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易地搬遷實施方案

| 敏鈴

為了確保事情或工作有效開展,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案是在案前得出的方法計劃。那要怎么制定科學的方案呢?以下是小編為大家整理的易地搬遷實施方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

易地搬遷實施方案(篇1)

北社鄉(xiāng)地處平順縣西部臺地,周邊北依潞城,西鄰郊區(qū),西南與壺關結界。全鄉(xiāng)轄25個行政村,36個自然莊,國土總面積102986畝,耕地面積27414畝,5081戶,16085口人。其中:秦家后等7個村地處西嶺溝兩側,交通不便,信息閉塞,十年九旱,自然條件相當惡劣,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平較為低下,農(nóng)民主要靠種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、勞務輸出為生。

根據(jù)上級有關易地扶貧搬遷精神,結合我鄉(xiāng)實際,經(jīng)充分調研,現(xiàn)申請秦家后等7個村,13個自然莊,117戶,417口人實施易地扶貧搬遷,具體情況如下:

一、遷出村的基本情況

北社鄉(xiāng)共有秦家后等7個村涉及申請移民搬遷,其中秦家后(2個自然莊)整村搬遷42戶,125人;西北坡村東頭自然莊5戶,25人;莊上村北岸自然莊22戶,82人;牛家后村西麥、東邊2個自然莊8戶,38人;東河村新農(nóng)村、常家后、南岸上、東河4個自然莊19戶,71人;集林村后溝自然莊3戶,13人;北社村西南溝自然莊18戶,63人。

遷出原因:

通過對秦家后等7村的實地調查,實行易地搬遷的主要原因有以下幾個方面:

1、交通條件落后。欲搬遷的村民中有117戶地處殘垣溝壑區(qū),居住地方坡陡、路窄、彎多,天晴塵土飛揚,下雨道路泥濘,大中型貨車無法進入村內,造成群眾生產(chǎn)、生活困難,農(nóng)產(chǎn)品運銷難,群眾出行難,與外界的經(jīng)濟往來和信息溝通嚴重滯后。

2、吃水困難。由于地域偏僻,村民們吃水條件十分惡劣,大部分村民吃水仍靠降水,遇到天氣干旱經(jīng)常缺水,且水源較差,安全用水無保障。

3、居住條件簡陋,存在很大安全隱患。需搬遷群眾大多住在六七十年代土窯洞或土坯房中,由于年久失修,大部分群眾房屋存在窯洞裂縫,房頂梁、掾朽爛,墻體掉土,時常漏雨。給群眾生命財產(chǎn)造成威脅,存在很大安全隱患。

4、上學就醫(yī)難,通訊網(wǎng)絡難以覆蓋。所搬遷7個村中距周邊學校都在3公里以上,遠的在6公里以上,孩子上學困難,致使個別孩子因故輟學。大部分另遷他處覓學。在醫(yī)療方面,群眾看病很不方便,缺醫(yī)少藥,有些病常常被耽誤,錯過最佳治療時間,增加了群眾負擔,群眾身體健康得不到保障。另外,文化生活落后,電視、電話等通訊覆蓋不到,與外界溝通困難,而且缺少了解農(nóng)業(yè)科技知識,市場信息的.渠道,導致觀念陳舊,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式單一,經(jīng)濟文化十分落后。

二、遷入地的基本情況

鑒于上述原因和實際狀況,通過多次會議,集中群眾意見,對我鄉(xiāng)秦家后等7個村117戶417口人實行易地搬遷,選擇移民新區(qū)具有如下有利條件。

1、北社村移民新區(qū)

(1)地理位置。北社村新區(qū)位于北社村北樓后。地勢平坦,交通便利,規(guī)劃功能齊全,結構優(yōu)化,布局合理,符合入遷條件。

(2)建筑規(guī)模及占地。該安置點共規(guī)劃117戶417口人,占地33774.62平方米(50.66畝),能容納移民搬遷戶。

(3)遷建新區(qū)的有利條件

北社村是鄉(xiāng)政府所在地,政治、經(jīng)濟、文化中心。

①交通條件優(yōu)越,省道李東線和縣道成小線穿村而過,群眾出行及交通運輸條件十分便利。

②水電通訊設施功能齊全。該村現(xiàn)有5000立方米蓄水池2座,水源來自平順集中供水工程,可滿足4000人正常用水,達到國家飲用水標準。供電方面,本村現(xiàn)有500KVA變壓器2臺,100KVA變壓器3臺,可保證5000人日常用電。通訊方面,擁有移動、網(wǎng)通、聯(lián)通基站各一戶,有線電視20__年開通使用。完全可以滿足移居之用。

③教育醫(yī)療資源配置合理。本村現(xiàn)有集水、電、暖于一體的中學一所,住宿制小學一所。可容納1000名學生就讀。圖書室、儀器室、操場、食堂、宿舍、電教設備等教學設施齊全。20__年新建高標準,總面積1775.32平方米衛(wèi)生院一所和村級衛(wèi)生所一處,有醫(yī)護人員14人,床位30張,配有B超、心電圖、透視、胃鏡、化驗等醫(yī)療設施,為方便群眾就醫(yī)提供保障。

