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安全管理方案及計劃

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方案著重于解決問題的方法、目標、預期結(jié)果和時間表等方面,以及相關(guān)的資源需求和預算安排。下面小編給大家提供一些安全管理方案及計劃參考,希望對大家寫安全管理方案及計劃有幫助。

安全管理方案及計劃篇1

3月26日是全國中小學生安全教育日,20__年小學生安全教育日活動的主題是“強化安全管理,共建和諧校園”。結(jié)合我校實際情況開展安全教育日活動制訂方案如下:

一、指導思想

認真貫徹落實各級文件通知精神,牢固樹立一切為了學生的服務(wù)宗旨,強化“安全第一、第一安全”的觀念,突出安全工作為重中之重,形成家庭、學校、社會合力,狠抓學生安全防范,深入開展安全教育,提高學生安全自護能力,杜絕一切不安全事故的發(fā)生。

二、活動內(nèi)容及目標

1、以“安全教育日”為契機,結(jié)合本校實際,通過舉辦安全動員大會、制作宣傳欄等多種形式,開展切實有效的安全教育活動。

2、有針對性地對學生進行防爆炸、防中毒、防溺水、防交通事故、防樓梯擁擠踩踏等方面的專題教育,切實提高學生的安全意識和自救自護技能。

3、加強對學生心理健康教育的研討,密切關(guān)注心理健康有問題的學生,給他們多一份關(guān)愛,有效預防并遏制青少年自殺、自傷類安全事故的發(fā)生。

4、組織班主任教師學習安全知識及突發(fā)事故的處理知識,提高全體教職工的責任意識和保護能力。

5、加強學校安全檢查和保衛(wèi)工作,定期查險排患,健全門衛(wèi)工作機制和封閉式管理模式。

三、活動安排

1、組織學生聽一堂交通安全課。

活動時間:3.26

活動對象:我校全體師生

負責人:

2、組織部分學生觀看交通安全宣傳教育片

活動時間:4.1

活動對象:我校全體師生

負責人

3、開展一次“交通安全”征文比賽。

參賽對象:我四~六年級學生

征稿時間:4.26

征文要求:

(1)征文需緊緊圍繞“強化安全管理,共建和諧校園”的主題,內(nèi)容可以是親身經(jīng)歷或所見所聞的道路交通安全方面正反面典型事例,也可以是身邊發(fā)生的維護交通安全、幫助他人的感人事跡。

(2)文章力求主題鮮明,事跡突出,立意新穎,征文的題材不限。(觀后感、通訊、消息、言論等均可)

(3)文章應(yīng)盡量做到篇幅短小精悍,每篇一般不超過1200字。

征文格式:

負責人:

4、閱讀《安全手冊》

活動時間:晨讀時間

活動對象:全校師生

活動要求:各班班主任利用晨會或班隊課組織學生閱讀。

負責人:各辦班主任

5、出好一期交通安全板報

活動對象:各班

評比時間:4.3

負責人:

安全管理方案及計劃篇2

為認真貫徹全國、省、市安全生產(chǎn)工作部署和《國務(wù)院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,突出預防為主,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,繼續(xù)深化事故隱患排查治理工作,有效防范和堅決遏制各類事故的發(fā)生,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,按照市安委會《關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動實施方案的通知》要求,現(xiàn)制定委安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動實施方案:

一、工作目標

圍繞20__年全市安全生產(chǎn)事故“雙降、雙控、一杜絕”的總目標,加強對爆炸物品生產(chǎn)、電力和電力建設(shè)施工、市內(nèi)鐵路道口等行業(yè)的安全監(jiān)管,指導、協(xié)調(diào)船舶行業(yè)安全生產(chǎn),實現(xiàn)重點監(jiān)管行業(yè)年度事故控制指標和安全生產(chǎn)工作目標,通過開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),進一步促進企業(yè)落實事故隱患排查治理和防控主體責任以及行業(yè)管理部門落實排查治理事故隱患監(jiān)督管理責任,進一步加大隱患治理力度,建立事故隱患排查治理長效機制,達到一般隱患整改率100%,跟蹤督改到位率100%,掛牌督辦的重大隱患治理完成率100%。

二、工作任務(wù)

(一)落實隱患排查治理工作責任。全面落實隱患排查治理的企業(yè)主體責任,建立健全并全面落實從主要負責人到每個員工的隱患排查治理責任體系;強化部門監(jiān)管責任,全面落實監(jiān)管責任體系。

