門要牽頭協調，民政、黨委村工作綜合部門等單位共同參與，加強指導。嚴明有關紀律，對村務監督工作不配合不支持、設置障礙，甚至對村務監督委員會成員打擊報復的，要及時制止、責令改正，情節嚴重的要依紀依法追究有關人員責任;對村務監督委員會成員利用監督職權謀私利、泄私憤、搞無原則糾紛、挑起矛盾的，要及時提醒、批評教育，后果嚴重的要按照有關程序終止其職務，并依紀依法追究責任。

鄉村振興發展方向及途徑方案【篇6】

中國特色社會主義進入了新時代。在新時代，中國共產黨人必須肩負起歷史賦予的文化使命，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，繼承革命文化，發展社會主義先進文化，不忘本來、吸收外來、面向未來，更好構筑中國精神、中國價值、中國力量，為人民提供精神指引。

更好構筑中國精神、中國價值、中國力量，前提是把握好時代脈搏。伴隨全球化進程的持續推進，中國與世界進行著深度的交融與互動。經濟基礎決定上層建筑，經濟分量決定了文化分量。在中國日益走近世界舞臺中心時，我們必須重新審視中國文化對于世界歷史的價值與意義。文化是21世紀的代表性符號，文化認同問題日益凸顯。當今世界，全人類都在試圖回答一個最基本的問題：我們是誰?對此最好的界定標準即是以價值觀為核心要素的文明形態。就中國自身而言，經濟獲得了快速發展，但文化認同和文明傳播還任重而道遠。要想徹底解決這個難題，必須真實、立體、全面地塑造我國的國家形象，重點展示中國歷史底蘊深厚、各民族多元一體、文化多樣和諧的文明大國形象。我國是一個具有上下數千年輝煌歷史的文明古國、文化大國。基于此，必須立足文化傳統與現實形勢，在文明交流、思想交鋒、觀念碰撞的21世紀，用中國文化、中國精神、中國價值牢牢站穩腳跟，講好中國故事，提升文化軟實力，引領時代潮流，為世界未來發展方向提供中國方案，貢獻中國智慧。

更好構筑中國精神、中國價值、中國力量，核心是展示好當代中國的核心價值觀。中外交往日趨緊密，各種思潮競相涌入，各類觀念相互碰撞，文化交流成為常態。必須清醒看到，在社會上也還存在對中國特色社會主義道路、理論、制度、文化缺乏自信的問題。要想徹底解決這個問題，必須從培養核心價值觀問題著手。首先，對黨員而言，必須重申共產黨人價值觀，修好共產黨人的“心學”。我們黨之所以能夠不斷在挫折中奮起，歸根到底是擁有一以貫之的共產黨人價值觀。中華優秀傳統文化中“心學”的核心要旨即是知行合一，強調“須在事上磨煉”，中國共產黨人從中華優秀傳統文化的“心學”中汲取營養，時刻堅定理想信念，在實踐中進行革命性鍛造，改造客觀世界的同時改造自己的主觀世界，提升覺悟、純潔黨性。其次，對國家而言，踐行社會主義核心價值觀，培育人民的文化信仰。人民有信仰，國家有力量，民族有希望。人民需要信仰支撐，社會需要精神引領，發展需要價值定位。社會主義核心價值觀是當代中國精神的集中體現，凝結著全體人民共同的價值追求。因此，要立足于中華優秀傳統文化積極培育和踐行社會主義核心價值觀，以此作為中華民族共同的思想道德基礎，凝聚人心，共筑中國夢。最后，對人類而言，要積極構建人類命運共同體，堅守全人類的共同價值。當今世界，人類面臨許多共同挑戰，沒有任何國家能獨善其身，構建普遍共識的人類共同價值至為關鍵。中國秉持多元平等包容的人類文明價值觀，積極為世界謀大同，以文明交流超越文明隔閡、以文明互鑒超越文明沖突、以文明共存超越文明優越。這集中體現了人類命運共同體的精神內涵，是名副其實的中國方案。