④滿足群眾文化生活需求。北社鄉(xiāng)是文化大鄉(xiāng),村內文化活動場所和科技文化閱覽室可以進一步豐富群眾文化生活。

三、建設規(guī)模內容和資金來源

1、建設規(guī)模內容

移民建設項目工程總占地33774.62平方米(50.66畝)。其中,移民搬遷戶房屋及院落建筑面積40.66畝,巷道硬化、綠化、自來水管網(wǎng)、農(nóng)電線路等公共設施占地10畝,房屋建設標準分為2種戶型。具體如下:

(1)住宅工程:

①建設74套三間兩層移民住房,每戶占地面積168平方米,居舍建設面積95平方米。大門、廁所及院落73平方米。

②建設一棟五層單元樓44戶,建筑面積5300平方米,樓房占地面積1060平方米,院落面積1060平方米。

(2)街道工程:

硬化主巷道250米,寬5米;支巷道180米,寬4米;硬化面積1970平方米。

(3)供水工程:

供水主管道采用50PE塑料管,支管道采用40PE、25PE塑料管,每戶安裝立管龍頭及水表。共安裝供水管道5680米,水表井51個。

(4)配電工程:

架設高壓變壓器1臺,低壓輸電線路及入戶線路5680米,配套入戶電力器材118套。

(5)村內綠化:

小區(qū)四周種樹綠化671米,小公園綠化面積672平方米。

(6)場地平整:

由于現(xiàn)有宅基地參差不齊,需重新進行場地平整。共動用土石方10000立方米。

(7)地上休閑活動場,地下停車場,占地1512平方米。

2、資金來源

(1)投資預算

項目估算總投資2562.8萬元。其中:建安工程費2547.8萬元,其他費用15萬元,具體各項工程投資如下:

①住宅工程:74戶三間兩層樓房,投資1480萬元,平均每戶投資20萬元;

②五層單元樓房44戶,投資812萬元,平均每戶投資18萬元;

③街道工程:硬化1970平方米,每平方米120元,需投資23.64萬元;

④供水工程:5680米,每米45元,需投資25.56萬元;

⑤高低電輸配電工程:5680米,電力器材配套118套,需投資95萬元;

⑥綠化工程:四周綠化641米,綠化小公園672平方米,需投資20萬元;

⑦場地平整動用土石方10000立方米,每立方米16元,需投資16萬元;

⑧地上休閑活動場,地下停車場1512平方米,每平方米500元,需投資75.6萬元;

⑨其他費用15萬元。

我們通過申請國家移民搬遷補助資金和省、市配套資金外,移民住房建設資金不足部分主要由群眾自籌,自籌方式是:一是個人少量積蓄;二是農(nóng)村信用社小額支農(nóng)貸款;三是親戚朋友資助和個人與村民相互投工投勞。

易地搬遷實施方案(篇2)

為扎實推進我縣精準扶貧工作,推進分散偏遠、條件落后、災害頻發(fā)的貧困垸落、貧困戶改造搬遷,逐步改善居住條件,實現(xiàn)脫貧致富,結合蘄春實際,特制定本實施方案。

一、總體思路

以促進貧困地區(qū)發(fā)展和群眾脫貧致富為主題,以根本改善生存環(huán)境和發(fā)展條件為主線,把扶貧改造搬遷與城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設緊密結合起來,積極探索精準扶貧改造搬遷新形式、新途徑。根據(jù)扶貧改造搬遷對象基礎條件和個人意愿,實行統(tǒng)一規(guī)劃、分戶建設,鼓勵購房、扶助補貼等方式,將扶貧改造搬遷對象戶逐步搬遷至規(guī)劃的居民點、中心村、集鎮(zhèn)和縣城,著力改善生產(chǎn)生活條件,提升基本公共服務能力,培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力提高搬遷群眾收入水平和生活質量,確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。

二、實施要求

(一)基本原則。扶貧改造搬遷工作遵循“政府引導、群眾自愿、政策協(xié)調、講求實效”的原則,以整體集中搬遷為主,部分分散搬遷為輔,盡量采取以地域上相連的人口居住區(qū)(村、組)為單元的整體遷出方式。

(二)搬遷對象。扶貧改造搬遷對象為居住在土地

審批和核定補助標準。

(二)補助資金。將扶貧改造搬遷與水庫移民避險解困、農(nóng)村危房改造等政策結合起來,整合各類扶貧資金,分類對扶貧改造搬遷精準扶貧對象進行搬遷建房和購房資金扶持。扶貧改造搬遷戶遷出原居住地,且拆除老屋基進行還耕還林還草,在不改變騰地承包使用權的基礎上,搬遷至規(guī)劃的居民點、中心村建房或到集鎮(zhèn)、縣城購房的,經(jīng)縣住建局、財政局、扶貧辦、房管局驗收合格后,給予搬遷補助資金不低于3萬元/戶,由財政局直接撥付到農(nóng)戶“一卡通”。

(二)金融扶持。貫徹落實國家發(fā)改委關于做好新時期易地扶貧搬遷工作的指導意見和工作要求,積極組織對接辦理農(nóng)發(fā)行扶貧搬遷貸款。縣農(nóng)發(fā)行遵循“辦貸優(yōu)先、規(guī)模傾斜、條件特惠、保本盈利”的原則,優(yōu)先為符合條件的搬遷建設項目辦理貸款業(yè)務。縣銀行業(yè)金融機構積極為扶貧搬遷困難戶提供建房、購房貸款。