(二)健全隱患排查治理工作制度。委具有安全監(jiān)管職能部門要按照《市安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度》要求,建立健全本行業(yè)隱患排查治理各項工作制度,形成重大隱患跟蹤治理和驗收核銷良好運行機制。重點企業(yè)要建立健全并落實本單位安全生產(chǎn)檢查制度、事故隱患排查治理工作制度、隱患排查治理專項資金使用制度、事故隱患信息檔案制度、事故隱患報告和舉報獎勵等各項制度,確保隱患排查全員參與、重大隱患實時監(jiān)控到位。

(三)完善隱患排查治理工作規(guī)范。重點企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》及本單位隱患排查治理工作制度,組織開展隱患排查治理工作,根據(jù)本行業(yè)標準化評分標準及風險辯識結(jié)果,對所有隱患進行分析評估、確定隱患等級,登記建檔,制定隱患治理方案,做到隱患整改計劃、責任、資金、時限、防范措施、應(yīng)急預案五落實,確保事故隱患得到及時、有效治理

三、排查治理重點

按照國家安監(jiān)總局發(fā)布的“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)實施指南”規(guī)定,全面排查治理工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的基礎(chǔ)管理類隱患和現(xiàn)場管理類隱患,具體包括:

(一)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹,執(zhí)行情況;

(二)安全生產(chǎn)責任體系及責任制建立及落實情況,特別是隱患排查責任體系;

(三)生產(chǎn)工藝的合規(guī)性和安全符合性情況。

(四)企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施、裝置、特種設(shè)備完好狀況及管理維護情況,勞動防護用品的配備和使用情況;

(五)危險性高的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、輸送管道、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;

(六)存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所及重大危險源的風險辨識、監(jiān)控預警制度落實情況;

(七)安全基礎(chǔ)工作及教育培訓情況,特種作業(yè)人員管理情況;

(八)應(yīng)急預案制定、演練和救援物資配備及維護情況;

(九)建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”(安全設(shè)施與主體工程同設(shè)計、同施工、同使用)執(zhí)行情況。

(十)對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。

四、工作要求

(一)明確工作責任。安全生產(chǎn)事故隱患排查治理年活動是全年安全生產(chǎn)工作的主要抓手,也是預防各類安全生產(chǎn)事故的重要措施,各部門、重點企業(yè)要高度重視,為組織好隱患排查治理年活動的開展,委成立安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動領(lǐng)導小組,左軍主任任組長,分管副主任為成員,部門分工為經(jīng)濟運行局負責全委事故隱患的匯總,督查推動工業(yè)領(lǐng)域重大隱患的整改工作;電力能源處負責市直電力行業(yè)事故隱患排查和治理的督查;國防科工辦負責民用爆破器材生產(chǎn)、銷售企業(yè)事故隱患排查和治理的督查,指導、協(xié)調(diào)船舶行業(yè)隱患排查和治理工作;交通運輸處負責市內(nèi)無人看守鐵路道口的事故隱患排查和治理的督查;委各直屬單位按照《安全生產(chǎn)保證書》的要求,做好本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改。各重點企業(yè)廣泛動員,周密部署,精心組織本單位“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動。

(二)落實工作措施。深入開展事故隱患排查,進一步落實集中排查、專項排查和重點督查的隱患排查機制,堅持隱患排查治理監(jiān)督檢查制度和重點行業(yè)定期檢查,重大隱患掛牌督辦制度,注重“四個結(jié)合”即事故隱患排查與重點行業(yè)(領(lǐng)域)專項整治相結(jié)合,事故隱患排查與開展“打非”專項行動相結(jié)合,事故隱患排查與企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)相結(jié)合,事故隱患排查與安全生產(chǎn)教育相結(jié)合,推動重點行業(yè)事故隱患排查工作取得實質(zhì)進展。

(三)加強信息報送。委各相關(guān)處室要切實加強隱患排查治理工作的信息統(tǒng)計報送,及時總結(jié)、指導工作。每月25日前督促其監(jiān)管行業(yè)上報《重點行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)單位安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計表》,有重大事故隱患的,還應(yīng)填報《重大事故隱患登記表》,各處室將收集上報的材料及表格整理傳送委經(jīng)濟運行處,經(jīng)統(tǒng)計匯總后報市安委辦。