更好構筑中國精神、中國價值、中國力量，關鍵是構建好有效傳播體系。進入新時代，我們要創新載體，將中國特色社會主義文化有效傳播出去，形成中國精神的交響曲。 首先，必須要有富于原創性的精神文化作品。中國精神、中國價值、中國力量，歸根到底需要以優秀的精神文化作品作為載體，才能生動活潑地呈現出來。要想創作出源源不斷的優秀作品，就必須堅持以人民為中心，深入生活、扎根人民，加強現實題材創作，不斷推出精品力作。其次，必須要為價值觀傳播提供組織保障。革命戰爭年代，我們黨就高度重視文藝工作的價值導向。黨的__大后，對文化事業明確要求：“無論改什么、怎么改，導向不能改，陣地不能丟”，特別強調必須把社會效益放在首位。因此，我們在文化事業改革發展上必須頭腦清醒，始終堅持正確的價值導向。最后，必須要有一個強大完備的文化產業來支撐有效的傳播體系。要增強國際話語權，集中講好中國故事，把中華優秀文化與人類命運共同體的美好理念傳播出去，必須健全現代文化產業體系，培育新型文化業態，大力推進國際傳播能力建設，擔負起新時代的文化使命。

鄉村振興發展方向及途徑方案【篇7】

黨的提出，要建設高素質專業化干部隊伍，堅持正確選人用人導向，突出政治標準。鄉鎮一級是我們黨執政的基礎，是最基層的一級行政建制，處在社會主義新農村建設第一線，承擔著農村社會管理、公共服務等社會主義新農村建設的重要職責。鄉鎮干部是推動基層工作的骨干力量，是黨的執政能力建設的重要方面。鄉鎮干部作為黨的各項方針政策在農村的具體執行者，其素質高低，能力好壞直接影響了工作任務的完成。面對新的形勢和要求，如何進一步加強基層干部隊伍建設，鍛造高素質專業化年輕干部隊伍，使之擔負起實現經濟社會跨越式發展重任，是擺在我們面前的重要課題，必須認真加以研究。

一、當前年輕的鄉鎮干部隊伍中存在的主要問題

鄉鎮工作是黨和政府在農村工作的基礎，工作面廣、量大、事雜，事無巨細，包羅萬象，既要宣傳貫徹黨的方針政策，執行上級指令，又要尊重老百姓的意愿;既要改造舊環境求發展，還要維護穩定保平安等等。“上面千條線，下面一根針”，特別是一些階段性、臨時性、突擊性任務比較多，鄉鎮干部經常是“跑斷腿，磨破嘴”。廣大鄉鎮干部任勞任怨，做了大量的工作，全市農村經濟能有快速的發展，農村民生能得到很大的改善，農村社會形勢能夠保持穩定，與廣大鄉鎮干部的辛勤努力是分不開的。

隨著我國高校畢業生人數的劇增以及國家鼓勵高校畢業生投身基層工作相關優惠政策的密集出臺,越來越多的大學生響應國家號召,滿懷激情夢想,通過各種渠道(鄉鎮公務員招考、鄉鎮事業干部招聘、農村“三支扶”人員招考和大學生村官轉任等)來到廣闊的基層組織建功立業。這一群體具有與以往鄉鎮干部相比的特殊特征,年輕、學歷高、富有活力,但現實生活中也存在著對年輕干部下基層的另一種看法：部分年輕干部眼高手低,工作浮于表面,流于形式,不僅沒為群眾解決實際問題,反而造成負面影響,疏遠了干群關系。

一是部分年輕干部有浮躁情緒,患上基層浮躁癥。一些年輕于部,工作年限不長,恨不得一夜之間就成領導干部,成為重要職位的領導干部。人往高處走、施展大抱負,是人們普遍的心態,尤其是有的年輕干部看著身邊同齡人,個個躍入“龍門”,剩下自己在基層苦守青燈,因而產生浮躁情緒。從主觀上分析，個別年輕干部“官”欲太強。有的把當大“官”作為唯一追求,把去大部門工作當作實現欲望的唯一途徑。看別人考走了就眼紅,想到自己還在基層就著急。于是,學習變味,工作走樣,靜不下心來做事情,撲不下身子會群眾，身在基層心在高處,其浮躁之氣可想而知。