(三)減免規(guī)費。扶貧改造搬遷進居民點和中心村建房的,免行政事業(yè)性收費、閉路電視入網(wǎng)費和用水入戶費,減免土地征收使用等相關費用;免交林地補償費、林木補償費和森林植被恢復費,免收建房圖紙設計費和建筑行業(yè)管理費。扶貧改造搬遷進鎮(zhèn)區(qū)、城區(qū)的,戶籍實行屬地管理,可自愿轉為非農(nóng)業(yè)戶口,在戶籍轉遷中免收一切費用。

(四)促進就業(yè)。將搬遷移民的技能培訓和勞動力培訓納入“新型農(nóng)民職業(yè)培訓”、“雨露計劃”、“金藍領工程”等農(nóng)村勞動力轉移培訓補貼范圍。搬遷戶子女初、高中畢業(yè)后未考入高一級學校的,可在縣職業(yè)培訓機構接受職業(yè)技術培訓,享受國家規(guī)定的免費政策。加強扶貧搬遷戶的就業(yè)指導,幫助搬遷戶在本地企業(yè)就近就業(yè)。

(五)完善保障。在堅持和完善最嚴格的耕地保護制度前提下,允許跨村鎮(zhèn)貧困戶遷入安置點,并享受“一戶一基”宅基地政策,國土部門為其辦理宅基地權證。扶貧改造搬遷戶享有對承包地點占有、使用、收益、流轉及經(jīng)營權貸款抵押、擔保等權益。統(tǒng)籌扶貧改造搬遷對象的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、醫(yī)保、低保政策,允許改造搬遷對象自愿選擇參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,符合政策條件的困難扶貧搬遷戶在取得城鎮(zhèn)戶籍后可申請城鎮(zhèn)低保。扶貧改造搬遷戶子女與遷入地居民子女享受同等的學前教育、義務教育和高中教育的受教育權利。

(六)夯實基礎。堅持基礎先行,逐步減少、壓縮、取消全縣偏遠山區(qū)、不具備生存發(fā)展條件地區(qū)、需要扶貧搬遷地區(qū)的`基礎設施建設投入,將扶貧搬遷安置居民點和中心村基礎建設作為投入重點,科學謀劃配套安置區(qū)內水、電、道路、教育、醫(yī)療等基礎設施建設,做到基礎設施與搬遷戶房屋“同步規(guī)劃設計、同步建設施工、同步投入使用”,最終實現(xiàn)搬遷安置區(qū)內水泥路、安全飲水、寬帶網(wǎng)絡、有線電視戶戶通。

五、實施步驟

(一)宣傳發(fā)動(20__年9—10月)。加大扶貧改造搬遷精準扶貧工作宣傳力度,做到宣傳工作“四到戶”,即:工作人員上門到戶、宣傳資料發(fā)放到戶、政策規(guī)定宣講到戶、群眾疑慮解釋到戶。動員廣大群眾和社會各界重視、支持、參與扶貧搬遷扶貧工作。

(二)確認對象(20__年9—11月)。根據(jù)駐村扶貧工作隊和各地調查摸底情況,對登記在冊的貧困戶開展走訪座談、實地調查。對本地自愿搬遷的群眾,進行摸底登記(詳見附件2),確定扶貧改造搬遷戶和人員名單,由村、鎮(zhèn)核定上報縣扶貧改造搬遷工作專班(詳見附件3)。

(三)制定規(guī)劃(20__年9—10月)。縣扶貧辦、住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦根據(jù)調查摸底和最終確認對象改造搬遷意愿情況,分類制定詳細的工作方案和扶貧改造搬遷規(guī)劃,包括扶貧改造搬遷的組織、安置點選擇、基礎設施建設等,保證扶貧搬遷后的生產(chǎn)生活條件有所改善、綜合發(fā)展能力得到明顯提高。

(四)組織實施(20__年10月—20__年12月)。從20__年10月起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦依據(jù)搬遷戶意愿分門別類組織好自建房搬遷戶、購房搬遷戶各項工 ……

易地搬遷實施方案(篇3)

20__年臨時搭建的棚戶農(nóng)貿(mào)市場,共有固定攤位經(jīng)營戶130戶,其中,肉類18戶,水產(chǎn)7戶,禽類9戶,蔬菜53戶,豆制品11戶,冷凍4戶,干鮮貨等28戶。

為了提升城市品位形象,給市民及經(jīng)營戶創(chuàng)造一個安全、舒適、便利的購物經(jīng)營環(huán)境,市政府將原景興瓷廠地址定為農(nóng)貿(mào)市場改造項目用地,并將該項目列為20__年為民辦實事項目之一。20__年8月,江西博能房地產(chǎn)開發(fā)公司通過招拍掛的方式獲取了該項目開發(fā)建設資格。通過兩年多的努力,新建戴家弄農(nóng)貿(mào)市場已落成并裝修完畢,具備投入使用的條件。建成后的新農(nóng)貿(mào)市場的設計和布局借鑒廣州市區(qū)新型農(nóng)貿(mào)市場建筑模式,并引進先進的管理經(jīng)驗和管理模式,對市場內部格局進行合理安排,共設置攤位212個,基本滿足現(xiàn)有經(jīng)營戶的拆遷安置需要。

為確保戴家弄農(nóng)貿(mào)市場順利搬遷,根據(jù)市政府領導的指示精神,特制定如下工作方案。

一、組建市場拆遷工作領導小組

建議由市政府指定專人擔任拆遷工作領導小組組長,市建設局、國土局、工商局、公安局、城管支隊、市場經(jīng)營服務中心、焦化廠、博能房地產(chǎn)公司、日新物業(yè)公司為成員單位,負責市場搬遷一切事務。