安全管理方案及計劃篇3

一、工程概況

本工程是東莞市南城區(qū)蛤地農(nóng)民公寓c區(qū)工程,位于東莞南城區(qū)蛤地,由南城區(qū)蛤地社區(qū)居委會興建,廣東省電子機械工業(yè)設(shè)計院設(shè)計,東莞市宏業(yè)監(jiān)理有限公司監(jiān)理,由廣東恒安建設(shè)發(fā)展有限公司(前稱:東莞市偉業(yè)建筑工程有限公司)承建。本工程占地面積為2243.18㎡,總建筑面積21168.00㎡,建筑層數(shù)12層,含地下一層。建筑高度37.25米。

二、施工總平面布置

1、現(xiàn)場道路

原有大門作為施工車輛主要進出口,施工臨時道路土方開挖前,用輾壓機輾壓平整,鋪設(shè)15cm厚碎石道渣,然后從工地出入口大門至施工現(xiàn)場間的路面澆灌長50m厚20cm的c30混凝土路面。保證車輛出入方便安全,也有利于文明施工。基礎(chǔ)土方開挖時,安排專人輪班在工地出入口沖洗土方運輸車輛的輪胎,避免運輸車輛輪胎的淤泥污染市容路面。

2、現(xiàn)場排水

現(xiàn)場排水主要考慮雨天地面雨水以及其它用水能迅速排除,并防止進入基坑。地面做成一定坡度,使水及時排向排水系統(tǒng)。

3、材料、構(gòu)件堆放

工地生活區(qū)前面的空地澆搗300㎡的硬底化,作為施工臨時使用場地,作砂、碎石、水泥、磚和鋼筋、模板等堆場,分類堆放并標識。

4、機械布置

塔吊:主體結(jié)構(gòu)施工所用qtz630塔吊布置于工程c2區(qū)前面,塔吊臂長50m,塔吊安裝高度高于井架。設(shè)置井字架主要供砌筑材料、裝飾材料等運輸之用。砂漿攪拌機靠近井架、灰、砂堆場。

5、施工臨時用電

根據(jù)施工機具用量計劃,現(xiàn)場施工機械電動機、電焊機總功率為w=350kw,現(xiàn)場照明用電按動力用電的10%計算,則用電總量為:35kw。本工程施工臨時用電,由建設(shè)單位配電房直接供給,工地用電用橡皮線由配電房接至現(xiàn)場配電箱。

6、施工臨時用水設(shè)計

水源:本工程施工隊用水是公路邊原設(shè)有城市自來水管,由建設(shè)單位負責引入施工現(xiàn)場。考慮到城市自來水供水管的壓力情況,本工程由管網(wǎng)直接供水,2層以上用高壓水泵向各層樓面供水。

7、臨時設(shè)施

本工程臨時設(shè)在工地范圍內(nèi),場內(nèi)辦公室、員工宿舍、倉庫、廚房、衛(wèi)生間。現(xiàn)場砌磚做法,符合防火要求,詳見施工總平面布置圖。

三、安全管理及安全生產(chǎn)措施

一、施工安全行政管理工作的基本要求:建筑施工安全行政管理的基本要求歸納為四個方面:提高認識、健全機制、落實措施和嚴格管理。

1、提高認識——牢固樹立“安全第一、預防為主”安全生產(chǎn)方要牢固樹立“安全第一、預防為主”思想,需要不斷解決在安全生產(chǎn)工作中存在的認識不足、重視不夠和推行不力的問題,即需要包括企業(yè)、安全職能部門、項目和施工管理人員、技術(shù)人員、安全人員和工人一起高度重視并認真做好的工作。提高認識、深刻領(lǐng)會和認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針是搞好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ)。

2、健全體制——建立完善的建筑施工安全保證體系。確保建筑安全的工作目標,就是杜絕重大安全意外事故和傷亡事故,避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故,限度地確保建筑施工中人員和財產(chǎn)的安全,這就需要加強建筑施工安全管理工作。

3、落實措施——做到編制、實施、監(jiān)督和處置四落實。確保施工安全的組織措施和技術(shù)措施落實,即落實實現(xiàn)組織保證體系和技術(shù)保證體系的措施要求,并做到在編制、實施、監(jiān)督和處置等四個環(huán)節(jié)上的落實。

4、嚴格管理——做到“二嚴、三及時、四不放過”。

①二嚴:嚴肅認真、一絲不茍;嚴格按程序、規(guī)定、措施和制度辦事;