二是高學歷與“高”能力之間的轉化問題。眾所周知,高學歷不一定代表有能力,更不代表“高”能力,特別是在鄉鎮,鄉鎮干部必須是個萬金油,計劃生育、社會治安、信訪維穩、征地拆遷、稅費收繳等工作都需要鄉鎮干部來做。在鄉鎮工作中,一年四季“中心”工作不斷,上級下達分派的種種指標和任務,無一不忙,無一不管。大部分基層年輕干部剛開始都有在農村大干一番事業的抱負和熱情,然而,基層的現實慢慢使這這份熱情冷卻下來。一些年輕干部感覺到自己的認知、夢想與鄉鎮工作環境有很大的偏差。因此，少數年輕干部在工作一兩年后就慢慢失了工作之初“大干一番事業”的熱情,在做鄉鎮基層工作時就產生消極對待,敷衍塞責的不良心態,工作的積極性、主動性、創造性受到抑制,被鄉鎮工作“推著走”,不能將自身的高學歷優勢與高能力進行很好地轉化。

三是基層年輕干部在工作和生活中“水土不服”。要做好工作,首先是要學會怎樣在這個地方生存下來。這就要求基層年輕干部及時、較好地融入當地群眾的生活當中。但是我們發現要融入當地生活,必須要經過飲食、方言、風俗等關口,有些年輕干部并沒有在農村的生活經歷,甚至在家里是“少爺”、“公主”，來鄉鎮工作后,出現了明顯的“水士不服”例如有些年輕干部對前來辦事的群眾無論男女老少一律是一口流利的普通話;又如有些年輕干部在工作中不理解政策為何在不同的地方可以有不同的把握尺寸。當這些問題產生時，便覺得自已受了莫大的委屈,分管的領導說不得重話，派不了重活。再者，年輕干部對精神生活的需求往往更多而且迫切，但是在鄉鎮，盡管這方面改善不少,但總還是那么單調。怎樣使自己耐得住寂寞,不要染上一些不良嗜好如賭博等,也是對這群基層年輕干部的另一種考驗。

四是職業和事業之間怎樣轉移的的問題。選聘高校畢業生到農村任職的目的之一,就是培養造就一批經受過農村艱苦環境鍛煉、與人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才。從感情色彩上講,“職業”是個硬、冷的中性詞,但是“事業”卻充斥著激情和熱情。實際上也是如此,當我們將鄉鎮公務員或鄉鎮工作者看成一份職業,恪守市場規則中的職業操守,雖然也能夠完成各項工作,但是缺乏一種工作的創新意識和一種對“人”工作的熱度。特別是目前的鄉鎮工作環境較差,待遇較低,隨著高房價、高物價,生活成本的增加,年輕干部在生活支出上也較大,往往是工資“入不敷出”、“買不了房,要不了媳婦”,這些因素造成部分基層年輕干部不安心干本職工作,思“城”心切,都想往城里、往機關跑,一心想著考到縣、市甚至更高一級的公務員單位任職,平時花較多的時間用在準備考試、面試上。所以,怎樣鍛造一股干事業的熱情,形成干事業的意識,培養對農村的感情,歷練農村工作的能力,打破職業思想,正確對待工作,是擺在部分年輕基層干部面前的共同問題。

五是工作經驗不足,工作方法單一。長期以來，鄉鎮干部被稱為萬金油，意思是無論農村基層什么工作都必須要鄉鎮干部靠上去，涉及農村基層的所有專業鄉鎮干部什么都要會那么一點，以此才能適應鄉鎮工作多樣性的工作內容。但是隨著形勢的變化和發展，農村工作的重點、內容也發生了很大的變化，隨著政府職能的轉變,將管理群眾寓于服務群眾之中,干部成了群眾的“辦事員”、“勤務兵”,這就迫切需要與之相適應的領導方式和工作方法。但從現實情況來看，有些鄉鎮干部對如何發展當地經濟心中無數，對如何更塊地帶領群眾奔康致富無計可施，對新形勢下如何做好農村工作模棱兩可。有些領導干部因此當起“甩手掌柜”逃避工作。有的干部還沿襲過去發號施令、我說你做等“一貫制”的工作方法。比如征地拆遷,群眾經常不理解、不支持,其利益訴求一旦得不到滿尺就容易出現信訪、上訪等問題,事情一旦發生,鄉鎮干部是直接面對群眾盾的“第一道防線”,工作任務重、壓力大，市場得不到群眾的理解。基至受到謾罵、報復;社會輿論也往往不管事實真相,站在相對弱小的群眾一邊。年輕干部面對這些信訪、計劃生育、突發事件等復雜問題,“巧招不會用、軟法不管用”,越來越多的年輕干部感覺到,群眾一句“我吃的鹽比你吃的飯還多”能把自已噎死,時常處于對自身能力“恐慌”的狀態,不能獨擋一面,在面對復雜問題時更焦頭爛額、焦慮不安,一方面擔心工作得不到領導的認可,又擔心問題得不到解決、矛盾激化。