二、工作內容及時間安排

1、準備階段(20__年3月1日―26日)

(1)、頒布農(nóng)貿(mào)市場拆遷公告(市場經(jīng)營服務中心已于3月12日發(fā)布公告)

(2)、做好經(jīng)營戶的宣傳工作和新市場開業(yè)前準備工作,并與經(jīng)營戶簽好攤位租賃管理協(xié)議,使經(jīng)營戶在限期內完成搬遷工作。

2、搬遷階段(3月27日―28日)

(1)、對臨時農(nóng)貿(mào)市場進行整體搬遷

(2)、全面拆除臨時農(nóng)貿(mào)市場。

3、整治規(guī)范階段(3月28日―4月30日)

(1)、加強對新市場的管理和服務。

(2)、加大對市場周邊秩序的整頓,杜絕出現(xiàn)馬路市場。

三、各成員單位職責及分工

1、市工商局

依法變更原臨時農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶搬入新市場營業(yè)執(zhí)照,加強新市場和經(jīng)營戶的管理和服務。

2、市公安局

積極配合,全力做好市場搬遷的治安工作。

3、城管支隊

(1)、加大對市場周邊秩序的整頓,堅決杜絕馬路市場。

(2)、做好臨時農(nóng)貿(mào)市場拆除后的管理,依法取締流動攤擔和占道經(jīng)營。

(3)、組織人員對臨時農(nóng)貿(mào)市場設施進行整體搬遷拆除。

4、焦化廠

負責農(nóng)貿(mào)市場周邊的臨時道路開通工作,方便經(jīng)營戶及當?shù)鼐用襁M入市場,滿足市場運營的道路的需求。

5、市場經(jīng)營服務中心

(1)、發(fā)布農(nóng)貿(mào)市場搬遷公告。(3月12日已發(fā)公告)

(2)、參與經(jīng)營戶搬遷座談動員,協(xié)調解決經(jīng)營戶反映的搬遷相關問題。

(3)、解除臨時農(nóng)貿(mào)市場承包戶的承包經(jīng)營關系。

6、博能房地產(chǎn)公司

(1)、參與經(jīng)營戶搬遷動員座談,聽取相關設施改進意見。

(2)、完善市場配套設施,確保市場正常運營的需要。

7、日新物業(yè)管理公司

(1)、組織經(jīng)營戶座談會,聽取經(jīng)營戶有關市場運營和管理的意見。

(2)、做好市場內攤位的規(guī)劃,根據(jù)市場行情及新市場的具體情況制定合理的攤位價格。

(3)、與市場經(jīng)營戶簽定租賃經(jīng)營管理協(xié)議。

(4)、依照行業(yè)法規(guī)及政府相關規(guī)定做好新市場的運營及管理工作。

縣城老菜市場搬遷工作實施方案

20__-9-29 10:21:25 衡東縣商務局用戶

一、工作目標

縣城老菜市場在11月20日整體搬遷至城中、城南、城北三大新菜市場,同時拆除清理好縣城老菜市場,整治好縣城區(qū)域內所有沿街擺賣的馬路攤擔。

二、工作機構

成立縣城老菜市場搬遷工作協(xié)調領導小組,人員組成如下:

組 長:徐志毅

副組長:丁秋文 羅慧斌 劉 俊

成 員:蘇金平 鄧岳華 趙恒建 向亞輝(工商局副局長)

陳 磊(城關鎮(zhèn)鎮(zhèn)長) 袁豐力 劉水華

文燕玉 劉 鵬(房產(chǎn)局副局長)

領導小組下設辦公室(設縣商務局),由蘇金平同志兼任辦公室主任。辦公室負責搬遷、整治工作的具體事項,從相關單位抽調專人組成工作組集中工作。其中:縣商務局5人,縣公安局5人,縣城管大隊10人,縣工商局5人,縣市場服務中心10人,縣城關鎮(zhèn)5人。由縣商務局負責工作的協(xié)調、聯(lián)系、銜接及各類文字資料的制訂、起草、印制。

三、工作步驟

(一)宣傳準備階段(9月30日―11月20日)

宣傳準備階段是確保搬遷工作順利進行的基礎。本階段主要完成以下幾項工作:

1.三大新菜市場進一步完善市場基礎設施建設,制訂好招租、管理措施及優(yōu)惠政策;

2.起草、張貼發(fā)布好縣城老菜市場搬遷通告,并在縣電視臺播發(fā)縣政府通告進行宣傳;

3.各相關單位將協(xié)調人員名單、手機號碼及牽頭負責人報領導小組辦公室。

(二)搬遷、整治階段(11月21日―11月30日)

1.11月19日晚8時起,封閉縣城老菜市場,安排施工隊伍進場對老市場設施進行拆除,周邊做好安全防護,設立好警示標志;

2. 11月20日起,組織相關職能部門對縣城區(qū)所有沿街擺賣經(jīng)營戶進行勸導,督促其進入新菜場進行交易,對重點路段如集金北路、交通西路、交通東路至城關中學路段、興衡東路富麗華路段、創(chuàng)大路江廣場路段等,安排專人值班巡查,及時引導經(jīng)營戶進場交易,制止和取締占道經(jīng)營;

3.縣工商局對城區(qū)內無證經(jīng)營行為進行整治,對原老菜市場搬遷的經(jīng)營戶及進入三大新菜市場的新經(jīng)營戶及時辦理好相關注冊登記、變更業(yè)務,頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