②三及時:及時檢查、及時匯報、及時研究和處理;

③四不放過:不放過任何情況下的違章,不放過任何理由下的改變措施,不放過任何形式的不安全狀態(tài)和行為,不放過任何程度的異常情況。

二、安全生產(chǎn)管理目標:

1、安全傷害指標控制在2‰以下。

2、杜絕死亡、火災、交通、設(shè)備等重大事故。

3、使員工有共同理想及奮斗目標。

4、工地達到市文明工地。

三、安全生產(chǎn)管理制度:

1、分公司經(jīng)理是企業(yè)安全管理第一責任人,依法對安全生產(chǎn)工作全面負責。

2、建立以分公司經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導組織,有組織、有領(lǐng)導地開展安全管理活動,承擔組織、領(lǐng)導安全生產(chǎn)的責任。

3、建立各級人員安全生產(chǎn)責任制度,明確各級人員的安全責任。抓制度落實,抓責任落實,定期檢查安全責任落實情況。

4、項目經(jīng)理是施工項目安全管理第一責任人,在安全生產(chǎn)上對分公司經(jīng)理負責。

5、建立以項目經(jīng)理為首的工地項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,有組織、有領(lǐng)導地開展安全管理活動。

安全管理方案及計劃篇4

一、活動指導思想

堅持“以人為本、安全第一、預防為主、文明施工”的宗旨,通過開展活動,進一步加強安全教育,增強安全意識,提高全體員工的安全素質(zhì),確保各項工程健康順利地進行。

二、活動主題:

三、活動時間

20__年6月1日-30日

四、組織機構(gòu)

成立衛(wèi)莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓建議項目“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導組

組長:____

副組長:____

成員:

五、活動內(nèi)空

1、成立安全活動領(lǐng)導組,加強對這項活動的組織領(lǐng)導。要求施工隊必須確定安全管理人員,明確責任。

2、落實安全會議制度。領(lǐng)導組每周召開一次會議,研究制定安全管理措施,解決施工中出現(xiàn)的安全問題,進行安全教育,做到警鐘常鳴。

3、制作警示標語懸掛于工地。

4、組織施工隊對施工安全設(shè)施、防護用品進行一次會面檢查,凡不到位的要督促限時到位。在整個安全月活動中,領(lǐng)導組還要不定期檢查員,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

5、對重點區(qū)域?qū)嵭兄攸c監(jiān)護。安全員做好安全記錄。

6、開展安全生產(chǎn)競賽。對于在安全月活動期間嚴格遵守安全規(guī)范操作無違規(guī)的個人進行表彰及獎勵。

六、要求

1、各施工人員必須高度重視安全教育,組織學習《安全生產(chǎn)法》,提高工人的安全意識,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,確保安全生產(chǎn)。

2、各施工人員必須服從領(lǐng)導組的統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào),服從工地安全員的監(jiān)督。

3、從財力、物力上給以支持,保證安全設(shè)施及防護用品到位。

4、“安全生產(chǎn)月”領(lǐng)導組同時也是應(yīng)急領(lǐng)導組,發(fā)生事故,各施工人員要服從領(lǐng)導組的指揮協(xié)調(diào),從人力、物力、財力和車輛上保證搶險、搶救的需要。

安全管理方案及計劃篇5

一、活動目的

積極貫徹定西市運管所通知要求和指示精神,響應(yīng)“安全生產(chǎn)月”活動號召,深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,推動安全理念、安全文化、安全知識進場,加強監(jiān)管、落實實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢平隱態(tài)勢,制定本活動的方案,具體事項如下:

二、指導思想

把市運管所文件作為指導思想,強化安全生產(chǎn)的責任意識和反違章管理,樹立全員參與意識,把保障安全放到高無止地位,通過多樣培訓和訓練工作,提高員工安全防范技能和意識,促進我廠的科學發(fā)展,提高員工安全防范技能和意識,促進我廠的科學發(fā)展。

三、活動主題和時間安排

活動時間:20__年6月初開始。

四、工作目標

通過“安全生產(chǎn)月”活動開展,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展的理念,把安全生產(chǎn)擺到更加重要的位置,完善安全應(yīng)急元體系,促進安全生產(chǎn)進一步落實,原告安全意識明顯,增強安全管理明顯加強,事故隱患整治取得明顯成效。

五、組織結(jié)構(gòu)