二、建設高素質專業化年輕干部隊伍的建議

一是把政治素質放在首位，在干部培養選拔中突出政治標準。干部的“高素質”，第一位是政治素質要高。培養選拔干部，必須突出政治標準，要把是否忠于黨、忠于國家、忠于人民，是否確立正確的世界觀、人生觀、價值觀，是否堅定“四個自信”、牢固樹立“四個意識”，是否堅決維護和全黨的核心地位、堅決權威、全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策作為選人用人的“第一道考題”，準確識別干部的政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律，確保選拔上來的干部首先是政治上的明白人。強化黨組織領導和把關作用，嚴把政治關、廉潔關、品行關、作風關，對政治上不合格的“一票否決”，堅持“凡提四必”，切實防止“帶病提拔”。

二是選準理論清醒的高素質年輕干部。理論素養是年輕干部專業素養中的重要內容，作為一名黨的領導干部，首先當有專業的馬克思主義哲學素養。只有具備了政治理論上的清醒認識和深刻把握，才能自覺運用先進思想指導和引領實踐的健康發展。五年來，我們黨以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，提出一系列新理念新思想新戰略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業發生歷史性變革。這些新理念新思想新戰略，是所有黨員干部強有力的思想武器。學好馬克思主義中國化的最新成果，增強對哲學理論的專業把握，是建設高素質專業化干部隊伍的要求之一。

三是用好業務精湛的高素質年輕干部。聞道有先后，術業有專攻。在社會分工日益細分的當下，人民群眾對公共產品和公共服務的專業化程度提出了更高的要求。過去，一些領導干部不重視鉆研業務，喜歡憑經驗、憑感覺做事，工作方法單一、形式手段僵化：做招商引資不懂產業經濟，做城市改造不懂建設規劃。長此以往，不僅降低了行政效率，損害了服務質量，更影響了黨員干部在人民群眾心目中的形象。須知，精通本職工作、當好“行家里手”，既是干部所肩負的崗位職責，也是中國特色社會主義事業發展的必然要求。各級領導干部只有積極主動適應新時代的變化，提升自己的專業業務水平，加強對專業知識的吸收掌握，提高對法規政策的合理運用，才能真正成為讓人民群眾可信賴的干部。

四是培養領導力過硬的高素質年輕干部。領導力，也是一種專業能力。黨的領導干部要做好抓統籌、抓協調、帶隊伍的工作，必須具備高瞻遠矚的管理眼光、統攬全局的管理思維和主次分明的管理邏輯。從到，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標，又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。社會矛盾和問題必將更加復雜，改革創新的推進步伐必將更加艱難，如果沒有科學的領導決斷，先進的領導手段，就無法在紛繁復雜的形勢中作出科學明智的決策，解決一個又一個群眾反映強烈的突出問題。領導能力的專業化不僅是干部能力矩陣的必選項，更是高素質專業化干部隊伍建設的必修課。

五是完善干部的專業化培訓機制。

六是要完善干部考核評價機制，建立激勵機制和容錯糾錯機制。曾指出“要完善考核評價和激勵機制，既鼓勵創新、表揚先進，也允許試錯、寬容失敗，營造想改革、謀改革、善改革的濃郁氛圍。總理也說過“健全激勵機制和容錯糾錯機制，給改革創新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事”。這就要求組織部門把“完善干部考核評價機制，建立激勵機制和容錯糾錯機制”作為建設高素質專業化干部隊伍的重要手段和方法。實行領導干部動態管理，落實干部調整常態化，真正形成能者上、不適者下的良性機制;探索建立領導干部干事創業容錯機制，旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁;進一步發揮好考核的指揮棒作用，把完成工作任務的成效作為干部考核評價的重要內容，把思想的察驗、現實的檢驗、平時的考驗、隊伍的核驗，體現在年度考核、專項考核、日常考核工作中，探索科學的考核辦法，努力做到考核考實。