(三)攻堅鞏固階段(12月1日―12月31日)

攻堅鞏固階段是確保搬遷成果并達到長期效果的關鍵。本階段主要完成以下幾項工作:

1.對老菜市場地段路面進行維修維護,真正切實做到還路于民;

2.繼續(xù)對城區(qū)重點路段進行巡查整治,防止搬遷戶回流,杜絕出現(xiàn)馬路市場。

四、職責分工

(一)縣商務局

1.起草縣城老菜市場搬遷通告,報縣政府審批后,由縣人民政府發(fā)布;

2.11月20日前一個星期,由縣商務局牽頭,各相關部門派工作人員組成工作小組,對

縣城老菜市場及城區(qū)內沿街擺賣的所有經(jīng)營戶進行宣傳動員,確保11月20日新菜市場如期正常開業(yè);

3.加強對三大新菜市場的行業(yè)業(yè)務指導,督促其制定好科學的'管理方案、招租辦法及優(yōu)惠政策;

4.按照領導小組安排,承擔具體工作事項的銜接、協(xié)調、組織實施及各類文字材料的起草、印制、上報匯總。

(二)縣城管大隊

1.加大對城區(qū)內沿街擺賣現(xiàn)象的整頓,堅決杜絕馬路市場;

2.加強對三大新菜市場周邊秩序的規(guī)范管理,防止攤擔出市場或上街上路經(jīng)營;

3. 做好縣城老菜市場拆除后的管理,依法取締流動攤擔和占道經(jīng)營。

(三)城關鎮(zhèn)

1.做好新、老菜場周邊居民思想工作,堅決不允許出現(xiàn)阻礙搬遷、堵路、上訪等現(xiàn)象的發(fā)生;

2. 配合縣城管等相關部門加大對市場秩序的整頓,杜絕出現(xiàn)馬路市場。

(四)縣公安局

積極配合、全力做好市場搬遷的治安工作。

(五)縣工商局

1. 加大對城區(qū)無證經(jīng)營行為的整治,配合商務、城管等相關部門對城區(qū)馬路市場的整治;

2. 及時為搬遷的老菜市場經(jīng)營戶辦理好變更,為新從業(yè)經(jīng)營戶辦理注冊登記等相關業(yè)務,依法查處取締搬遷后的沿街擺賣的經(jīng)營行為。

五、經(jīng)費保障

縣城老菜市場搬遷工作是一項系統(tǒng)工程,牽涉面廣,影響面寬,難度較大,情況較復雜,所需投入的人力、物力較多,因此,必須有充分的經(jīng)費作為物質基礎和保障才能確保搬遷工作順利實施。要及時到位和解決如下經(jīng)費:

1.設施拆除補償。按新世紀大市場招商之初所簽協(xié)議,支付給老菜市場的設施拆除補償款宜在老菜市場搬遷前全部、定額支付給縣市場服務中心。

2. 老市場拆除清理費用;

3.文字資料打印及宣傳費用;

4.工作組聯(lián)合整治行動費用。因整治時間較長,同時搬遷1星期內所抽調人員需全力以赴全部參與整治行動,1星期后至1個月內,工作組仍需派出20人左右隊伍對全縣重點路段進行值班巡查,以防搬遷戶回流,占道經(jīng)營,工作人員生活補貼等費用需50000元左右。

六、工作要求

縣城老菜市場搬遷是縣政府作出的重大決策,是進一步提高市民生活質量,提升縣城城市品位的重要舉措。事關群眾生活,事關經(jīng)營戶切身利益,各相關部門和單位要從講政治,講大局,講穩(wěn)定的高度出發(fā),各負其責,密切配合,齊心協(xié)力,狠抓落實。做到精心組織,靠前指揮,相互不推諉,切實做好工作,確保縣城老菜市場搬遷過程不出問題,在規(guī)定時間內完成搬遷工作,對違法亂紀制造事端的不法分子要依法堅決予以打擊,切實維護市場穩(wěn)定。

易地搬遷實施方案(篇4)

日子一天天過,拋灑我們的青春;用自己的視角,看厚重歷史畫卷一隅;尋歷史的足跡,在記憶里穿行,被大腦剪接記錄下來的那些深深的片段,便成為你我心中最難抹去的風景。風景深處流淌著涓涓不息愛的長河,一直流到每個人的夢鄉(xiāng)里----家,心靈的港灣,那是心里最溫暖的地方,住滿了陽光。它不是一座房子,而是凝聚在每個人心里的那份親情,那份大愛。

故事要從20__年9月初開始說起,那時醫(yī)院下達通知門診部要在9月22號全部搬到新大樓,急診科也在所列范圍之內。時間之緊迫,任務之繁重,瑣事之繁多,均難以想象。醫(yī)院領導以及科室各層級骨干經(jīng)過反復多次的.開會研討,抽絲剝繭,終于確定最后的執(zhí)行方案:區(qū)域劃分,專人負責。在林佩儀主任、謝佩玲護士長的帶領下,醫(yī)生護士都認真清點并整理自己所屬區(qū)域內的物品,打包、貼標簽;為了做到搬家的時候有條不紊,護士骨干們還制作了書面流程,以及打印出所搬物品清單,以便核對,保證物品齊全,每樣東西不丟不落,一件也不能少。搬家前的準備工作緊張而有序的進行著。大家都非常自覺的帶走私人物品,減少搬家時候的工作。醫(yī)院也提前貼出通知,告知廣大病友舊門診的搬家時間,取得病友們的理解與支持。