成立我廠“安全生產(chǎn)月”活動組,組長蘇建軍負責“安全生產(chǎn)月”的相關(guān)活動。

六、主要活動計劃

1、制作安全宣傳

2、整理近年來國內(nèi)發(fā)生安全事故案例到成員中,利用組織學習。

3、開展“排除隱患大行動”活動,全員工參與,要求排查身邊的安全隱患,以整改方案申報內(nèi)容,并進行組織整改。

4、組織成員開展安全操作規(guī)程知識學習,提高全員工安全撒花姑娘產(chǎn)理論知識,規(guī)范安全管理。

5、按時參加事故應(yīng)急救援演習,提高應(yīng)急事故的組織和救援能力。

七、活動要求

安全生產(chǎn)日活動“安全生產(chǎn)日”要以科學發(fā)展,安全發(fā)展主題為指導,緊緊圍繞修理廠年度安全管理目標,深入貫徹執(zhí)行“安全第一,預防為主”、“綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,抓好安全生產(chǎn)工作,要高度重視安全月活動開展,圍繞本廠實際情況召開動員會,及時對活動開展情況進行總結(jié),組長要動員廠員工積極參與,通過活動的開展,排查安全隱患,提高員工安全技能和意識,促進我廠修理安全發(fā)展。

安全管理方案及計劃篇6

為貫徹國家“安全第一、預防為主”的方針,落實幼兒園安全工作責任制,及時消除各種事故隱患,防止事故發(fā)生,確保師生生命財產(chǎn)安全,特制定安全隱患排查與整改制度。

一、強化安全隱患排查機制

領(lǐng)導堅持每天、每周進行一次安全保衛(wèi)工作大檢查,將發(fā)現(xiàn)的隱患杜絕在萌芽狀態(tài)。

(一)檢查園舍及設(shè)施設(shè)備安全隱患。幼兒園圍墻及重點基礎(chǔ)設(shè)施有無安全隱患和警示標志;安全工作是否正常運轉(zhuǎn);電線路是否老化;教室、學生宿舍等門窗是否及時開關(guān),課桌椅、床架是否牢固。

(二)排查幼兒園食品衛(wèi)生安全隱患。環(huán)境衛(wèi)生每日清掃是否堅持;學校食堂用電是否規(guī)范,開關(guān)是否損壞;學校班級用水是否衛(wèi)生;食堂的門窗、防蠅紗窗是否及時關(guān)閉。

(三)排查幼兒園消防安全隱患。消防通道是否暢通;滅火器材是否好用;消防報警裝置和應(yīng)急照明裝置是否正常;防火標志是否損壞;校內(nèi)是否存在使用明火的現(xiàn)象;學校用電線路有無安全隱患。

(四)排查園車安全隱患。檢查園車性能是否良好。對學生路途安全是否采取了向家長的預告通報制度。

(五)做好隱患排查臺帳。在排查安全隱患和整改工作中,要認真做好記錄,填寫安全隱患排查登記表。在排查的過程中,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,并填寫安全檢查及隱患整改臺帳,以便得到及時處理。在排查過程中,如果遇到不能下結(jié)論的問題,應(yīng)請有關(guān)部門和相關(guān)領(lǐng)導進行鑒定,以防事故發(fā)生。

二、加強安全知識的`宣稱和教育

領(lǐng)導必須做到“逢會必講安全,逢活動必強調(diào)安全,進校必查看安全”,做到排查與監(jiān)督相結(jié)合。每周一升旗時要加強幼兒安全教育和管理,每月必出安全宣傳資料,有效預防和控制學校安全責任事故發(fā)生。

三、安全隱患的整改上報制度

在日常安全隱患排查基礎(chǔ)上,每月組織一次事故隱患集中處理和上報。事故隱患在未整改完成前,必須每次都報,直至事故隱患整改完成。要密切與有關(guān)部門的聯(lián)系與溝通,發(fā)現(xiàn)險情及時控制和排險。對于一般事故隱患,由有關(guān)人員立即組織整改。對于重大事故隱患,由主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。安全隱患的處理由主要領(lǐng)導全面負責,分管領(lǐng)導組織各業(yè)務(wù)部門進行整改,做到項目落實、措施落實、資金落實、時間落實、責任落實。負責人和有關(guān)人員在安全隱患治理過程中,應(yīng)當采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過程中無法保證師生安全的,應(yīng)立即從危險區(qū)域內(nèi)撤離,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標志,暫時停止使用,對暫時停止使用的相關(guān)裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當封存、維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。