雖然準備工作忙碌辛苦,但是大家目標一致心一致,帶著這份對急診科這個大家庭的熱愛,哼著快樂忙碌曲,一路奮勇向前。在大家的期待中,搬家日終于到來了,這天大家一大早就來到急診科,在醫(yī)院及科室領導統(tǒng)一安排部署下,大家開始利用有限的運輸工具手推車,治療車,甚至徒手搬運,把物品運送到我們的新家,在新家那里早有細心的女同事接應,及時將這些物品擺放整齊,留出空間接應陸陸續(xù)續(xù)搬運過來的物品。在搬家過程中,我們的男護士做了很好的帶頭作用,充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢,臟活累活他們都搶著干,他們笑稱自己是“快樂的搬運工”。因為大家齊心協(xié)力、充分準備、默契配合,所以搬家過程也非常順利。真的是沒有完美的個人,只有完美的團隊!

站在新急診大廳,記錄剪接那一個個忙碌又快樂的身影,從他們身上折射出幾代急診人堅持并傳承下來的精神---勇于承擔,博愛奉獻。在老一輩急診人用熱血與青春筑就的港灣里,我們年輕一代將傳承并發(fā)揚急診人精神、續(xù)寫屬于急診人的壯麗詩篇!

易地搬遷實施方案(篇5)

為扎實推進我市城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作,降低城鎮(zhèn)人口密集區(qū)安全和環(huán)境風險,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進化工產(chǎn)業(yè)轉型升級,根據(jù)《x省人民政府辦公廳關于印發(fā)x省城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作實施方案的通知》要求,結合我市實際,制定本實施方案。

一、總體要求

深入貫徹落實黨的十九大精神,樹立安全發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展理念,堅持黨委領導、政府組織、企業(yè)主體、社會聯(lián)動,以實施新舊動能轉換重大工程為驅動、化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉型升級為契機,統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合施策,科學實施、分步推進,扎實有序開展城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。到__年,城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護距離要求的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)完成就地改造達標、搬遷進入規(guī)范化工園區(qū)或關閉退出。其中,中小型企業(yè)和存在重大風險隱患的大型企業(yè)__年年底前全部啟動搬遷改造,__年年底前完成;其他大型企業(yè)和特大型企業(yè)__年年底前全部啟動搬遷改造,__年年底前完成。通過實施危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造實現(xiàn)以下目標:全市城鎮(zhèn)人口密集區(qū)安全和環(huán)境風險大幅降低,企業(yè)安全生產(chǎn)水平顯著提升,化工產(chǎn)業(yè)轉型升級成效明顯,化工產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設更加協(xié)調。

二、工作步驟

(一)評價摸底(__年x月__日前)。各縣區(qū)政府(含__高新區(qū)管委會、市南部山區(qū)管委會,下同)結合開展化工生產(chǎn)企業(yè)新一輪評級評價行動,對轄區(qū)所有危險化學品生產(chǎn)企業(yè)進行摸底,并填報《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)摸底登記表》(詳見附件x),充分利用評級評價成果,確定本地區(qū)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)不符合安全和衛(wèi)生防護距離要求的危險化學品生產(chǎn)企業(yè),提出就地改造、異地遷建、關閉退出的企業(yè)名單,并向社會公告。

(二)制定方案(__年x月__日前)。各縣區(qū)政府根據(jù)我市化工園區(qū)重新認定情況和園區(qū)發(fā)展定位,對公告的企業(yè)制定危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造實施方案,明確工作目標、進度安排、組織方式、職責分工、資金籌措、承接園區(qū)、職工安置和保障措施等,并填報《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷、改造、關閉基本情況表》(詳見附件x)。

(三)組織實施(__年x月__日—__年__月__日)。各縣區(qū)政府加強組織實施和督導調度,充分發(fā)揮引導和推動作用,落實支持保障政策,激發(fā)企業(yè)積極性,鼓勵社會資本參與,分步分類、扎實有序推進搬遷改造工作。

(四)中期評估(__年年底前)。各縣區(qū)政府對搬遷改造工作采取委托第三方評估方式,開展本方案執(zhí)行情況中期評估,全面掌握搬遷改造工作進展情況,評估工作成效,發(fā)現(xiàn)問題不足,優(yōu)化完善相關政策,研究制定推進措施,確保各項任務如期全面完成。

(五)檢查驗收(__年年底前)。組織開展搬遷改造工作驗收,對部門依法履職、企業(yè)技術改造、新建項目安全環(huán)保管理、廢棄生產(chǎn)裝置拆除、殘留污染物清理、職工安置等進行全面檢查,保障各項工作落實到位。

三、重點任務

(一)認真開展風險評估。各縣區(qū)要按照我市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉型升級化工生產(chǎn)企業(yè)新一輪評級評價實施方案要求,依據(jù)國家和省有關法律法規(guī)和評級評價標準,采取第三方機構評價方式,逐一對危險化學品生產(chǎn)企業(yè)進行評級評價,對不符合安全和衛(wèi)生防護距離要求而被評為不合格的企業(yè),列入搬遷改造名單。對安全和環(huán)境風險較低、經(jīng)評估通過改造能達到安全和衛(wèi)生防護距離要求的,可實施就地改造;對安全和環(huán)境風險突出、經(jīng)評估通過就地改造仍不能達到安全和衛(wèi)生防護距離要求的,實施異地遷建,企業(yè)不愿異地遷建的,依法予以關閉。對現(xiàn)有明顯不符合安全和衛(wèi)生防護距離要求的企業(yè),要不等不靠,立即著手制定工作方案,啟動搬遷改造工作。(各縣區(qū)政府負責,市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉型升級專項行動領導小組辦公室、市環(huán)保局、市安監(jiān)局配合)

(二)科學組織實施搬遷改造。各縣區(qū)要對搬遷改造企業(yè)逐一登記造冊,詳細掌握企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品產(chǎn)能、職工人數(shù)等基本情況,科學測算搬遷改造所需經(jīng)費、土地、技術等需求,指導企業(yè)制定周密細致的搬遷改造方案,明確資金籌措、職工安置、承接園區(qū)等具體落實措施,積極協(xié)助企業(yè)解決搬遷改造過程中存在的問題,最大限度降低搬遷改造對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和就業(yè)的影響。對就地改造的,要督促指導企業(yè)制定技術改造措施,加快技術改造進程,確保達到預期效果;對異地遷建的,要協(xié)助企業(yè)對接搬遷承接地,做好兩地間的溝通協(xié)調工作;對關閉退出的,要督促企業(yè)盡快拆除關鍵設備,防止恢復生產(chǎn)。(各縣區(qū)政府負責,市經(jīng)濟和信息化委、市人力資源社會保障局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局配合)

(三)強化搬遷改造安全環(huán)保管理。加強項目審批、項目選址、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等管理措施,嚴格執(zhí)行《x省化工投資項目管理暫行規(guī)定》,嚴禁搬遷改造企業(yè)在原址新建、擴建危險化學品項目。督促企業(yè)依法開展搬遷改造項目安全、環(huán)境影響評價和建設項目水資源論證,嚴格執(zhí)行建設項目安全設施和污染防治設施“三同時”(同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用)制度,確保項目建成投產(chǎn)后滿足安全和環(huán)保要求。要依法依規(guī)及時向就地改造、異地遷建后的企業(yè)核發(fā)安全生產(chǎn)許可證、排污許可證和取水許可證。對正在實施搬遷改造的企業(yè)加大監(jiān)督檢查力度,確保企業(yè)搬遷改造期間不出現(xiàn)安全和環(huán)保問題。搬遷改造企業(yè)拆除危險化學品生產(chǎn)裝置、構筑物和防污染設施,要事先制定廢棄危險化學品、殘留污染物清理和安全處置方案,采取切實有效措施,防范拆除活動造成人員傷亡和環(huán)境污染。要強化劇毒化學品、易制爆化學品安全管理,嚴防丟失被盜。加強騰退土地污染風險管控和治理修復,確保騰退土地符合規(guī)劃用地土壤環(huán)境質量標準。(各縣區(qū)政府負責,市發(fā)改委、市經(jīng)濟和信息化委、市國土資源局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局配合)

(四)加快推動進區(qū)入園。按照《x省化工園區(qū)認定管理辦法》規(guī)定,扎實做好化工園區(qū)認定工作,全面評估和論證化工園區(qū)現(xiàn)狀及發(fā)展前景,明確可以承接遷入企業(yè)的化工園區(qū)及承接產(chǎn)業(yè)類型,嚴格按照有關規(guī)范標準建設安全、環(huán)保等基礎設施,優(yōu)先保障搬遷改造企業(yè)需求。危險化學品生產(chǎn)企業(yè)原則上進入化工園區(qū),不在園區(qū)的逐步關停淘汰,嚴禁在化工園區(qū)以外新建、擴建化工生產(chǎn)項目。鼓勵各園區(qū)制定危險化學品生產(chǎn)企業(yè)“禁限控”目錄。(各縣區(qū)政府和市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉型升級專項行動領導小組辦公室負責,市發(fā)改委、市經(jīng)濟和信息化委、市環(huán)保局、市安監(jiān)局配合)

(五)妥善化解風險問題。堅持因地制宜、分類有序、依法依規(guī)的原則,積極穩(wěn)妥地解決因搬遷改造帶來的職工分流安置問題,加強信息溝通和工作銜接,穩(wěn)定就業(yè)崗位,確保不發(fā)生規(guī)模性失業(yè)風險。對搬遷改造產(chǎn)生的失業(yè)人員,要建檔立卡,通過開發(fā)就業(yè)崗位、加強職業(yè)培訓、提供就業(yè)服務、落實扶持政策等措施,促進失業(yè)人員再就業(yè)。對符合就業(yè)困難條件的失業(yè)人員,進行就業(yè)援助,對從事靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員,按規(guī)定給予社會保險補貼。統(tǒng)籌財稅、金融等政策措施,履行屬地管理職責,妥善處置企業(yè)債務問題,防止引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險。認真做好社會穩(wěn)定風險評估,及時向公眾公開搬遷改造項目相關信息,研究建立貫穿規(guī)劃、建設、運行全過程的風險防控機制,形成早預見、早發(fā)現(xiàn)、早處置的風險化解機制,對輿情熱點分類甄別、妥善處理,確保社會大局穩(wěn)定。(各縣區(qū)政府負責,市公安局、市財政局、市人力資源社會保障局、市地稅局、市金融辦配合)