安全管理方案及計劃篇7

為貫徹落實國、省、市關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的工作部署,切實消除農(nóng)村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)南充市人民政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》(南府辦發(fā)〔20__〕44號)精神,以及儀隴縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《儀隴縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案》的通知精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。

一、總體要求

(一)指導思想。樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署。深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓,舉一反三,落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責,嚴格執(zhí)行《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》,以用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋為重點,堅持邊排查邊整治,依法依規(guī)有序開展安全隱患排查整治工作,切實加強老舊農(nóng)村住房安全長效管理,及時消除重大安全風險隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

(二)目標任務(wù)。20__年底前,基本完成對用作經(jīng)營性農(nóng)村房屋的重點排查。20__年5月底前,在重點排查的基礎(chǔ)上,基本完成對農(nóng)村房屋的全面排查;同時,完成對存在安全隱患用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋的重點整治。20__年至20__年底,基本完成全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患整治目標任務(wù);同時,健全相關(guān)法規(guī)制度和規(guī)范標準,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,不斷提升農(nóng)村房屋設(shè)計建造和質(zhì)量監(jiān)管水平。

(三)工作原則。

1.堅持屬地管理原則。加強對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的組織領(lǐng)導,推動整治工作有力有序開展;堅決落實各村(居)農(nóng)村房屋安全屬地管理責任,切實抓好整治工作的具體實施。

2.堅持“誰擁有誰負責、誰使用誰負責”原則。全面落實房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)房屋安全主體責任,特別是要認真落實用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任,切實把好房屋安全“第一道關(guān)口”。

3.堅持“誰主管誰負責”原則。全面落實各行業(yè)主管部門指導監(jiān)管責任,形成農(nóng)村房屋安全管理合力,共同推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。

二、工作任務(wù)

按照房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查、村兩委排查、安全隱患評估或鑒定、建立重點整治臺賬、分類集中整治的程序,壓茬推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。

(一)認真摸底調(diào)查。各村(居)委員會要對本轄區(qū)范圍內(nèi)的所有房屋進行全面摸底,并按照農(nóng)村自建房和非自建房、自住和經(jīng)營、公共建筑和非公共建筑等類型分別建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,做到排查一處、登記一處。同時,堅持重點排查和全面排查相結(jié)合,細化排查內(nèi)容、明確排查標準、科學組織排查。

(二)安全評估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋,各村(居)可因地制宜采取委托第三方機構(gòu)、組織專家組或質(zhì)量安全聯(lián)合工作組等多種方式,依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導則》,扎實開展房屋安全性評估或鑒定。鎮(zhèn)國土城建負責指導房屋結(jié)構(gòu)安全評估或鑒定;對于房屋使用安全,地質(zhì)、洪水和周邊環(huán)境安全,根據(jù)行業(yè)管理需要,由相關(guān)行業(yè)主管部門指導安全評估或鑒定。

(三)分類集中整治。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村房屋進行整治的主體責任,行業(yè)主管部門給予技術(shù)指導。要根據(jù)整治重點和房屋評估鑒定情況,分鎮(zhèn)、村兩級建立整治工作臺賬,分類制定整治措施:對整體危險和局部危險房屋,綜合采用拆、改、停等方式,及時消除安全隱患;對存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續(xù)使用的,要及時責成房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)停止使用、限期整治;對存在一般安全隱患且經(jīng)常性使用的房屋,要指導房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時采取措施消除隱患;對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋,要采取劃定危險區(qū)域、設(shè)立警示標識等安全防范措施;對于有保護價值且存在安全隱患的傳統(tǒng)建筑和民居,要經(jīng)縣級以上文物保護和住建部門會商評估,暫時無法完成整治的,可先進行安全警示和掛牌保護,條件允許后再進行維修加固或修繕,不能搞“一刀切”式簡單拆除;對于存在消防安全隱患、地質(zhì)災害隱患和洪水災害隱患的房屋,由相關(guān)部門負責指導隱患防范治理工作。

(四)建立長效機制。要堅持問題導向和目標導向相結(jié)合,集中整治和建章立制相結(jié)合,加快建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。推動完善相關(guān)法規(guī)制度,健全農(nóng)村房屋建設(shè)標準規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、改擴建和變更用途等全過程管理制度。加強農(nóng)村房屋設(shè)計、建筑工匠培訓、施工隊伍管理,提升農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。積極對接使用省住建廳“數(shù)字農(nóng)房”信息管理平臺,逐步實現(xiàn)農(nóng)房建設(shè)全過程信息化管理。

三、工作步驟

(一)重點排查階段(20__年12月底前)。基本完成對利用農(nóng)村房屋開設(shè)農(nóng)家樂、民宿、飯店、茶樓、商鋪、倉儲作坊等涉及人員聚集使用的經(jīng)營性農(nóng)房重點排查任務(wù)。重點排查以下幾種類型:一是建設(shè)年限長、標準低、質(zhì)量差,且明顯年久失修的房屋;二是經(jīng)加層、改建擴建的房屋;三是生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的房屋;四是使用預制板的房屋;五是存在采用易燃材料彩鋼板搭建、消防設(shè)施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經(jīng)營的房屋;六是位于滑坡、泥石流、礦區(qū)采空區(qū)等地質(zhì)災害隱患點的房屋;七是河道、泄洪通道等洪水災害隱患點的房屋。

(二)全面排查和重點整治階段(20__年6月底前)。基本完成農(nóng)村房屋的全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括:房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。完成對存在安全隱患用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋的重點整治,明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等,確保完成一戶、銷號一戶。

(三)全面整治階段(20__年11月底前)。基本完成全縣農(nóng)村房屋安全隱患整治目標任務(wù)。在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上,堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任,落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管指導責任,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,統(tǒng)籌相關(guān)政策、項目和資金,分類分步,對存在安全隱患的農(nóng)村房屋制定整治計劃,建立整治臺賬,有序推動整治工作。同時,要建立完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制,保障群眾合理建房需求。

各村(居)委員會要第一時間向同級黨委匯報,在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下扎實做好排查整治工作,于20__年12月7日前,根據(jù)各村(居)實際情況制定好工作實施方案。自20__年12月起,每月10號和24號分別報送一次排查整治工作進展情況。

四、保障措施

(一)強化組織領(lǐng)導。由鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室負責統(tǒng)一指導,各村(居)委員會具體負責排查工作,各村(居)支部書記要親自部署、狠抓落實,建立工作機制,制定實施方案,確保責任落實到位。鎮(zhèn)屬各部門落實好具體責任人員,做好進度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作。

(二)細化責任分工。堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,壓緊壓實責任,將應(yīng)當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,進一步強化監(jiān)管。鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦負責指導農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,提升農(nóng)村房屋設(shè)計建造和質(zhì)量監(jiān)管水平,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制;鎮(zhèn)應(yīng)急辦和綜執(zhí)辦負責指導農(nóng)村范圍內(nèi)的'工礦企業(yè)房屋安全管理及隱患排查整治,指導農(nóng)村房屋的消防安全管理及隱患排查整治;鎮(zhèn)國土所負責指導農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查;鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負責指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全排查,按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;鎮(zhèn)綜執(zhí)辦負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作;鎮(zhèn)社事服務(wù)中心負責指導農(nóng)村學校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治;鎮(zhèn)綜執(zhí)辦負責指導農(nóng)村宗教活動場所安全管理,負責指導農(nóng)村旅館業(yè)安全隱患排查整治;鎮(zhèn)民政所負責指導農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全管理;鎮(zhèn)國土城建負責配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度;鎮(zhèn)財政所負責將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入政府預算;鎮(zhèn)人社所負責指導農(nóng)村建筑工匠培訓工作;鎮(zhèn)水利辦負責對房屋選址是否位于洪水災害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查;鎮(zhèn)社事服務(wù)中心負責指導農(nóng)村文化和旅游場所安全管理,指導農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理;其他各相關(guān)部門按照職能職責做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治有關(guān)工作。

(三)嚴肅督導問責。由鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦牽頭,組建工作督導專班,分行業(yè)加強工作督促指導,進一步傳導工作壓力、推進工作落實;鎮(zhèn)紀委定期或不定期對農(nóng)村住房安全隱患排查整治工作開展督查檢查。對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對責任落實不到位、工作推進不力的,要約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的,要依法依紀嚴肅問責。

(四)強化宣傳引導。各村(居)要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,及時了解農(nóng)村群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。充分利用村廣播、微信、QQ群等各種宣傳手段,定期宣傳通報整治情況,及時曝光違法違規(guī)典型案例,形成全社會參與的輿論氛圍。

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