(六)促進產(chǎn)業(yè)轉型升級。充分發(fā)揮規(guī)劃的引導作用,嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策,引導企業(yè)將搬遷改造同兼并重組、淘汰落后產(chǎn)能、現(xiàn)代企業(yè)制度建設、品牌建設等有機結合,提升市場競爭力。對產(chǎn)能過剩的行業(yè)要實行等量或減量置換,不得借機擴大產(chǎn)能。強化安全、環(huán)保、節(jié)能、質量倒逼機制,引導搬遷改造企業(yè)運用先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高工藝技術裝備和產(chǎn)品水平,對涉及高風險的化學品、工藝和裝備實施替代和改造,嚴禁使用國家明令淘汰的工藝或設備,嚴禁生產(chǎn)國家禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品。積極推進智能制造,鼓勵建設數(shù)字車間、智能工廠和智慧化工園區(qū),大力實施“機械化換人、自動化減人、智能化增效”,推動化工產(chǎn)業(yè)動能轉換、轉型升級。(各縣區(qū)政府負責,市發(fā)改委、市經(jīng)濟和信息化委、市環(huán)保局、市質監(jiān)局、市安監(jiān)局配合)

四、政策措施

(一)加強財稅政策支持。省財政將對符合條件的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造項目予以支持,對提前完成搬遷改造任務的企業(yè)予以資金獎勵。鼓勵各縣區(qū)結合實際研究設立危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造專項資金,對搬遷改造企業(yè)給予適當資金補助。對符合搬遷條件的企業(yè),在搬遷期間發(fā)生的搬遷收入和搬遷支出,可暫不計入當期應納稅所得額,具體按企業(yè)政策性搬遷所得稅管理辦法執(zhí)行。(各縣區(qū)政府和市財政局、市地稅局負責)

(二)拓寬資金籌措渠道。鼓勵銀行業(yè)金融機構根據(jù)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造項目特點,有針對性創(chuàng)新金融產(chǎn)品,完善金融服務。引導危險化學品生產(chǎn)企業(yè)及時將搬遷改造項目投融資需求信息在x省融資服務網(wǎng)絡平臺發(fā)布,并加大銀企對接合作力度。鼓勵金融機構在商業(yè)可持續(xù)、風險可控的前提下,對基本面和信用記錄較好、守法經(jīng)營、有競爭力、有市場、有效益的搬遷改造企業(yè)給予信貸支持。加大對債券市場直接融資政策的宣傳推廣力度,引導和支持符合條件的企業(yè)使用債券融資工具進行融資,拓寬搬遷改造企業(yè)直接融資渠道。積極發(fā)揮新舊動能轉換基金作用,吸引和撬動更多社會資本參與搬遷改造企業(yè)改制重組和相關基礎設施建設,合理引導社會資本按照市場化原則依法依規(guī)參與危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。(各縣區(qū)政府和市財政局、市地稅局、市金融辦、人民銀行__分行營業(yè)管理部負責)

(三)加大土地政策支持。根據(jù)搬遷改造實施方案確定的規(guī)模和時序,各化工園區(qū)對搬遷改造企業(yè)適當傾斜。嚴格執(zhí)行工業(yè)用地最低出讓價標準,探索工業(yè)用地彈性年期出讓和租賃制度。搬遷改造企業(yè)用地數(shù)量較大、現(xiàn)有化工園區(qū)確實難以承接,但符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃、承接園區(qū)具備擴區(qū)擴容條件的`,可按照相關規(guī)定和法定程序,適當擴大承接園區(qū)規(guī)模,以滿足搬遷改造需求。搬遷改造企業(yè)騰退的土地,屬劃撥用地的,可以依法轉讓或由市(縣)政府收回,當?shù)卣栈卦瓌潛芡恋厥褂脵嗪蟮耐恋爻鲎屖杖耄砂匆?guī)定通過預算安排支付企業(yè)職工安置費用和企業(yè)搬遷改造項目支出。在搬遷改造工作中,涉及國有土地上房屋征收、補償?shù)模勒铡秶型恋厣戏课菡魇张c補償條例》等法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。(各縣區(qū)政府和市財政局、市規(guī)劃局、市國土資源局、市住房保障管理局、市地稅局負責)

五、工作要求

(一)加強組織領導。各級各有關部門要高度重視搬遷改造工作,將其作為全市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉型升級專項行動的重要任務來抓。市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉型升級專項行動領導小組負責全市搬遷改造工作的組織協(xié)調,各縣區(qū)政府要落實屬地責任,完善工作機制,夯實工作責任,明確任務分工和時限要求,推動各項工作扎實有序開展。

(二)強化部門協(xié)同。市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉型升級專項行動領導小組辦公室、市經(jīng)濟和信息化委、市安監(jiān)局要加強統(tǒng)籌協(xié)調,積極推進相關工作,確保各項政策措施落到實處。各有關部門要按照任務分工,各司其職,各負其責,統(tǒng)籌做好項目審批、安全環(huán)保管理、職工分流安置、社會風險化解等工作,落實財政、稅收、金融、土地等政策措施,保障搬遷改造工作順利推進。

(三)抓好督導檢查。要加強對搬遷改造工作的監(jiān)督檢查、跟蹤分析和通報,及時總結推廣典型經(jīng)驗做法,對工作扎實、成效顯著的予以表揚激勵,對工作不力、進度滯后的及時督促整改。將搬遷改造工作作為化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉型升級專項行動的重要考核內容,對未按期完成任務的,取消評先樹優(yōu)資格;對工作中弄虛作假、失職失責的,依法依規(guī)嚴肅追究責任。

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